Постановление Главы Администрации Пензенской области от 10 июля 1995 г. N 418 "О введении на территории Пензенской области вексельного обращения" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 10 июля 1995 г. N 418
"О введении на территории Пензенской области вексельного обращения"

С изменениями и дополнениями от:

8, 14 сентября 1995 г., 29 января 1996 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2004 г. N 144-пП настоящее Постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления главы администрации Пензенской области от 02.06.95 г. N 326 "О первоочередных мерах по нормализации расчетов на территории Пензенской области" и в целях преодоления кризиса неплатежей, ускорения взаиморасчетов между учреждениями, предприятиями и организациями области, оптимизации процесса исполнения областного бюджета, постановляю:

1. Ввести на территории Пензенской области вексельное обращение с 1 июля 1995 года.

2. Утвердить прилагаемое "Положение о выпуске и обращении векселей администрации Пензенской области".

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 29 января 1996 г. N 51 действие Положения отменено

3. Установить, что вексель администрации Пензенской области является ценной бумагой и является средством платежа только на ее территории.

4. Установить срок погашения векселей администрации Пензенской области с 21 декабря по 31 декабря 1995 года.

5. Областному финансовому управлению (В.И.Гатин) обеспечить выпуск в обращение векселей в объеме 10 млрд. руб. достоинством 1, 3, 5 и 10 млн. руб.

6. Юридические лица, расположенные на территории области, органы Государственной налоговой инспекции по Пензенской области обязаны принимать векселя в качестве платежного средства в расчетах между предприятиями и организациями области за свои товары и услуги, а также в счет уплаты налоговых и других обязательных платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 8 сентября 1995 г. N 557 пункт 6 дополнен следующим абзацем

Запрещается прием и передача векселей Администрации Пензенской области ниже их номинальной стоимости, а также запрещается их скупка и продажа.

7. Использование векселей на территории области регулируется Положением о переводном и простом векселе, утвержденным постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР "О применении векселя и хозяйственном обороте РСФСР" от 24.06.91 г. N 1451-1.

8. Внести настоящее Постановление на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области.

9. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".

10. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника Финансового управления В.И. Гатина.

Глава администрации

А.Ф.Ковлягин

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 29 января 1996 г. N 51 действие настоящего Положения отменено

Утверждено

постановлением

главы администрации

Пензенской области

от 10 июля 1995 г. N 418

Положение о выпуске и обращении векселей

администрации Пензенской области

(с изменениями от 8, 14 сентября 1995 г.)

Глава I. Общие положения

1. Вексель администрации Пензенской области (далее Пензенский областной вексель - ПОВ) является ценной бумагой, представляет собой простой финансовый вексель, обеспеченный средствами областного бюджета, и вводится на ее территории с 1 июля 1995 года как средство безналичного платежа между предприятиями, организациями, учреждениями и областным бюджетом.

2. Вексель является простым именным.

3. Должником по ПОВ выступает финансовое управление администрации Пензенской области.

4. Первыми векселеприобретателями являются:

а) Управление сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области на 5 млрд. руб. (в том числе 3 млрд. руб. на капитальные вложения).

б) Управление здравоохранения администрации Пензенской области на 1 млрд. руб.

в) Управление социальной защиты населения на 1 млрд. руб.

г) Управление образования на 1 млрд. руб.

д) ОКС Администрации Пензенской области на 700 млн. руб. (капитальные вложения).

е) ПО "Пензжилкомхоз" - на 600 млн. руб. (капитальные вложения).

ж) АО "Пензгазификация" - на 700 млн. руб. (капитальные вложения).

5. Право приобретения ПОВ имеют юридические лица, созданные и действующие на территории области в соответствии с законодательством РФ.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 8 сентября 1995 г. N 557 пункт 5 главы 1 дополнен следующим абзацем

Запрещается прием и передача векселей Администрации Пензенской области ниже их номинальной стоимости, а также запрещается их скупка и продажа.

6. Право требования долга имеет законный владелец векселей.

7. Законным владельцем ПОВ признается держатель, имеющий в соответствии с п.5 настоящего Положения и своим статусом право приобретать ПОВ и основывающий свое право на непрерывном ряде договоров переуступки права требования по векселю, подтвержденных соответствующими записями в реестре владельцев Пензенских областных векселей.

8. Реестр владельцев ПОВ ведет финансовое управление администрации области, а также уполномоченные им предприятия и организации (в дальнейшем - реестродержатели).

9. Перечисление средств при погашении векселей производит уполномоченный банк (домицилиат).

Глава II. Параметры выпуска ПОВ

1. Общий объем эмиссии ПОВ по номиналу составляет 10 млрд. руб.

2. ПОВ выпускается вексельными суммами (номиналом в 1, 3, 5 и 10 млн. руб.).

3. Дата начала выпуска - 1 июля 1995 года.

Глава III. Описание вексельных реквизитов

1. На бланке векселя, обрамленного виньеткой, указаны серия и номер векселя.

2. В строке "Дата и место составления векселя" вписан текст: "1 июля 1995 года, г. Пенза".

3. В строке "Простой вексель на ... рублей" указана вексельная сумма цифрами: "1000000, 3000000, 5000000, 10000000".

4. В строке "Предприятие (лицо)" указано: Финансовое управление Администрации Пензенской области, г. Пенза, пл. им. В.И.Ленина, Дом Советов".

5. В строке "...денежную сумму в размере:" указана вексельная сумма прописью, соответствующая вексельной сумме цифрами.

6. В строке "...предприятие..." указан первый получатель векселя в соответствии с п.4. гл.1 настоящего "Положения".

7. В строке "...подлежит оплате" написано: "31 декабря 1995 года".

8. В строке "Местом платежа является" записано: "РКЦ ГУ ЦБ РФ по Пензенской области, г. Пенза".

9. При выпуске векселей поле для аваля остается незаполненным.

10. При выпуске векселей их оборотные стороны остаются незаполненными.

Глава IV. Вексельный оборот

1. В момент передачи первым векселедержателем (индоссантом), установленным п.4 гл.1 настоящего "Положения", следующему векселедержателю (индоссату) векселя на оборотной стороне оформляется договор переуступки прав (индоссамент) по установленной форме.

2. Факт передачи векселя индоссату фиксируется в реестре реестродержателя. Реестродержатель извещается о факте передачи индоссантом и индоссатом по телефону, указанному на оборотной стороне векселя. Индоссату в течение 2-х дней выдается извещение установленной формы, свидетельствующее о факте внесения записей в реестр (приложение N 1).

3. Новый законный владелец векселя имеет право:

3.1. Предъявить свой вексель к погашению с 21 декабря по 31 декабря 1995 года.

3.2. В любое время с момента возникновения права собственности на вексель предъявить вексель реестродержателю для зачета задолженности векселедержателя перед областным бюджетом в части налоговых платежей, причитающихся к уплате в областной бюджет.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 8 сентября 1995 г. N 557 абзац первый подпункта 3.3. пункта 3 главы IV дополнен после слов "товаров, работ, услуг" словами "по их номинальной стоимости"

3.3. Передать по передаточной надписи (индоссамент) вексель другому юридическому лицу, имеющему право приобретения ПОВ в соответствии с п.5 гл.1, в счет оплаты товаров, работ, услуг по их номинальной стоимости.

Для оплаты векселем ответственное лицо предприятия (учреждения) - плательщика заполняет передаточную надпись на векселе, подписывает ее с указанием своей должности и заверяет печатью предприятия. В свою очередь ответственное лицо предприятия (учреждения) - получателя удостоверяет прием векселя в счет оплаты своей подписью в передаточной надписи с указанием своей должности и заверяет печатью своего предприятия. Печати должны быть ясными и четкими. Исправления в передаточной надписи не допускаются. Если при заполнении передаточной надписи была совершена ошибка, то всю передаточную надпись следует зачеркнуть и заполнить следующую по счету.

4. Если законный владелец векселя производит действия, предусмотренные пунктом 3.1. настоящей главы, он обязан предъявить реестродержателю следующие документы: ПОВ, извещение, указанное в п.2 настоящей главы, заявление о перечислении средств (приложение N 2).

Не позднее чем через пять рабочих дней после даты первого предъявления векселя законным векселедержателем, реестродержатель передает в место платежа распоряжение домицилиату о перечислении средств на счет предъявителя векселя.

5. По желанию законного держателя ПОВ, ему может быть зачтена задолженность по налоговым платежам в части, причитающейся к уплате в областной бюджет.

Для этого в любой рабочий день, начиная с момента возникновения права собственности на вексель в сроки, установленные для уплаты налоговых платежей, законный векселедержатель должен предъявить в финансовый отдел по месту своего нахождения следующие документы: ПОВ, извещение, указанное в п.2 настоящей главы, заявление о зачете налоговых платежей (приложение N 3), копия расчета налога, причитающегося к уплате в областной бюджет.

Не позднее, чем через пять рабочих дней после предъявления указанных в предыдущем абзаце документов финансовый отдел передает в адрес предъявителя векселя, если он был законным векселедержателем, извещение о зачете задолженности (приложение N 4). Извещение о зачете задолженности служит документом, подтверждающим факт внесения налоговых платежей в областной бюджет.

Финансовый отдел полученный от налогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей (приложение N 5) в 5-ти дневный срок представляет в финансовое управление. Финансовое управление извещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей (приложение N 6).

Задолженность по налоговым платежам может быть погашена за счет налогов, указанных в п.3 Решения Законодательного Собрания Пензенской области "О бюджетной системе Пензенской области на 1995 год" от 22.04.95 г. N 158-8, за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость и спецналога.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 14 сентября 1995 г. N 565 пункт 5 главы IV дополнен следующим текстом

Разрешить АО "Пензанефтепродукт", АО "Пензэнерго" оплату НДС и спецналога в части, причитающейся к уплате в областной бюджет, векселями Администрации Пензенской области.

АО "Пензанефтепродукт" предъявляет в отделение Федерального казначейства по г. Пензе следующие документы: ПОВ, извещение о внесении плательщика в реестр векселедержателей ПОВ, заявление о зачете налоговых платежей (приложение N 7), копию расчета налога, причитающегося к уплате в областной бюджет.

Отделение Федерального казначейства по г. Пензе полученный от налогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей (приложение N 8) в 5-ти дневный срок представляет в Финансовое управление. Финансовое управление извещает отделение Федерального казначейства по г. Пензе о зачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей в 5-ти дневный срок (приложение N 6).

6. В случае передачи векселей в соответствии с п.3.3. настоящей главы стороны проводят следующие действия:

6.1. Сторона, приобретающая вексель, проверяет непрерывность ряда договоров переуступки права требования, а также соответствие наименования и реквизитов векселедержателя этим же реквизитам в извещении о внесении записей в реестр.

6.2. Стороны оформляют индоссамент по установленной форме.

6.3. Сторона, передающая вексель (индоссант) и сторона, приобретающая вексель (индоссат) извещают реестродержателя лично с предъявлением векселя либо по телефону, указанному на оборотной стороне векселя.

6.4. Не позднее, чем через два дня после извещения реестродержатель передает новому законному векселедержателю извещение о включении в реестр ПОВ.

7. Новый законный владелец векселя имеет все права, предусмотренные п.3-6 настоящей главы.

8. Использование векселей в качестве повторного бюджетного финансирования допускается только областным финансовым управлением.

9. Бухгалтерский учет при использовании векселей ведется предприятиями и организациями в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 1.11.91 г. N 56, в редакции приказа Министерства финансов РФ от 28.12.94 г. N 173, с учетом требований письма Минфина РФ от 31.10.94 г. N 142 "О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах предприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги".

Аналитический учет векселей ведется на условном счете 012 в книге ф.292.

Учет поступления векселей в облфинуправление в счет причитающихся к уплате налогов в областной бюджет в бухгалтерском учете отражается как внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" раздел 34.

Одновременно эти суммы учитываются как финансирование по дебету субсчета 014 "Текущие счета распорядителей ассигнований" и кредиту субсчета 011.

При зачете причитающихся налогов в бюджет делается запись по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" по их видам и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" раздел 34.

Погашая векселя денежными средствами учреждению, организации финансовое управление отражает эту сумму по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" раздел 34 и по кредиту субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета".

Финансовые органы, получив вексель от предприятия в счет уплаты причитающихся налогов в бюджет на основании его заявления о зачете налоговых платежей делают следующую бухгалтерскую запись:

по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" и одновременно не дожидаясь извещения от облфинуправления о зачете областному бюджету сумм налоговых платежей отражают на уменьшение доходов по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" и кредиту субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета".

Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаются как финансирование за счет средств областного бюджета, как кассовые и фактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновь вводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуется субсчет 140 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия". Расчеты с контрагентами (с подведомственными предприятиями) отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета 106.

Начальник финансового управления

В.И.Гатин

Образец

Приложение N 1

к п.2 главы IV "Положения"

Российская Федерация

Администрация Пензенской области

Финансовое Управление                       ____________________________

___________N________________                 наименование и реквизиты   

дата    г. Пенза    номер                   ____________________________

                                             законного держателя ПОВ

                             Извещение N ____

     Финансовое управление администрации Пензенской области сообщает, что

Вы  включены  в  реестр  векселедержателей  Пензенских областных векселей

с__________________________1995 г.                                       

 Вексель N_______ на сумму ____________________________________ млн. руб.

Начальник управления

В.И.Гатин

Приложение N 2

к п.4 главы IV "Положения"

Образец

Начальнику финансового

управления администрации

Пензенской области

Гатину В.И.

                                Заявление

_________________________________________________________________________

                  (наименование организации, реквизиты)                  

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

просит погасить вексель__________________________________________________

                                 (серия, номер, сумма)                   

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наш расчетный счет N _____________________ в банке_______________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование банка, МФО)                        

Адрес:___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вексель и извещение о включении в реестр держателей ПОВ прилагаются.

Печать                                               Подпись руководителя

                                                              организации

Приложение N 3

к п.5 главы IV "Положения"

Образец

Начальнику финансового

отдела администрации

________________района

Заявление

для зачета налоговых платежей,

причитающихся в областной бюджет

_________________________________________________________________________

                        (наименование организации)                       

_________________________________________________________________________

просит принять вексель___________________________________________________

                          (серия, номер, сумма)                          

для зачета ______________________________________________________________

                    (вид налога, срок уплаты и сумма)                    

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Уплата налогов производится в____________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (местонахождение налоговой инспекции)                  

Наш расчетный счет N_____________________в_______________________________

                                          (наименование банка, МФО)      

_________________________________________________________________________

Адрес организации:

Печать                                               Подпись руководителя

                                                              организации

Приложение N 4

к п.5 главы IV "Положения"

Образец

Российская Федерация

Администрация Пензенской области

Финансовое Управление                       ____________________________

___________N________________                 наименование и реквизиты   

дата    г. Пенза    номер                   ____________________________

                                             законного держателя ПОВ

Извещение N ____

     Райгорфинотдел администрации _______________________________________

                                       название района, города           

Пензенской области сообщает о зачете задолженности_______________________

                                                       (вид налога       

_________________________________________________________________________

                            и сумма прописью)                            

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

причитающейся в областной бюджет в счет векселя(ей)______________________

_________________________________________________________________________

                            серии, N, номинал                            

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заведующий райгорфо              Печать                           Подпись

Приложение N 5

к п.5 главы IV "Положения"

Образец

Начальнику областного

финансового управления

Гатину В.И.

Заявление

о зачете причитающихся сумм

налоговых платежей в областной бюджет

     Райгорфинотдел администрации________________________________________

                                       (наименование района)             

предлагает зачесть_______________________________________________________

                     (виды налогов и суммы прописью)                     

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера     

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

Заведующий райгорфо             Печать                            Подпись

С ГНИ по__________________

        (району, городу,  

__________________________

         области)         

Согласовано               

__________________________

должность        подпись

Печать

Приложение N 6

к п.5 главы IV "Положения"

Образец

Российская Федерация

Администрация Пензенской области

Финансовое Управление                       ____________________________

___________N________________                 наименование и реквизиты   

дата    г. Пенза    номер                   ____________________________

                                             законного держателя ПОВ,

                                             либо наименование финоргана

Извещение N ____

     Финансовое  управление  администрации  Пензенской  области  сообщает

о зачете задолженности___________________________________________________

                               (вид налога и сумма прописью)             

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

причитающейся в областной бюджет в счет векселя(ей)                      

_________________________________________________________________________

                           (серии, N, номинал)                           

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник управления

В.И.Гатин