Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 13 декабря 1994 г. N 122-6 "Об экологической обстановке в области и путях ее улучшения"
- Приложение. Перечень предложений комиссии Законодательного Собрания, управлений и ведомств области по результатам анализа состояния отдельных направлений природоохранных работ (утв. Решением Законодательного Собрания Пензенской области от 13 декабря 1994 г. N 122-6)
Приложение. Перечень предложений комиссии Законодательного Собрания, управлений и ведомств области по результатам анализа состояния отдельных направлений природоохранных работ (утв. Решением Законодательного Собрания Пензенской области от 13 декабря 1994 г. N 122-6)
Приложение
к РешениюЗаконодательного Собрания
Пензенской области
от 13 декабря 1994 г. N 122-6
Перечень предложений
комиссии Законодательного Собрания, управлений и ведомств области по результатам анализа состояния отдельных направлений природоохранных работ
/-----------------------------------------------------------------------\
|NN | Содержание |
|п/п | |
|------+----------------------------------------------------------------|
| | I. Подкомиссия по охране вод области и Сурского |
| | водохранилища |
| | |
|1.1. |Проработать вопрос о создании в области дополнительного фонда |
| |для финансирования мероприятий по Сурскому водохранилищу, обо- |
| |рудованию водоохранных и прибрежных полос, строительству водоох-|
| |охранных объектов. |
|1.2. |Проработать вопрос о создании единого заказчика и инвестора по |
| |проектированию и строительству водоохранных объектов и сооруже- |
| |ний на территории области. |
|1.3. |Утвердить в Законодательном Собрании области Положение о зонах |
| |санитарной охраны и мерах по предотвращению загрязнения Сурского|
| |водохранилища (подготовку документа поручить Пензводкому, |
| |областному центру ГСЭН и обкомприроды). |
|1.4. |Решить вопрос с финансированием и окончанием строительства |
| |следующих водоохранных объектов: |
| а) |очистные сооружения канализации для р.п. Шемышейка; |
| б) |окончание строительства ОС для АО "Кожевник"; |
| в) |продолжение строительства цеха доочистки и введение в эксплуата-|
| |цию хлораторной на ОС канализации г. Кузнецка; |
| г) |финансирование и строительство ОС канализации для р.п.Мокшан, |
| |г. Городище; |
| д) |продолжение строительства третьей очереди цеха обезвоживания |
| |осадков и сооружений доочистки стоков для ОС г. Пензы; |
| е) |продолжение строительства КНС и напорного коллектора Кузнецкого |
| |машзавода с целью ликвидации водовыпусков ряда предприятий |
| |г. Кузнецка; |
| ж) |закончить строительство ОС Вадинского маслосырзавода; |
| з) |закончить строительство ОС Евлашевского ДОКа и АО "Кузролик" в |
| |Кузнецком районе; |
| и) |начать строительство ОС жилпоселка и завода АО "Кряжим" |
| |(возможность финансирования за счет средств акционеров); |
| к) |финансирование и строительства ОС детского санатория-профилак- |
| |тория "Нива". |
|1.5. |Администрации Городищенского, Пензенского и Шемышейского |
| |районов: |
| а) |вменить в обязанность руководителям подведомственных предприя- |
| |тий, организаций, совхозов, акционерных обществ, товариществ, |
| |ассоциаций, фермерских хозяйств, колхозов и др. хозяйственных |
| |объединений контроль за выполнением решения облисполкома от |
| |03.12.90. N 382. |
| б) |принять необходимые меры по санитарному благоустройству и содер-|
| |жанию водоохранных зон и прибрежных полос с учетом требований |
| |существующих "Рабочих проектов по установлению водоохранных зон |
| |и прибрежных полос". |
|1.6. |Областному управлению сельского хозяйства и областной АККОР |
| |представить Пензакомводу мероприятия по обеспечению залужения, |
| |обвалования и выноса загрязнителей из ВОЗ Сурского водохранилища|
| |и ВОЗ рек, озер и водоемов бассейна Сурского водохранилища |
| |согласно имеющимся проектам решений местных административных |
| |органов. |
|1.7. |Областному управлению охотничьего хозяйства совместно в |
| |госрыбинспекцией упорядочить порядок промыслового и спортивно- |
| |любительского лова рыбы и отстрела дичи на акватории водохрани- |
| |лища и в водоохранной зоне. Закрепить для этих целей участки и |
| |определить места базирования бригад и стоянки транспортных |
| |средств. |
|1.8. |Установить, что все мероприятия, проводимые в водоохранных |
| |зонах рек, озер и водохранилищ, должны согласовывать с |
| |Пензакомводом. |
|1.9. |Пензакомводу совместно с областным центром ГСЭН, комитетом по |
| |охране природы составить и представить на утверждение "Программу|
| |оздоровления экологического состояния Сурского водохранилища до |
| |2000 г.". |
|1.10. |Для улучшения работы по облесению и сохранению высаженной лесо- |
| |полосы: |
| а) |за счет всех видов бюджета произвести посадку до проектных раз- |
| |меров лесозащитной полосы в 100-метровой нераспахиваемой полосе |
| |водохранилища, в водоохранной зоне рек, впадающих в водохрани- |
| |лище, а также на пахатнонепригодных и подверженных эрозии |
| |участках, определенных проектом для лесопосадок по заявкам зем- |
| |лепользователей; |
| б) |решить вопрос о передаче всей лесозащитной полосы в 100-метровой|
| |нераспахиваемой прибрежной зоне Сурского водохранилища в распо- |
| |ряжение Пензенского управления лесами; |
| в) |на правом берегу Сурского водохранилища создать лесной заповед- |
| |ник - заказную зону, сохранив его как уникальный природный |
| |ландшафт. |
|1.11. |Областному комитету по земельным ресурсам и землеустройству |
| |привести в соответствие системы земледелия и внутрихозяйствен- |
| |ного землеустройства с Постановлением СМРФ от 17.03.89 N 91 |
| |"Об утверждении Положения о водоохранных зонах рек, озер и водо-|
| |хранилищ РСФСР" в вопросах отчуждения земель под водоохранные |
| |мероприятия. |
|1.12. |Запретить куплю-продажу и приватизацию земельных участков в |
| |водоохранной зоне Сурского водохранилища с целью развития любого|
| |вида хозяйственной деятельности, кроме разрешенных в Положении о|
| |водоохранных зонах от 17.03.89 N 91. |
|1.13. |Пензакомводу продолжить научно-исследовательские работы по изу- |
| |чению химического и биологического состояния воды и улучшения ее|
| |качества в Сурском водохранилище и питающих его водных источни- |
| |ков, для чего из областного бюджета или экологического фонда |
| |изыскать средства финансирования этих работ. |
|1.14. |Организовать систему мониторинга за качеством воды Сурского |
| |водохранилища и р. Суры. |
|1.15. |Обязать управление здравоохранения области решить вопрос со |
| |строительством ОСК для ряда центральных районных больниц |
| |(например, биофлотационных установок системы НИИ коммунального |
| |водоснабжения и очистки воды). |
|1.16. |Госрыбхозу "Узинский" решить вопрос работы производственных |
| |площадей в проектном режиме вне зависимости от уровня воды в во-|
| |дохранилище. Сброс отработанной воды в водохранилище производить|
| |с показателями, не превышающими нормативных, для чего предусмот-|
| |реть составление дополнительных мероприятий по очистке загряз- |
| |ненных вод. |
|1.17. |Для решения вопроса по обеспечению населения области доброка- |
| |чественной питьевой водой необходимо реализовать следующие меро-|
| |приятия: |
|1.17.1|по г. Пензе: |
| а) |строительство кустового склада хлора на 100 тн; |
| б) |окончание строительства реагентного хозяйства и блока очистки |
| |на 50 тысяч м.куб./сут. на площадке "Подгорная"; |
| в) |организация хлорирования забираемой воды на Сурской плотине; |
| г) |строительство третьей нитки водовода Д=1400 от водозабора до |
| |площадки "Кирпичная"; |
| д) |строительство третьей нитки водовода от площадки "Кирпичная" до |
| |строящегося резервуара на 10 тыс.м.куб. на Бойцовой горе и от |
| |этого резервуара до микрорайона Арбеково; |
| е) |реконструкция станции третьего подъема на Западной Поляне (в |
| |районе больницы им.Н.Н.Бурденко) и строительство резервуара |
| |чистой воды на 6 тыс.м.куб.; |
| ж) |реконструкция водопроводной насосной станции на Бессоновской |
| |горе со строительством разводящих сетей водопровода в микрорайо-|
| |не Северная Поляна; |
| з) |приобретение 14-ниточного кабеля протяженностью 1,2 км для |
| |бесперебойного энергоснабжения и функционирования водозабора; |
|1.17.2|по другим населенным пунктам; |
| а) |окончание строительства Южного водозабора и установок по обезже-|
| |лезиванию воды в г. Кузнецке; |
| б) |введение обязательного обеззараживания воды в г.Городище, |
| |г. Сурске, р.п. Чаадаевка путем монтажа установок системы |
| |НИИ КВОВ, а также строительство установок по внутрипластовому |
| |обезжелезиванию вод систем ВНИИ ВОДГЕО; |
| в) |строительство установок по обеззараживанию питьевой воды системы|
| |НИИ КВОВ в г. Беднодемьяновске, р.п. Беково, р.п. Лунино, |
| |с. Наровчат, г. Никольске, г. Белинском, р.п. Сосоновоборск, |
| |с. Бессоновка; |
| г) |расширение ОС водопровода в р.п. Колышлей. |
|1.18. |Создать областной информационно-аналитический центр по качеству |
| |питьевой воды (или выделение структуры в областном центре гос- |
| |санэпиднадзора с финансированием из местного бюджета) с обеспе- |
| |чением его соответствующим оборудованием, ПЭВМ и программными |
| |средствами. |
| | |
| | II. Подкомиссия по промышленным объектам |
| | |
|2.1. |Решить вопрос о немедленном строительстве современного полигона |
| |для захоронения высокотоксичных промышленных отходов. |
|2.2. |Организовать предприятие по централизованному сбору и подготовке|
| |к утилизации гальванических шлаков. |
|2.3. |Проработать вопрос о концентрировании жидких отходов микробиоло-|
| |гического синтеза и их широком использовании в качестве пласти- |
| |фицирующих и комплексных добавок в производстве бетонов и строи-|
| |тельных растворов. |
|2.4. |Организовать подготовку к утилизации ваграночных шлаков с целью |
| |использования их в качестве местных вяжущих, производстве мине- |
| |ральной ваты и других строительных материалов, в том числе об- |
| |жиговых. |
|2.5. |Изучение и классификация банка промышленных отходов Пензенского |
| |региона с целью разработки стратегии их широкой утилизации в |
| |различных отраслях промышленности. |
|2.6. |Проработать вопрос об организации четкого регионального монито- |
| |ринга по контролю качества окружающей среды и методам ее улуч- |
| |шения. |
|2.7. |Рассмотреть вопрос о совершенствовании структуры управления при-|
| |родоохранными организациями с широким привлечением общественнос-|
| |ти и ученых г. Пензы и области. |
|2.8. |Рассмотреть вопрос о распределении средств экологического фонда |
| |на конкурсной основе научно-методическим и общественным экологи-|
| |ческим советом, при этом предпочтение должно отдаваться финан- |
| |сированию перспективных научно-технических разработок и строи- |
| |тельству стратегически важных в природоохранном отношении объ- |
| |ектов. |
|2.9. |Организовать широкую пропаганду знаний среди населения области |
| |по экологическим проблемам и правилам поведения в районах, пора-|
| |женных радионуклидами, выступление ученых области по радио, те- |
| |левидению и в местной печати. |
| | |
| | III. Подкомиссия по объектам |
| | сельскохозяйственного производства |
| | |
|3.1. |Решить вопросы с финансированием и строительством: |
| а) |локальных очистных сооружений АО "Шемышейский молочный завод"; |
| б) |канализационных сетей в Шемышейке и районных очистных сооруже- |
| |ний; |
| в) |реконструкции очистных сооружений и утилизации помета Заречной |
| |птицефабрики (стоимость работ в ценах 1994 года около 3 млрд. |
| |рублей); |
| г) |одной жироловки и иловых площадок (окончание строительства) на |
| |предприятии АО "Чаадаевский мясокомбинат" (сумма финансирования |
| |- около 200 млн. рублей); |
| д) |в совхозе "Прогресс": |
| |- построить насосную станцию, трубопровод ответвленных стоков и |
| |накопители ответвленных стоков на втором участке орошения пло- |
| |щадью 475 га; |
| |- отремонтировать и включить в работу все агрегаты и участки |
| |биологических очистных сооружений. |
| |(Стоимость работ около 2 млрд. рублей). |
| | |
| | IV. Подкомиссия по полигонам по захоронению |
| | твердых бытовых и промышленных отходов |
| | |
|4.1. |Областной администрации: |
| а) |разработать конкретный план по строительству полигонов захоро- |
| |нения неутилизируемых промышленных отходов и завода по перера- |
| |ботке твердых бытовых отходов (ТБО); |
| б) |укрепить руководство областным комитетом охраны природы с целью |
| |повышения эффективности решения природоохранных проблем; |
| в) |решить вопрос о создании научного центра по координации, прове- |
| |дению и внедрению научно-исследовательских работ по природоох- |
| |ранным вопросам; |
| г) |оказать помощь в становлении Пензенского эколого-политологичес- |
| |кого института. |
|4.2. |Администрации г. Пензы провести проверку АО "СЭПО" по выполнению|
| |работы по проектированию и строительству полигона захоронения. |
|4.3. |Областной СЭС навести порядок по проведению исследований воды и |
| |воздуха в районах свалок и полигонов захоронения промышленных |
| |отходов с последующим информированием общественности и админист-|
| |раций районов, городов и области. |
| | |
| | V. Подкомиссия по автотранспорту |
| | |
|5.1. |Рассмотреть вопрос о строительстве контрольно-регулировочных |
| |постов по контролю окиси углеродов на въездах транспорта в |
| |г. Пензу. |
| | |
| | VI. Предложения проектно-изыскательского центра |
| | агрохимической службы "Пензенский" |
| | |
|6.1. |Силами специалистов агрохимической службы и комитета по охране |
| |природы совместно со специалистами сельхозпредприятий разрабаты-|
| |вать проекты по снижению токсичности, вызываемой производствен- |
| |ной деятельностью предприятий АПК. |
|6.2. |Не допускать в сельхозпредприятиях строительство объектов, явля-|
| |ющихся потенциальными загрязнителями, отклонений от требований, |
| |исключающих попадание вредных веществ в окружающую среду, и |
| |строго соблюдать технологию при их эксплуатации. |
| | |
| | |
| | VII. Предложения Пензенского областного центра по |
| | гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) | |
| | |
|7.1. |Предусмотреть в проекте областного бюджета на 1995 год финанси- |
| |рование в объеме 216 млн.рублей (в ценах на 01.07.94) "Программы|
| |обеспечения органов власти, управления и населения Пензенской |
| |области гидрометеорологической информацией и информацией о заг- |
| |рязнении окружающей среды". |
| | |
| | VIII. Предложения Пензенского управления ВКХ |
| | |
|8.1. |Рассмотреть на сессии Законодательного Собрания следующие |
| |вопросы: |
| а) |О разработке единой региональной (областной) программы по улуч- |
| |шению экологической обстановки на 1996-2000 годы с учетом сло- |
| |жившейся экологической обстановки в городе. На первом этапе за |
| |нормативный сброс (выброс) принять концентрации загрязняющих ве-|
| |ществ, установленные проектами существующих очистных сооружений,|
| |при условии сброса загрязняющих веществ с производственными |
| |сточными водами предприятий в пределах установленных ПДК. |
| б) |Об отнесении предприятий водопроводно-канализационного хозяйства|
| |к предприятиям социальной сферы. |
| в) |Об установлении предельных размеров платы за сбросы (выбросы) в |
| |процентах от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. |
| |Для предприятий ВКХ максимальные размеры этих платежей целесооб-|
| |разно принять не более 5 процентов от прибыли, остающейся в рас-|
| |поряжении предприятия. |
|8.2. |Образовать единый городской экологический фонд для г. Пензы и |
| |областной экологический фонд для остальных регионов области. |
| |Управление экологическим фондом должно осуществляться правлени- |
| |ем, в состав которого должны входить представители общественнос-|
| |ти и наиболее крупных природопользователей, а также комитеты по |
| |охране природы. |
|8.3. |Администрации области изыскать средства на строительство нижепе-|
| |речисленных объектов, необходимых для улучшения экологической |
| |обстановки в г. Пензе: |
| |объекты канализации: |
| а) |- строительство двух ниток напорного коллектора Д=800 мм от |
| | района НСК-1 до коллектора Д=1600 мм завода ВТ; |
| |- строительство новой НСК-1а по имеющемуся проекту ПО "Эра" |
| | и напорного коллектора 2Д=800 мм через р. Суру; |
| |- завершение строительства НСК-2а (заказчик ПО "Заря"); |
| |- реконструкция НСК-4 со строительством напорного коллектора |
| | 2Д=800 мм до очистных сооружений канализации; |
| |- реконструкция НСК-5; |
| |- реконструкция НСК-8 и строительство двух ниток напорного |
| | коллектора Д=600 мм в коллектор ГПЗ-24; |
| |- строительство новой НСК АО "Пенздизельмаш"; |
| |- строительство НСК-17 (проектная документация имеется); |
| б) |объекты очистных сооружений канализации: |
| |- завершить строительство блока очистки мощностью 30 |
| | тыс.м.куб./сутки по титулу завода ВТ; |
| |- реконструкция аэрационной системы аэротенков по очереди |
| | с заменой перфорированных труб на фильтросные трубы из |
| | пористого титана, а также реконструкция 2- аэротенков |
| | 1 очереди; |
| |- капитальный ремонт строительной части с заменой |
| | технологического оборудования вторичных отстойников; |
| |- строительство новой воздуходувной станции (заказчик |
| | МП "Пензагорстройзаказчик", рабочие чертежи имеются); |
| |- строительство с 1995 года комплекса 3-й очереди |
| | очистных сооружений мощностью 100 тыс.м.куб./сутки. |
| в) | строительство с 1996 года III очереди водопровода. |
| | |
| | IX. Предложения Пензенского управления лесами |
| | |
|9.1. |Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть вопро-|
| |сы пользования лесным фондом в соответствии с Основами лесного |
| |законодательства Российской Федерации и с учетом решения Законо-|
| |дательного Собрания области от 28.07.94. N 89-4. |
|9.2. |Увеличить ежегодный объем работ по созданию защитных лесонасаж- |
| |дений на сельскохозяйственных землях как минимум до 4-5 тыс.га |
|9.3. |В ведении колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных фор- |
| |мирований имеется 100,3 тыс.га лесов, которые практически бес- |
| |хозны. В этой связи необходимо в первую очередь проведение в |
| |этих лесах лесоустройства с последующим осуществлением разрабо- |
| |танных мероприятий. Решить кадровый вопрос по специалистам лес- |
| |ного хозяйства в каждом колхозе, совхозе и облсельхозуправлении.|
| | |
| | X. Предложения Управления охотничьего |
| | хозяйства |
| | |
|10.1. |В связи с тем, что Управление охотничьего хозяйства финансирует-|
| |ся только на 30-40 проц. из федерального бюджета, необходимо, |
| |начиная уже с IV квартала 1994 года, осуществлять финансирование|
| |на 20-30 проц. охранных и биотехнических мероприятий из местного|
| |бюджета, что дало бы ощутимые положительные результаты по охране|
| |и воспроизводству запасов диких животных в области. |
| | |
| | XI. Предложения государственной рыбинспекции |
| | |
|11.1. |Вернуться к вопросу соблюдения санитарных зон вокруг Сурского |
| |водохранилища, разработать более жесткий режим хозяйственной |
| |деятельности в санитарной зоне, а затем на всей водосборной пло-|
| |щади Сурского водохранилища. |
|11.2. |На акватории Сурского водохранилища упорядочить движение всех |
| |видов моторных маломерных судов. |
|11.3. |До принятия соответствующих законодательных актов Российской |
| |Федерации Законодательному Собранию области решить вопрос о вве-|
| |дении на территории области временных такс платы за пользование |
| |природными ресурсами. |
\-----------------------------------------------------------------------/
|
Руководитель аппарата |
В.К. Лидин |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 13 декабря 1994 г. N 122-6 "Об экологической обстановке в области... |