Постановление Главы Администрации Пензенской области от 4 апреля 1996 г. N 234 "О порядке лицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 4 апреля 1996 г. N 234
"О порядке лицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 3 апреля 1998 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 29 марта 1999 г. N 227 настоящее постановление признано утратившим силу

Руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах", в целях дальнейшей реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.10.92 г. N 1311, - постановляю:

1. Утвердить прилагаемое примерное Положение о порядке лицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами.

2. Рекомендовать гор(рай)администрациям принять за основу указанное примерное Положение при приведении в соответствие с указанным Федеральным Законом местной нормативной базы по лицензированию торговли подакцизными товарами.

3. Считать утратившим силу Постановление Главы Администрации области от 13.03.95 г. N 155 "О временном порядке лицензирования торговой деятельности, связанной с реализацией товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами".

4. Контроль за выполнением Постановления возложить на отдел лицензирования Администрации области (А.Алексеев).

5. Постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".

Первый заместитель Главы Администрации

В.Ф.Нижегородцев

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации
Пензенской области
от 4 апреля 1996 г. N 234

Примерное положение о порядке лицензирования
торговли продовольственными и непродовольственными товарами,
облагаемыми в установленном порядке акцизами

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 1998 г.

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 23 марта 1998 г. N 285 в пункте 1.1. слова "в редакции от 7 марта 1996 года N 23-ФЗ" заменены словами "в редакции от 14 февраля 1998 года N 29-ФЗ"

1.1. Настоящее примерное Положение определяет рекомендуемый порядок лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами, производимыми в Российской Федерации, а также ввозимыми из-за ее пределов, по перечню, установленному Федеральным Законом "Об акцизах" в редакции от 14 февраля 1998 года N 29-ФЗ.

Действие настоящего Положения не распространяется на оптовую торговлю спиртом этиловым и алкогольной продукцией (кроме пива), лицензируемую отдельно.

1.2. Лицензирование торговли подакцизными товарами осуществляется на основании Указа Президента РФ от 29.10.92 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции".

1.3. Субъектами лицензирования являются юридические и физические лица, осуществляющие торговлю товарами, указанными в п.1.1.

1.4. Лицензия выдается отдельно на каждую товарную группу в соответствии с прилагаемым списком товарных групп и действительна при наличии документа, удостоверяющего источник поступления акцизного товара и гарантирующего его качество.

1.5. Срок действия лицензии устанавливается по заявлению лица, обратившегося за ее получением, но не более чем один год.

1.6. Лицензия действует только в пределах территории города (района), местным исполнительным органом власти которого она выдана.

1.7. Лицензии выдаются на платной основе. Размер лицензионного сбора устанавливается в процентах от объявленного дохода от реализации акцизного товара, с последующим пересчетом на фактический доход, либо кратным установленному законом размеру минимальной месячной оплаты труда на день получения лицензии. В зависимости от местных условий, вида товара и других обстоятельств местные органы исполнительной власти могут устанавливать и иной порядок определения размера лицензионного сбора.

При выдаче лицензий на розничную торговлю винно-водочными изделиями лицензионный сбор должен устанавливаться с учетом требований статьи 21, пункта "л" Закона "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Лицензионный сбор зачисляется в соответствующие местные бюджеты.

2. Порядок получения лицензий

2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение данного вида деятельности, следующие документы:

а) заявление по установленной форме с указанием:

для юридических лиц - их наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства;

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа, а также сведения о регистрации контрольно-кассовой машины и отсутствии задолженности по уплате штрафных санкций за нарушение законодательства по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов с населением и порядка торговли;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 23 марта 1998 г. N 285 в подпункте "е" пункта 2.1 слова "согласие местной администрации на использование данной территории города, поселка для целей торговли алкогольной продукцией" заменено словами "лицензию на право розничной торговли алкогольной продукцией"

е) лицензию на право розничной торговли алкогольной продукцией - для первой товарной группы;

ж) экспертное заключение областного отделения Ространсинспекции о наличии необходимых условий для продажи автотранспортных средств - для пятой товарной группы;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 23 марта 1998 г. N 285 в подпункте "з" пункта 2.1 слова "для третьей товарной группы" заменены словами "для шестой товарной группы"

з) регистрационное удостоверение инспекции пробирного надзора Российской Федерации - для шестой товарной группы;

и) лицензию на эксплуатацию и содержание автозаправочной станции - для четвертой товарной группы;

к) гарантию-обязательство о предоставлении органу лицензирования сведений о фактическом доходе от реализации товара, облагаемого акцизом.

2.2. Все документы, представленные для оформления лицензии, регистрируются лицензирующим органом и принимаются к рассмотрению, о чем дается соответствующая расписка заявителю с указанием срока прибытия за результатом рассмотрения.

2.3. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается не позднее 10 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

2.4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности, и условиям безопасности.

2.5. В лицензии указываются:

регистрационный номер лицензии и дата выдачи;

наименование органа, выдавшего ее;

наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию (для юридических лиц);

фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства) - для физических лиц;

вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;

условия осуществления данного вида деятельности;

срок действия лицензии.

2.6. Оформленная в соответствующем порядке лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.

2.7. Выдача лицензии производится после предъявления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

2.8. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

2.9. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу не допускается.

2.10. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

2.11. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. До переоформления деятельность осуществляется на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного лицензирующим органом.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

3. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией

3.1. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, на территории области осуществляют отдел лицензирования администрации области, горрайадминистрации, а также государственные и общественные контролирующие органы, наделенные соответствующими полномочиями согласно законодательству Российской Федерации.

3.2. Контроль осуществляется по следующим направлениям:

а) наличие лицензий на право торговли акцизными товарами;

б) наличие у лицензиатов документов, удостоверяющих источник поступления акцизных товаров и гарантирующих их качество;

в) соблюдение установленных Правил торговли при реализации акцизных товаров.

3.3. Факты нарушений лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, фиксируются в соответствующем акте проверки, один экземпляр которого направляется органу, выдавшему лицензию, для принятия мер.

4. Приостановление действия или аннулирование выданных лицензий

4.1. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:

- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации, учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

4.2. Основаниями для рассмотрения вопроса о приостановлении действия либо об аннулировании лицензии являются:

а) материалы проверок, проводимых органами лицензирования;

б) письменные заявления органов государственной власти и надзора, общественных организаций потребителей, потребителя продукции или уполномоченного им представителя.

4.3. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы государственной налоговой службы.

4.4. Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий по установленной форме.

5.2. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством.

5.3. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 23 марта 1998 г. N 285 приложение к примерному Положению о порядке лицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к примерному Положению

о порядке лицензирования торговли
продовольственными и непродовольственными
товарами, облагаемыми в установленном
порядке акцизами

Список продовольственных и непродовольственных товаров,
облагаемых акцизами, торговля которыми осуществляется по лицензии
(с изменениями 3 апреля 1998 г.)

/-----------------------------------------------------------------------\

| N  |     Наименование    |Наименование подакцизных товаров, отнесенных|

|тов.|   товарной группы   |к данной товарной группе                    |

|гр. |                     |                                            |

|----+---------------------+--------------------------------------------|

|1.  |Алкогольная продукция|Спирт питьевой, спиртосодержащая продукция, |

|    |                     |водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино|

|    |                     |натуральное, вино специальное и иная пищевая|

|    |                     |продукция с содержанием этилового спирта    |

|    |                     |более полутора процентов от объема единицы  |

|    |                     |алкогольной продукции, за исключением вино- |

|    |                     |материалов.                                 |

|2.  |Пиво                 |Пиво всех видов.                            |

|3.  |Табачные изделия     |Табак трубочный, табак курительный, сигары, |

|    |                     |сигариллы, сигареты с фильтром, сигатеты    |

|    |                     |без фильтра, папиросы 1 класса.             |

|4.  |Бензин автомобильный |Бензин автомобильный с любым октановым чис- |

|    |                     |лом.                                        |

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 3 апреля 1998 г. N 372 из наименования подакцизных товаров, отнесенных к пятой товарной группе настоящего приложения исключены слова "... с рабочим объемом двигателя более 2500 куб.см. ..."

|5.  |Автомобили легковые  |Легковые автомобили с рабочим объемом двига-|

|    |                     |теля более 2500 куб.см. (за исключением ав- |

|    |                     |томобилей с ручным управлением, в том числе |

|    |                     |ввозимых на территорию Российской Федерации,|

|    |                     |реализуемых инвалидам в порядке, определяе- |

|    |                     |мом Правительством Российской Федерации).   |

|6.  |Ювелирные изделия    |Ювелирные изделия.                          |

\-----------------------------------------------------------------------/

Примечания:

- Денатурированной спиртосодержащей продукцией, в том числе денатурированным спиртом (за исключением спирта, поставляемого по импорту), признается спиртосодержащая продукция из всех видов сырья, которая содержит денатурирующие добавки, исключающие возможность использования ее для производства алкогольной и пищевой продукции, и изготовлена в соответствии с установленной (согласованной) федеральным органом исполнительной власти нормативной документацией.

- К спиртосодержащей подакцизной продукции относятся растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции с объемной долей этилового спирта свыше 12 процентов, содержащегося в подакцизной продукции, за исключением спиртосодержащих лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также средств, изготавливаемых аптечными учреждениями по индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, спиртосодержащих отходов, образующихся при производстве спирта этилового из пищевого сырья, водок, ликероводочных изделий и подлежащих дальнейшей переработке, прошедших государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.

- К ювелирным изделиям, подлежащим обложению акцизами, относятся изделия, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта и (или) в декоративных и иных целях, для выполнения различных ритуалов и обрядов, монеты, памятные, юбилейные и другие знаки и медали (за исключением монет, имеющих статус законного платежного средства и прошедших эмиссию, государственных наград, медалей, знаков отличия и различия, статус которых определен федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, а также законами или иными нормативными актами государств участников Содружества Независимых Государств), изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов, драгоценных камней и (или) культивированного жемчуга, недрагоценных материалов со вставками из драгоценных камней и (или) культивированного жемчуга. Не относятся к ювелирным изделиям, подлежащим обложению акцизами, предметы культа и религиозного назначения, предназначенные для использования в храмах, при священнодействии и (или) богослужении (за исключением обручальных колец).