Приложение. Правила торговли на рынках города Пензы (утв. Постановлением Главы Администрации г. Пензы от 2 сентября 1994 г. N 937) (утратили силу)

Приложение

к Постановлению

Главы Администрации г. Пензы
от 2 сентября 1994 г. N 937

Правила торговли на рынках города Пензы

ГАРАНТ:

См. также Правила торговли на рынках города Пензы, утв. Решением Пензенской городской Думы от 31 марта 2000 г. N 503/40

1. Общее положение.

1.1. Рынки в городе Пензе образуются по решению горадминистрации, согласованному в установленном порядке с органами госэпиднадзора, ветеринарной службы и пожарного надзора, и имеют основными задачами обеспечение наиболее благоприятных условий для продажи излишков сельскохозяйственной и другой продукции, а также создание необходимых удобств для покупки этой продукции населением.

1.2. В городе Пензе торговля продовольственными товарами и товарами сельскохозяйственного производства может осуществляться на всех постоянных и сезонных рынках, где имеются условия для их продажи.

1.3. Торговля непродовольственными товарами промышленного производства осуществляется на вещевом рынке в Арбеково, а также в других местах, определенных постановлением Главы Администрации города.

2. Торговлю на рынках могут осуществлять:

2.1. Крестьянские и фермерские хозяйства, колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, межхозяйственные организации, колхозники и другие граждане - продуктами своего сельскохозяйственного производства, продукцией подсобных предприятий и промыслов, дикорастущими плодами, ягодами, свежими и сушеными грибами, садовыми цветами, семенами, мясом диких животных, добытым в соответствии с установленными правилами охоты.

2.2. Предприятия потребительской кооперации - продуктами сельскохозяйственного производства и другими продуктами как своего производства, так и закупленными у граждан и субъектов хозяйствования.

2.3. Предприятия частной, государственной торговли и потребительской кооперации - продовольственными и непродовольственными товарами.

2.4. Кустари - кустарными изделиями, на изготовление и продажу которых они имеют лицензии.

3. Закупки на рынках незерновых сельскохозяйственных продуктов организациями и предприятиями производятся в установленном порядке.

4. Торговые предприятия, независимо от форм собственности, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляют выездную торговлю продовольственными, промышленными товарами на рынках города только при наличии лицензии на торговую деятельность, патента или талона на право торговли, лицензии на право торговли акцизными товарами, сертификата качества на продовольственные товары, сертификата безопасности на непродовольственные товары.

5. Время работы рынков и время торговли на них для предприятий и организаций, независимо от форм собственности, физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, устанавливается горадминистрацией и администрациями районов, на территории которых расположен рынок, с учетом создания максимальных удобств для населения.

6. Размещение торговых мест, лотков и т.п. должно обеспечивать удобства для торговли, свободный проход покупателей по рынку и доступ к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.

7. Тарифы разовых сборов за право торговли и оказание услуг на рынках города разрабатываются дирекцией рынков в соответствии с Уставом предприятия и утверждаются администрациями районов города.

8. На рынке организуется бюро торговых услуг, которое в установленном порядке оказывает помощь колхозам, совхозам, фермерским хозяйствам, предприятиям, организациям, гражданам-предпринимателям в реализации излишков сельскохозяйственной и другой продукции.

9. Дирекция рынка за установленную постановлением горадминистрации плату оказывает предприятиям, организациям, независимо от форм собственности, колхозникам, фермерам и другим гражданам, торгующим на рынке, следующие услуги:

- разруб мяса;

- выдачу напрокат весоизмерительного оборудования и торгового инвентаря, санитарной одежды (фартуков, курток, нарукавников);

- выгрузку и погрузку сельхозпродуктов на транспортные средства;

- взвешивание продуктов на товарных весах;

- хранение в холодильниках, ледниках, других хранилищах и помещениях сельскохозяйственных продуктов и личных вещей торгующих;

- перевозку продуктов к местам торговли.

Разовый сбор и плата за услуги вносятся в кассу рынка или контролеру с выдачей плательщику кассового чека в погашенном виде или квитанции установленного образца, а при приемке продуктов на хранение - также и накладной.

Передача кассовых чеков или квитанций об уплате разового сбора и внесение платы за услуги другим торгующим на рынке не разрешается.

10. Торговля на рынках предприятиями торговли, независимо от форм собственности, осуществляется на основании нормативных актов, регламентирующих порядок их деятельности.

11. Сельскохозяйственные предприятия, независимо от форм собственности, и граждане реализуют сельскохозяйственную продукцию по ценам, установленным соглашением сторон (покупатель - продавец), при этом не допускается ограничение уровня цен на основании административного решения.

12. Торговля на рынках города производится с соблюдением установленных санитарных правил. Продажа пищевых продуктов допускается только после проверки в лаборатории и в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Проверка качества пищевых продуктов производится в лабораториях ветсанэпидэкспертизы в обязательном порядке.

На пищевые продукты, признанные пригодными для продажи, выдаются соответствующие документы.

Продажа семян овощных и цветочных культур разрешается при наличии заключения контрольно-семенной лаборатории.

13. Для продажи живого скота и других животных, а также живой птицы, дирекцией рынка отводятся по согласованию с местными органами ветеринарного и санитарного надзора особые изолированные участки рынка.

14. На рынках города запрещается:

14.1. Работникам рынков, кроме работников бюро торговых услуг, участвовать в реализации сельскохозяйственных и других продуктов, принадлежащих колхозам, совхозам, предприятиям, организациям, независимо от форм собственности, и гражданам.

14.2. Торгующим на рынке сельскохозяйственными и другими продуктами пользоваться личной санитарной одеждой, весоизмерительными приборами и торговым инвентарем, а также распивать спиртные напитки.

14.3. Продажа частными лицами: кондитерских и кулинарных изделий, мясных и рыбных изделий и мясных и рыбных полуфабрикатов домашнего приготовления, соленых, маринованных грибов домашнего приготовления и герметически упакованных консервированных продуктов, а также зерновых, крупяных продуктов, загрязненных семенами вредных сорняков, лекарственных растений и лекарств. Продажа предпринимателями продуктов домашнего копчения и вяления (мясо, рыба), мясных и рыбных изделий разрешается после прохождения ветеринарно-санитарной экспертизы, независимо от наличия сертификата.

14.4. При выездной форме торговле (с автомашин, столов, прилавок и др.): продажа технически сложных электробытовых товаров (холодильники, стиральные и швейные машины, морозильники, пылесосы, полотеры, кондиционеры, инструменты, радиоприемные устройства и телевизоры), кроме переносных, питающихся от аккумуляторов и батарей.

14.5. Продажа товаров надлежащего качества или с нарушением санитарных правил и норм, а также несоблюдением товарного соседства.

14.6. Продажа товаров предпринимателями, независимо от форм собственности, и гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце.

14.7. Продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующими нормативными актами.

14.8. Продажа товаров предприятиями, независимо от форм собственности, гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, в нарушение "Правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.10.93 г., в частности:

- осуществление торговли без временного патента, лицензии, разового талона на право торговли;

- отсутствие необходимой внешней атрибутики на торговых местах (вывески с указанием наименования юридического лица, профиля и формы организации его деятельности); адреса и номера телефона;

- использование неисправного весового и другого измерительного оборудования;

- отсутствие соответствующей санитарной одежды;

- несоблюдение правил санитарии, внешнего обустройства объекта торговли и др.;

- торговля винно-водочными изделиями и иными алкогольными напитками при выездной и выносной торговле.

15. Обязанности администрации рынков города Пензы:

15.1. Принимать меры к увеличению организованного привоза на рынок сельскохозяйственных и других продуктов, привлечению к участию в торговле сельскохозяйственных и иных предприятий, независимо от форм собственности, совершенствованию договорных отношений с сельскохозяйственными предприятиями, улучшению и расширению на рынке частной, государственной и кооперативной торговли.

15.2. Обеспечивать торгующих на рынке торговыми местами.

15.3. Обеспечивать лиц, осуществляющих торговлю на рынке, санитарной одеждой, весоизмерительными приборами и торговым инвентарем; предоставлять складские помещения и холодильные камеры для хранения привозимых на рынок продуктов, оказывать другие услуги.

15.4. Предоставлять колхозам, совхозам, фермерским хозяйствам, предприятиям, организациям, предприятиям частной, государственной торговли и потребительской кооперации, предприятиям бытового обслуживания в аренду помещения для продажи продовольственных и непродовольственных товаров, для организации столовых, чайных, мастерских по ремонту одежды и обуви, парикмахерских и других предприятий бытового обслуживания.

15.5. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создание необходимых условий для повышения культуры торговли.

15.6. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, павильоны, палатки, торговые ряды и места, обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану рынка.

15.7. Осуществлять контроль за соблюдением торгующими Правил торговли на рынках, правил торговли отдельными товарами, санитарных правил и правил противопожарной безопасности.

16. Обязанности торгующих на рынках:

Торгующие на рынках обязаны:

16.1. Соблюдать Правила торговли на рынках, санитарные правила и правила противопожарной безопасности.

16.2. Содержать в чистоте и порядке отведенные торговые места.

16.3. Предъявлять по требованиям уполномоченных должностных лиц администрации рынка, налоговых, правоохранительных, финансовых, торговых, санитарных органов документы, удостоверяющие право торговли и качество продаваемого товара, а у юридических и физических лиц, осуществляющих розничную торговлю, иных документов.

17. Права администрации рынка.

Дирекция рынка имеет право:

17.1. Лишать торгового места граждан, нарушающих п.16 настоящих Правил.

17.2. Расторгать договор на аренду помещений или торговых мест предприятиями, независимо от форм собственности, и гражданами предпринимателями при неоднократном нарушении ими правил торговли, санитарных правил и правил противопожарной безопасности.

Администрация рынка вправе требовать предъявления предприятиями, независимо от форм собственности, и гражданами, осуществляющими торговлю сельскохозяйственной продукцией, документов о принадлежности им продукции, лицензии или других документов, разрешающих им осуществлять торговлю.

18. Правовая ответственность за нарушение Правил торговли на рынках города Пензы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

18.1. Нарушение пунктов 14.1, 14.2, 14.3, 14.4 влечет наложение штрафа на граждан в размере до одной десятой минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - до одной второй минимального размера оплаты труда (ст. 149 КоАП РСФСР), а за распитие спиртных напитков на рынках города лица привлекаются к административной ответственности по ст. 162 КоАП РСФСР.

18.2. Нарушение пункта 14.7 влечет наложение штрафа от 3 до 100 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товара или предметов продажи, либо без таковой на руководителей или работников торговли, независимо от форм собственности, граждан, зарегистрировавшихся в качестве предпринимателей, либо не зарегистрированных в качестве таковых (ст. 146-3 КоАП РСФСР).

18.3. Нарушение пункта 14.5 влечет предупреждение или наложение штрафа на руководителей или работников предприятий, независимо от форм собственности, или граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей, и иных граждан в размере от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда (за торговлю продовольственными товарами с нарушением санитарных правил, либо без сертификата качества), а продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и образцам (эталонам) по качеству, комплектности упаковки предприятиями, независимо от форм собственности, или гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, влечет наложение штрафа от 3 до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст. 146-4 КоАП РСФСР).

18.4. Нарушение п.14.6. влечет наложение штрафа на руководителей или работников предприятий торговли, независимо от форм собственности, или граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей, от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда (ст. 146-5 КоАП РСФСР).

18.5. Нарушение п.14.8. влечет наложение штрафа на руководителей или работников предприятий торговли, независимо от форм собственности, граждан-предпринимателей, осуществляющих или организующих торговлю, от 3 до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст. 146 КоАП РСФСР), а за торговлю винно-водочными изделиями и иными алкогольными напитками при выездной и выносной торговле руководители торговли и предприниматели привлекаются к ответственности по ст. 147 КоАП РСФСР.

При повторном нарушении в течение года пп. 14.5. - 14.8. влечет уголовную ответственность (ч.1 ст. 156-5 УК РСФСР).

18.6. Граждане, осуществляющие незаконную торговлю промышленными товарами на территории рынка, несут ответственность на основании ч.2 ст. 150 КоАП РСФСР. За торговлю в неустановленных местах промышленными товарами устанавливается штраф в размере от одной второй до двух минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов торговли, а за торговлю продовольственными товарами, не произведенными гражданами, штраф в размере от одной десятой до одной второй минимального размера оплаты труда с конфискацией предметов торговли, либо без таковой.

19. Правила торговли на рынках города, а также объявления о режиме работы рынка, размерах разового сбора и платы за услуги, перечень запрещенных для продажи продуктов, а также предупреждения об административной ответственности вывешиваются в удобном для обозрения месте дирекцией рынка.

Контролеры рынков осуществляют контроль за ассортиментом реализуемой продукции, который учитывается в зависимости от сезона.

20. Должностные лица органов государственного ветеринарного надзора за нарушения ветеринарно-санитарных правил торговли на рынках вправе налагать штраф в соответствии с Законом Российской Федерации N 4979-1 от 14 мая 1993 г. "О ветеринарии".

Заместитель Главы Администрации

О.В.Кашкин