Приложение 1. Положение о лицензировании на территории области деятельности по производству и оптовой реализации предприятиями-изготовителями этилового спирта и алкогольной продукции (с изменениями от 12 августа 1996 г.) (с изменениями от 12 августа 1996 г., 24 апреля 1997 г.) (утв. Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 мая 1996 г. N 338) (утратило силу)

Приложение 1
Утверждено
ПостановлениемГлавы Администрации
Пензенской области
от 7 мая 1996 г. N 338

Положение
о лицензировании на территории области деятельности по производству и оптовой реализации предприятиями-изготовителями этилового спирта и алкогольной продукции

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 1996 г., 24 апреля 1997 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования на территории области деятельности предприятий-изготовителей по производству, розливу, хранению и оптовой реализации (за исключением экспорта и импорта):

спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, с объемом производства в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 24 апреля 1997 г. N 358 слова "в том числе пива (независимо от объема производства и оборота)" в третьем абзаце пункта 1 исключены

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 12 августа 1996 г. N 709 абзац 3 пункта 1 дополнен словами "в том числе пива (независимо от объема производства и оборота)"

алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом производства и реализации в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год, в том числе пива (независимо от объема производства и оборота);

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 12 августа 1996 г. N 709 из абзаца 4 пункта 1 исключены слова "в том числе пива (независимо от объема)"

алкогольной продукции, получаемой путем естественного брожения, в том числе пива (независимо от объема).

2. Субъектами лицензирования являются указанные в п.1 предприятия-изготовители этилового спирта и алкогольной продукции, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации).

Настоящее Положение не распространяется на:

- организации-изготовителей спирта этилового и алкогольной продукции с объемом производства этой продукции в пересчете на абсолютный алкоголь свыше 0,02 млн. декалитров в год или с содержанием в алкогольной продукции, в пределах указанного объема, этилового спирта свыше шести процентов от объема единицы этой продукции (лицензируются Федеральной службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и согласия Администрации области, получаемого в установленном порядке);

- юридические лица, производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности производство, розлив, хранение в организациях, оптовую реализацию этилового спирта, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, отдельно на каждый вид продукции.

4. Лицензии на производство этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, выдаются только организациям, имеющим оборудование, сертифицированное органами санитарно-эпидемиологического надзора и Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

5. Лицензирование видов деятельности, указанных в п.1, осуществляет отдел лицензирования Администрации области.

Для получения лицензии организация представляет:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности и ее годового объема, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающей возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов УВД по Пензенской области об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются уполномоченным лицензирующим органом.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное заключение комиссии, осуществляющей обследование предприятия, установившей несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

регистрационный номер;

наименование органа, выдавшего лицензию;

вид и годовой объем деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

условия осуществления данного вида деятельности;

срок действия и дата выдачи лицензии.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензий выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом.

10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от лицензирующего органа.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.

13. Лицензия подписывается заместителем Главы Администрации области и заверяется печатью Администрации.

14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.

Размеры оплаты составляют:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;

б) лицензионный сбор за производство, розлив и хранение алкогольной продукции (в процентах от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, выпускаемой в соответствии с выделенной квотой):

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 24 апреля 1997 г. N 358 слова "пиво - 0,5 процента" во втором абзаце подпункта б) пункта 14 исключены

I группа - виноматериалы для натуральных вин и шампанского, вина натуральные, пиво - 0,5 процента;

II группа - виноматериалы для крепленых вин, соки спиртованные, вина крепленые виноградные, плодово-ягодные, игристые, шампанское, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием до 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1 процент;

III группа - водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием свыше 20 процентов объемной доли этилового спирта 1,5 процента;

IV группа - спирт питьевой и спирт этиловый из пищевых видов сырья - 2,5 процента.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 24 апреля 1997 г. N 358 первый абзац пункта 15, начинающийся со слов "Суммы сборов перечисляются...", исключен

15. Суммы сборов перечисляются в областной бюджет - получатель Финансовое управление области, ИНН 5836010508, р/с 10132201 МФО 45655001 РКЦ ГУЦБ по Пензенской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 12 августа 1996 г. N 709 из абзаца 2 пункта 15 исключены слова "в соответствии с выделенной на год квотой"

Лицензионный сбор за производство, розлив и хранение алкогольной продукции перечисляется в течение всего срока действия лицензии ежемесячно, не позднее 15 числа, по фактическим оборотам реализации за предыдущий отчетный месяц в соответствии с выделенной на год квотой.

Расходы предприятий, связанные с уплатой сборов, относить в виде надбавки к отпускным ценам на готовую продукцию.

В случае изменения в течение лицензионного срока выделенных на производство, розлив и хранение алкогольной продукции квот соответственно уточняются размеры лицензионных сборов.

Предприятия, недоиспользовавшие за лицензионный срок выделенные квоты, перечисляют в федеральный бюджет соответствующую часть годового лицензионного сбора за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Лицензионный сбор за право хранения находящихся на выдержке коньячных спиртов взимается один раз в три года, а марочных вин один раз в два года.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в лицензионную плату и уплачиваются отдельно.

16. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления организацией соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

нарушения организацией условий действия лицензии;

невыполнения организацией предписаний или распоряжений лицензирующего органа или приостановления деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несвоевременного представления деклараций об объеме нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции. В том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства;

ликвидации организаций;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 12 августа 1996 г. N 709 после абзаца 6 в пункт 16 введен следующий абзац

сообщение недостоверных данных;

невыполнения условий, предусмотренных пунктом 19;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 12 августа 1996 г. N 709 после абзаца 7 в пункт 16 введены три следующих абзаца

злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;

осуществление расчетов между предприятиями наличными денежными средствами сверх установленного в РФ предельного размера таких расчетов для платежей по одной сделке по представлению налоговой инспекции области (Голдин Н.Б.) и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области (Васильев В.П.);

нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию (кроме предприятий по производству спирта);

Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы области.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензирующим органом, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы области.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

17. Лицензирующий орган ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции.

18. Лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 12 августа 1996 г. N 709 абзац 1 пункта 19 после слова "полуфабрикатов" дополнен словами "с применением этилового спирта для производства" и далее по тексту

19. Организации, получившие лицензии на право производства, розлива, хранение на предприятиях и оптовую реализацию спирта этилового и готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов с применением этилового спирта для производства этой продукции, обязаны:

использовать спирт этиловый по назначению и в объемах, предусмотренных квотами;

реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации - партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.

20. За производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции без лицензий применяются взыскиваемые в безакцептном порядке штрафные санкции в 10000-кратном размере установленной минимальной оплаты труда (основание: постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197).

21. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

22. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.