Постановление Главы Администрации Пензенской области от 26 мая 1995 г. N 307 "Об областной межведомственной программе "Дети Пензенской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 26 мая 1995 г. N 307
"Об областной межведомственной программе
"Дети Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 1997 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 2 декабря 2002 г. N 575 настоящее Постановление признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 ноября 2002 г. N 573 настоящее Постановление признано утратившим силу

Об областной межведомственной программе "Дети Пензенской области" на 1998-2000 годы см. Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 31 июля 1998 г. N 284

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. N 1696 "О президентской программе "Дети России", Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. N 1299 "О разработке президентской программы "Дети России" на 1996-97 годы" и с целью улучшения положения детей в Пензенской области, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития, постановляю:

1. Утвердить областную межведомственную программу "Дети Пензенской области" на 1995-97 годы (программа прилагается).

2. Областному Финансовому управлению (Гатин В.И.) обеспечить своевременное финансирование программы "Дети Пензенской области" в пределах выделенных средств, предусмотренных в областном бюджете.

3. Главам администраций городов и районов области предусмотреть при формировании бюджетов ежегодное выделение средств для финансирования затрат на программу "Дети Пензенской области".

4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности разработать программу мер, направленную на социальную защиту семей рабочих и служащих.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы областной Администрации Лаптева Ю.А.

Глава Администрации

А.Ф.Ковлягин

Областная межведомственная программа
"Дети Пензенской области"
на 1995-1997 гг.

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 1997 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 29 апреля 1997 г. N 386 настоящая Программа дополнена разделами "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и "Развитие социального обслуживания семьи и детей"

В Пензенской области проживает около 400 тысяч детей в возрасте до 18 лет, или 26,1% всего населения области. В 1992-1994 гг. значительно ухудшилась демографическая ситуация, и ее следует оценивать как самую неблагоприятную за весь послевоенный период. Высокой остается младенческая смертность, растут детская заболеваемость и инвалидность. Только в семьях проживают 3274 ребенка-инвалида. Ухудшилось питание большинства детей, особенно в многодетных и неполных семьях. Ограничился их доступ к внешкольному образованию, культуре, полноценному отдыху. Возрастают детская безнадзорность, преступность, наркомания, растет социальное сиротство, следствием которого является увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей. В опекунских семьях воспитываются 1737 детей.

Улучшение положения детей в области является приоритетным направлением социальной политики, проводимой Администрацией области.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.1992 г. N 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы" в области разработан и утвержден постановлением Главы Администрации Перечень неотложных мер по улучшению положения детей на 1993-1995 гг. Разработана и утверждена комплексная межведомственная областная программа "Семья" на 1994-1996 гг., направленная на комплексное решение наиболее острых проблем семьи, женщин, детей, охрану материнства и детства, эффективную социальную защиту и государственную поддержку семей с детьми.

С целью изыскания дополнительных ресурсов и принятия мер по улучшению положения детей в области, создания более благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития разработана областная межведомственная программа "Дети Пензенской области" на 1995-1997 гг.

Утверждена

Постановлением

Главы Администрации области
от 26 мая 1995 г. N 307

Областная межведомственная программа
"Дети Пензенской области"
на 1995-1997 годы

NN пп	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Стоимость
1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Организационные мероприят Обеспечить выполнение законодательных актов, гарантирующих социальную поддержку многодетных и малообеспеченных семей с детьми: Постановление Главы областной Администрации "О выполнении Указа Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей от 05.05.92 г."; Постановле- ние от 15.01.93 N 12 "О первоочередных мерах по реализации Указа Прези- дента по обеспечению за- щиты и развития детей в 90-е годы"; Постановление Главы Администрации Пензенской области от 08.02.94 N 81 "О комп- лексной межведомственной областной программе "Семья" на 1994-1996 годы". Регулярно осуществлять обновление банка данных о малообеспеченных семьях с детьми с учетом уровня инфляции и изменившихся семейных условий. Предусмотреть ежегодное проведение благотвори- тельных акций и органи- зацию культурных программ в День семьи,День города, День инвалида, Междуна- родный День защиты детей. Обеспечить широкое освещение проблем семьи в средствах массовой информации. Продолжить выпуск специализированной программы "Семья" на Пензенском ТВ. Организовать профессио- нальную подготовку кадров по социальной защите семьи и детства на базе учебных заведений облас- ти: а) социального лицея при учебно-производственном комбинате; б) подготовительных курсов на базе ПГПИ; в) социального факультета ПГПИ. Выделять необходимые средства на проведение новогодних и рождественс- ких праздников для детей-инвалидов и детей-сирот, воспитываю- щихся в семьях. Дети-инвалиды Создать областную базу данных по учету детей-инвалидов с недостатками умственного и физического развития. Развивать надомные формы трудовой деятельности для матерей детей-инвалидов. Организовать областную Ассоциацию родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Проводить ежегодный праздник "День инвалида". Закончить строительство корпуса на 144 места в Мокшанском детском доме-интернате. Организовать и ввести в эксплуатацию центр социально-психологической реабилитации методами прикладного творчества детей, страдающих ДЦП (на базе помещения Детского фонда). Создать при территориальных центрах социальной защиты семьи консультативные службы для родителей детей-инвалидов. Разработать областную программу по обеспечению доступности архитектурной среды: жилых домов, магазинов, учреждений, больниц, общественных зданий, культурных и спортивных центров, парков и мест отдыха. Обеспечить протезирование слабослышащих и глухих детей слуховыми аппаратами фирмы "Отикон" (244 чел.) Приобрести технические изделия для Нижнеломовс- кого и Мокшанского домов-интернатов: -кресло с судном - 5 шт.; -комплект стационарных поручней - 100 шт.; -манеж-ходилки - 10 шт.; -ходули - 10 шт.; -детская прогулочная ин- валидная коляска - 15 шт. Увеличить коечную мощ- ность детского санатория "Надежда" со 100 до 200 коек, создать на его базе реабилитационный центр для детей-инвалидов с заболеваниями центральной нервной системы. Повысить качество пренатальной диагностики врожденных и наследст- венных болезней у плода: оснастить медико-генети- ческую консультацию медицинским оборудованием и приобрести реактивы для лаборатории областного диагностического центра и областной детской больницы для лабораторно- го скрининга беременных. Продолжить оснащение родильных домов и отделений корпуса раннего детства аппаратом "Аудиотест" ЗРТ-01 с целью массового аудилогического скрининга (потребность 33 аппарата) Продолжить массовый скрининг новорожденных на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз. Приобрести в отделениях новорожденных родильных домов датчики 5,0-7,0 МГц к УЗИ-аппаратам (к аппа- рату -5000-С совместного производства Россия - Италия) с целью своевре- менной диагностики кровоизлияний и другой патологии головного мозга и целенаправленного лечения (потребность 7 датчиков). Оснастить родовспомогательные и детские лечебно-профилак- тические учреждения реанимационной, дыхательной, следящей аппаратурой. Создать областной перинатальный центр при областной детской больнице, оснастить его медицинской аппаратурой и оборудованием. Закупить больным фенилкетонурией продукты, лишенные фенилаланина. Организовать в г.Кузнецке Центр реабилитации для больных детей города на базе свободный площадей здания специализированно- го дома ребенка. Обеспечить оплату необходимых консультаций детей-инвалидов в ведущих Московских центрах по профилю заболеваний. На базе медицинского училища N 2 г. Пензы открыть группу для глухих детей по специальности "Зубной техник". Создать центр реабилитации молодых инвалидов. Создать учебно-производс- твенную лабораторию "Поле возможностей" по реабили- тации и социальной адап- тации детей-инвалидов. Планирование семьи Организовать по вновь разработанным программам подготовку старшеклассни- ков к семейной жизни на базе социального лицея УПК. Вести в качестве основно- го курса "Семьеведение и феминология" для студен- тов педагогических ВУЗов и училищ с целью подго- товки к семейной жизни, изучения социальных проб- лем женщин в обществе и семье. Подготовить перечень вредных производств с целью запрещения использования труда беременных женщин, а также лиц, не достигших 18-летнего возраста. Оказать содействие по созданию областной Ассо- циации планирования семьи Провести научное исследование кризисных явлений современной семьи с целью прогнозиро- вания социальных послед- ствий для общества. Организовать службу планирования семьи, предусматривающую ведение приема врачами - акушерами-гинекологами по вопросам планирования семьи и репродукции, а также специалистами служ- бы социальной защиты по проблемам предотвращения отказов от ребенка. Разработать программу, подготовить специалистов и организовать при ЗАГСах лектории, добрачные консультации молодежи по вопросам психологии семейно-брачных отноше- ний, гигиены, брака, профилактики непланируе- мой беременности, послед- ствий абортов, влияния здоровья и образа жизни родителей на здоровье бу- дущих детей, предупрежде- ния рождения детей с нас- ледственной патологией. Разработать и внедрить программу восстановительного лечения гинекологических больных, используя реабилитационную базу лечебно-профилактических учреждений, санаториев-профилакториев Обеспечить население средствами контрацепции согласно научно обосно- ванной потребности. Дети Чернобыля Обеспечить ежегодное оздоровление нуждающихся детей и подростков, проживающих в зонах с льготным социально-эконо- мическим статусом, в оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях. Провести наземное радио- метрическое обследование территорий, детских дошкольных учреждений, школ, больниц, детских оздоровительных и других учреждений в населенных пунктах, расположенных на загрязненных территориях, на предмет выявления "горячих пятен" и их дезактивации. Провести реконструкцию Нижнеломовского детского дома-интерната и создать на его базе областной центр оздоровления и реабилитации детей, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС. Провести реконструкцию пансионата "Приморский" (поселок Кабардинка Краснодарского края) и обеспечить круглогодичное оздоровление в нем детей, пострадавших от аварии на ЧАЭС (15 смен по 270 детей в смену). Обеспечить ежегодную закупку витаминных препаратов для компенсации хронического дефицита витаминов у детей, беременных женщин и кормящих матерей. Осуществить диагностику состояний и отклонений в физическом развитии и состоянии здоровья детей из районов радиационного загрязнения. Осуществить мониторинг за состоянием здоровья различных групп детского населения, проживающих в районах радиационного загрязнения. Обеспечить бесплатное питание и содержание детей в детских дошкольных учреждениях. Обеспечить бесплатное питание школьников в столовых и буфетах общеобразовательных школ. Осуществить диагностику готовности детей к различным ступеням образования. Внедрять комплекс педагогических технологий оздоровительного режима. Организовать радиологическое просвещение в системе образования. Обеспечить подготовку специалистов лечебно-профилактических учреждений по вопросам диагностики и лечения заболеваний, связанных с Чернобыльской аварией. Дети-сироты Открыть: - социальный приют для детей и подростков в Кузнецком районе; - службы социальной помощи семье и детям с отделениями профилактики безнадзорности во всех центрах социального обслуживания населения. Обеспечить укрепление материальной базы и развитие деятельности: - областного социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних; - социального приюта для детей и подростков г. Сердобска; - отделений профилактики безнадзорности социальной помощи семье и детям; - социально- реабилитационного Центра для несовершеннолетних "Защита детства" г. Кузнецка. Обеспечить оздоровление детей, находящихся в учреждениях для детей- сирот, и детей, оставших- ся без попечения родите- лей, с использованием физиотерапевтических и других методов лечения на базе соответствующих лечебных учреждений. Подготовить базу для открытия комплекса "Детский дом - ПТУ". Обеспечить внеочередное предоставление жилья выпускникам детских домов в соответствии с законодательством. Обеспечить диспансеризацией детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатских учреждениях с заключительным диагнозом состояния здоровья детей с последующим оздоровлением. Произвести замену устаревшего оборудования на пищеблоках домов-интернатов, спецшкол, детских домов. Обеспечить дотацию на питание детям-сиротам, обучающимся в техникумах, ПТУ, ВУЗах. Завершить строительство жилых домов для семейных детских домов семьи Кузиных (г.Сурск) и семьи Сухининых (р.п.Тамала). Одаренные дети Предусмотреть для особо одаренных детей финансирование для бесплатного обучения в детских музыкальных и художественных школах искусств. Содействовать выявлению юных талантов в различных жанрах детского творчества. Разработать рекомендации по работе с одаренными детьми в помощь педагогам и родителям, используя интеллектуальный потенциал ученых, психологов и педагогов ПГПИ, НПК и ПРО. Содействовать участию школьников области в Международной Соросской олимпиаде, а также в проведении олимпиад, конкурсов среди школьников. Проведение фестиваля детского творчества среди детей-инвалидов. Оказать содействие юным дарованиям в участии телевизионных программ "Утренняя звезда", "Новые имена". Ходатайствовать перед Министерством культуры РФ о назначении стипендий МК РФ вновь выявленным одаренным детям по программе "Юные дарования". Принять участие в организации летних творческих мастерских в курортных зонах России и в детских международных лагерях. Установить контакты с ведущими музыкальными и художественными учебными заведениями России и за рубежом в целях стажировки и консультации для одаренных детей. Подготовить специальные передачи на радио и телевидении об одаренных детях. Ввести постоянную рубрику "Одаренные дети" в газете "Доброе утро". Организовать проведение: - фестиваля юных дарований; - областных конкурсов "Поиск юных талантов"; - областных Недель, Дней музыки, театра, книги, изобразительного искусства, "Театр - детям", "Музыка и дети", "Музей и дети", "Творческая молодежь - воспитанникам детских домов и интернатов", творческих конкурсов по поиску юных талантов, областных праздников духовой, фольклорной музыки, хореографического искусства, детских фестивалей народного творчества; - мастер-классов и концертов юных дарований, стипендиатов различных фондов, выступление юных поэтов; - областного фестиваля детского народного творчества "Пензенские звездочки". Создать при Центре эстетического образования и воспитания подрастающих поколений картотеки "Одаренные дети". Организация летнего отдых Организовать обучение педагогических кадров для оздоровительных лагерей. Обеспечить финансовую поддержку профильных лагерей (интеллектуальных, экологических, спортивных, туристических, творческих). Обеспечить бесплатными путевками в оздорови- тельные лагеря детей- сирот, детей из много- детных и малообеспечен- ных семей, в т.ч. в летний лагерь "МОСТ", во Всероссийский Детский Центр "Орленок". Организовать на базе летних санаториев заезды для отдыха детей и семейного отдыха. Направлять средства на оздоровление 70 тысяч детей во время летних каникул в расчете не менее 50 процентов стоимости путевки (без хозяйственных расходов). Организовывать льготные целевые заезды в здравницы области детей из малообеспеченных семей, а также семейного отдыха. Направлять средства на организацию учебно-спортивной работы профсоюзных детско-юношеских спортивных школ. Индустрия детского питани Определить колхозы, совхозы, фермерские хозяйства, поставляющие для производства детского питания экономически чистую продукцию. Обеспечить бесплатное питание по рецептам врачей для детей в возрасте до 2-х лет и малообеспеченных семей: - детям, находящимся под опекой и попечительством; - детям из многодетных семей, получающим пособие в управлении социальной защиты населения; - детям одиноких матерей; - детям-инвалидам. Построить молочные кухни в Белинском, Камешкирском, Тамалинском, Вадинском районах. На базе Нижнеломовской центральной районной больницы смонтировать оборудование молочной кухни для обеспечения детским питанием детей в Нижнеломовском, Беднодемьяновском, Вадинском, Наровчатском, Пачелмском районах. Начать строительство молочной кухни на 12 тысяч порций. Ввести в эксплуатацию цех по производству плодовоовощных консервов в совхозе им.Мичурина, совхозе "9 Января" и творога на гормолкомби- нате г. Пензы. Организовать производство лечебных молочных продуктов: "Нарине" - гг. Пензе, Кузнецке, Сердобске, Каменке, Никольске, Колышлее и бифиллина - в гг. Пензе и Кузнецке. Улучшить снабжение домов ребенка, детских домов и школ-интернатов всех типов, других детских учреждений продуктами детского питания, фруктами, овощами в соответствии с нормами питания и контингентом детей.	я в течение всего периода -"- -"- постоянно -"- 1995 г. постоянно 1995-1996 годы 1995-1997 годы постоянно 1995-1996 годы 1995 год 1995-1997 годы 1995-1996 годы 1996-1997 годы 1995-1997 годы ежегодно по показ. 1995-97 годы 1995-1997 годы 1996-1997 годы ежегодно 1995 год ежегодно по показ. 1995 год 1995 год 1995-1997 годы с 1995 г. с 1995 г. ежегодно 1995 год 1995 год 1995-96 годы 1995-1996 годы 1995 год 1995-1997 годы 1996-1997 годы 1996 год 1996 год ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно постоянно 1995 год постоянно 1995-1997 годы 1995 год 1995-1996 годы 1995-1997 годы постоянно 1995-1996 годы 1995 год постоянно 1995-1996 годы постоянно 1995-1996 годы постоянно постоянно 1996-1997 годы постоянно постоянно постоянно ежегодно ежегодно ежегодно С января 1995 года С января 1995 года Март 1995 года ежегодно ежегодно ежегодно раз в два года IV квартал 1995 года детей ежегодно 1995 год ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно 1995-1997 годы 1995 год 1995-1997 годы 1995-1997 годы 1995 год 1995-1996 годы 1995-1996 годы постоянно	Райгорадминистрации, управления, ведомства Управление соцзащиты Райгорадминистрации, общественные организации и фонды Областная Администрация, управление соцзащиты Управление соцзащиты, управление образования Пенсионный фонд, фонд соц.поддержки, Детский фонд, рег. отделение фонда соцстраха РФ, предприятия и организации Райгорадминистрации, управление соцзащиты -"- Управление соцзащиты Райгорадминистрации, управление соцзащиты, Пенсионный фонд Управление соцзащиты Управление соцзащиты, детский фонд Управление соцзащиты Областная Администрация, райгорадминистрации, областная архитектура, управление соцзащиты Областная Администрация, Республиканский детский фонд Управление соцзащиты, Пенсионный фонд Управление здравоохранения Управление здравоохранения Управление здравоохранения, "Медтехника" Управление здравоохранения Управление здравоохранения, "Медтехника" Управление здравоохранения, "Медтехника" Управление здравоохранения, "Медтехника" Управление здравоохранения Управление здравоохранения, администрация г. Кузнецка Управление здравоохранения Управление образования, Управление здравоохранения Управление соцзащиты Союз фермеров военнослужащих запаса "Возрождение" Управление соцзащиты Управление соцзащиты, управление образования, педагогический университет Управление соцзащиты, управление здравоохранения, центр санэпиднадзора Управление здравоохранения Управление соцзащиты, ПГТУ, ПГПУ Управление здравоохранения, управление соцзащиты Отделы ЗАГСа, управление здравоохранения, управление образования Управление здравоохранения, отраслевые профсоюзы Управление здравоохранения Региональные отделения фондов соцстрахования РФ, медицинского страхо- вания РФ, ТОО "Пензкурортсервис", областное объедине- ние межколхозных здравниц Областной госсанэпиднадзор Управление соцзащиты Областная администрация, управление здравоохранения, управление образования, управление соцзащиты Управление здравоохранения Управление здравоохранения Управление здравоохранения, ОЦГСЗН Управление образования, районная администрация Управление образования, районная администрация Управление образования Управление образования Управление образования Пензенский ГИДУВ Управление соцзащиты, администрация Кузнецкого района Райгорадминистраци, управление соцзащиты Управление соцзащиты администрация г. Сердобска администрация Октябрьского и Ж/дорожного районов администрация г.Кузнецка Управление здравоохранения, управление образования Управление образования и профтехобразования Областная администрация, райгорадминистрации, управление образования Управление здравоохранения, управление образования Управление соцзащиты, управление образования Управление образования, облфинуправление Управление образования, облфинуправление Департамент культуры Департамент культуры Управление образования Управление МПК, райгороно Комитет по делам молодежи Департамент культуры -"- -"- -"- Департамент культуры -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- Управление образования, педагогический университет, облсовпроф. Управление образования, областная Администрация, региональное отделение фонда соцстрахования Управление образования, областная Администрация, комитет по делам молодежи Объединение межколхозных здравниц Региональное отделение фонда соцстрахования РФ, филиалы отделения, страхователи Региональное отделение фонда соцстрахования, филиалы отделения, страхователи, ТОО "Пензкурортсервис", областное объединение межколхозных здравниц Региональное отделение, филиалы отделения, страхователи Объединение "Детское питание", областная Администрация -"- Комитет по экономике, ОКС областной Администрации, райгорадминистрации, управление здравоохранения Управление здравоохранения, райгорадминистрации Горздравотдел города Кузнецка Областное агропромышленное объединение, управление здравоохранения Управление здравоохранения Департамент науки и образования, управление соцзащиты	52 млн. рублей 2973 млн. рублей 150 млн. рублей 10 млн. на кв. 7000 млн. рублей ежегодно 200 млн. рублей ежегодно 500 млн. рублей 500 млн. рублей 211 млн. рублей 640 млн. рублей 218 млн. рублей 25 млн. рублей 850 млн. рублей 3-3,5 млн руб. в го