Приложение. Положение о службе "Заказчика по жилищно-коммунальным услугам" производственного объединения "Облжилкомхоз" (утв. Постановлением Главы Администрации области от 28 июня 1994 г. N 357) (утратило силу)

Приложение

к Постановлению

Главы Администрации области
от 28 июня 1994 г. N 357

Положение о службе "Заказчика по жилищно-коммунальным услугам"
производственного объединения "Облжилкомхоз"

1. Общие положения

1.1. Функции службы "Заказчика по жилищно-коммунальным услугам" возлагаются на производственное объединение муниципального и жилищно-коммунального хозяйства (ПО "Облжилкомхоз"), (далее по тексту "Служба заказчика"), в городах и райсельцентрах области на производственные объединения жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 490 "О некоторых мерах по усилению координации деятельности Министерств и ведомств Российской Федерации, Советов Министров Республик в составе Российской Федерации, администраций краев, областей, автономных округов, городов федерального значения", Законами Российской Федерации "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 г., "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 24 декабря 1990 г., "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г., "О краевой областной администрации" от 5 марта 1992 г. и Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 28 января 1994 г. N 57 "О приватизации государственных (муниципальных) предприятий в структуре управления жилищно-коммунального хозяйства области".

1.2. "Служба заказчика" в работе руководствуется Законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, а также нормативными актами, издаваемыми Правительством Российской Федерации, Администрацией Пензенской области, другими органами государственного управления и настоящим Положением.

1.3. В структуре "Службы заказчика" предусматривается создание финансового, нормативно-правового отделов, коммунально-технической инспекции, а также других функциональных подразделений, необходимых для осуществления возложенных на нее задач.

1.4. Финансирование затрат по исполнению функций и деятельности "Службы заказчика" осуществляется за счет средств предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на договорной основе, собственных средств, получаемых от хозрасчетной деятельности и средств местного бюджета.

1.5. "Служба заказчика" расположена по адресу: 440602, г. Пенза, ул. М.Горького, 48.

2. Задачи по исполнению функций "Службы заказчика"

2.1. Задачей территориальной "Службы заказчика" производственного объединения "Облжилкомхоз" является осуществление функции собственника по управлению недвижимостью в жилищно-коммунальной сфере, находящейся в собственности субъекта Федерации (Администрации области) и координации этих процессов в городах и райцентрах Пензенской области.

2.2. На соответствующей территории "Служба заказчика" выполняет следующие функции:

- принимает в полное хозяйственное ведение от собственника объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности и не подлежащие передаче в полное хозяйственное ведение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства или немедленной приватизации (производственно-технологические базы, жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства);

- заключает на конкурсной основе с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности и подотраслей жилищно-коммунального хозяйства договоры на содержание и ремонт жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг, передавая на обслуживание этим предприятиям находящиеся в ее полном хозяйственном ведении объекты;

- обеспечивает формирование источников финансирования за счет средств населения и других потребителей, поступающих в качестве оплаты содержания и ремонта жилья и жилищно-коммунальных услуг, субвенций федерального бюджета, средств областного бюджета, иных поступлений и организует консолидацию финансовых потоков;

- участвует в разработке генеральных планов развития городов и райцентров области, жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории области (строительство жилья, объектов тепло-, электро-, водоснабжения, бытового обслуживания, благоустройства территорий городов и райсельцентров);

- согласовывает программу демонополизации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивая таким образом формирование рыночных структур хозяйствования в жилищной сфере на основе разграничения прав владений, управления и распоряжения муниципальной собственностью, приватизации и акционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства (государственная программа приватизации на 1994 г.);

- формирует муниципальный заказ на выполнение работ и оказание услуг жилищно-коммунального назначения на подведомственной территории;

- совместно с областными органами финансирования и налогообложения, земельного регулирования и антимонопольного законодательства создают необходимые условия функционирования "Служб заказчика" на местах;

- контролирует порядок осуществления функций управления государственной жилищно-коммунальной сферой предприятий и организаций (ведомственными объектами жилищно-коммунального хозяйства);

- заключает контракты с руководителями и утверждает уставы предприятий жилищно-коммунального хозяйства в составе областной собственности;

- применяет экологические санкции к предприятиям жилищно - коммунального хозяйства, допустившим ухудшение установленных в договоре на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг показателей качества или нарушение иных условий договора;

- производит выдачу лицензий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на право проведения работ и оказание услуг жилищно-коммунального назначения;

- в соответствии с Законом "О защите прав потребителя" организует разработку и утверждение правил представления жилищно-коммунальных услуг населению;

- организует утверждение порядка предоставления населению компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг;

- согласовывает величину ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, утверждаемые в городах и райцентрах области в порядке, определенном Постановлением Правительства России от 22 сентября 1993 г. N 935;

- осуществляет регулярное и своевременное финансирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с заключенными договорами;

- обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, возникающих по поводу жилищно-коммунального обслуживания потребителей и принятие по ним мер в пределах своей компетенции;

- в пределах своей компетенции "Служба заказчика" принимает участие в разработке местных нормативных и законодательных актов по жилищно-коммунальному хозяйству;

- исполняет функции управления объектами жилищно-коммунального назначения в пределах, определенных договором с Администрацией Пензенской области.

2.3. Для осуществления возложенных задач "Служба заказчика":

- может иметь структурные (дочерние) подразделения в городах и райсельцентрах области;

- имеет право контроля за состоянием находящихся в ее полном хозяйственном ведении объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на обслуживание, используя для этих целей жилищную инспекцию или созданные комиссии;

- осуществляет плановый надзор за техническим состоянием жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства, выдает рекомендации по методам и техническим решениям устранения обнаруженных дефектов;

- проводит инспектирование жилищно - коммунальных предприятий (независимо от организационно-правового статуса и форм собственности) на наличие лицензий на занятие соответствующим видом деятельности;

- обращается в суд и арбитраж в случае нарушения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства условий договоров на обслуживание с целью взыскания с них средств в виде предусмотренных экономических санкций.

2.4. Для формирования муниципального заказа на оказание жилищно-коммунальных услуг "Служба заказчика" проводит работы по изучению конъюнктуры ремонтно-строительного рынка и рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства.

3. Полномочия "Службы заказчика"

3.1. Для выполнения возложенных на "Службу заказчика" задач она имеет следующие полномочия:

- получает от предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности и подведомственных им подразделений информацию с целью контроля финансово-хозяйственной деятельности;

- приостанавливает в письменной форме ремонтно-строительные и эксплуатационные работы, указания руководителей предприятий, если они противоречат законодательным актам и действующим нормам технической эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- взыскивает с физических и юридических лиц материальную, имущественную и иную ответственность за невыполнение договорных условий, причиненный ущерб и другие нарушения в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

4. Материально-финансовая база "Службы заказчика"

4.1. Материально-финансовая база "Службы заказчика" составляет:

- движимое и недвижимое имущество, переданное "Службе заказчика" или приобретенное ею для выполнения возложенных задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;

- финансовые средства, выделенные из областного бюджета;

- финансовые средства, мобилизуемые "Службой заказчика" из других источников;

- финансовые средства, полученные в результате выполненных работ по договорным соглашениям и применения штрафных санкций.

4.2. Неиспользованные в текущем финансовом году средства переносятся на следующий год и изъятию не подлежат.

5. Труд и его оплата

5.1. Работникам "Службы заказчика" в соответствии с действующим законодательством выплачивается гарантированная заработная плата. Трудовые отношения членов коллектива "Службы заказчика" регулируются законодательством о труде.

6. Ревизия и отчетность

6.1. Ревизия и контроль деятельности "Службы заказчика" осуществляется органами, уполномоченными для этого в соответствии с действующим законодательством.

6.2. "Служба заказчика" в установленном порядке ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдает балансы и отчеты в соответствующие органы.

Управляющий делами

Ю.Ф.Ларин