Постановление Главы Администрации г. Заречного от 22 августа 1996 г. N 542 "О согласовании размещения департамента службы занятости" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации г. Заречного
от 22 августа 1996 г. N 542
"О согласовании размещения департамента службы занятости"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Заречного от 6 апреля 2006 г. N 277 настоящее Постановление признано утратившим силу

На основании представленных документов постановляю:

Согласовать размещение департамента федеральной службы занятости населения на территории г. Заречного Пензенской области по адресу: ул. Братская, 9а.

ГАРАНТ:

В настоящее время департамент федеральной службы занятости населения на территории г. Заречного Пензенской области размещается по адресу: ул. Комсомольская, А2

И.о. Главы Администрации

В.В. Андрусенко

Утверждаю
Вр.и.о. Руководителя Федеральной
службы занятости России
М.В.Москвина
4 июля 1996 г.

Положение
о департаменте федеральной службы занятости
населения по городу Заречному

1. Общие положения

1.1. Департамент федеральной службы занятости населения по городу Заречному* в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" входит в состав организационно-самостоятельной федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации, создается и ликвидируется приказами Федеральной службы занятости России по согласованию с администрацией закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) г. Заречного, является по организационно-правовой форме - государственным учреждением.

Департамент ФСЗ города осуществляет разработку и обеспечивает реализацию в пределах своей компетенции государственной политики занятости населения и оказание гражданам и работодателям услуг в области содействия занятости на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного и прилегающей сельской местности.

1.2. Департамент ФСЗ города относится к местным органам Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации с правами областной (краевой) службы занятости населения.

Департамент ФСЗ города не является структурным подразделением администрации города. Департамент ФСЗ города в своей деятельности подчиняется Федеральной службе занятости России и администрации ЗАТО г. Заречного в пределах ее компетенции.

1.3. Департамент ФСЗ города в своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями администрации ЗАТО г. Заречного, органами местного самоуправления и в рамках Координационного комитета содействия занятости населения города с профессиональными союзами, союзами работодателей, другими общественными организациями.

1.4. Департамент ФСЗ города руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, указаниями и другими нормативными и методическими документами Федеральной службы занятости России, решениями администрации ЗАТО г. Заречного, принятыми в пределах ее компетенции, а также настоящим Положением, утвержденным в установленном порядке.

1.5. Департамент ФСЗ города является юридическим лицом, осуществляет оперативное управление и распоряжение средствами Государственного фонда занятости населения РФ по городу в пределах утвержденного бюджета, имеет самостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в учреждениях Банка РФ, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

Имущество Департамента ФСЗ города, приобретенное за счет средств Государственного фонда занятости населения, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении Департамента.

* далее - Департамент ФСЗ города

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Департамента ФСЗ города являются:

- осуществление мер по реализации государственной политики занятости населения с учетом национальных, экономических и культурных особенностей ЗАТО;

- разработка и финансирование программ занятости ЗАТО на основе прогнозов рынка труда, экономического и социального развития, направленных на сокращение периода поиска гражданами работы;

- организация работы по содействию занятости населения на территории ЗАТО г. Заречного;

- оценка состояния, прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

- обеспечение в пределах своей компетенции социальной защиты населения, проведение специальных мероприятий, содействующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- оказание помощи гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, а также направление на профессиональное обучение лиц, испытывающих трудности в поисках работы;

- разработка в пределах своей компетенции дополнительных мер по реализации государственной политики занятости на территории ЗАТО г. Заречного.

3. Основные направления деятельности

3.1. Департамент ФСЗ города проводит активную политику на рынке труда, строит свою работу на основе комплексных и целевых программ и осуществляет:

- анализ и прогноз состояния рынка труда, разработку программ занятости населения на основе прогнозов экономического и социального развития, участие в финансировании этих программ, а также организации их выполнения;

- использование средств Государственного фонда занятости в соответствии с утвержденными нормативными актами;

- учет и регистрацию граждан, обращающихся в службу занятости в целях поиска подходящей работы с использованием (в необходимых случаях) медицинской экспертизы;

- обеспечение в пределах своей компетенции социальной защиты безработных граждан, включая своевременную и регулярную выплату пособий, стипендий, материальной помощи гражданам, осуществление индексаций пособий и стипендий, оформление досрочной пенсии в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ";

- проведение мероприятий по трудовой реабилитации инвалидов и лиц, уволенных с военной службы, проведение тестирования их профессиональных возможностей, содействия адаптации к новой работе;

- содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости;

- предоставление временной работы, а также направление граждан на оплачиваемые общественные работы, организованные администрацией ЗАТО г. Заречного по предложению и с участием Департамента ФСЗ города;

- определение новых направлений развития и совершенствования профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения на территории ЗАТО г. Заречного;

- проведение профессиональной ориентации и консультации населения, в том числе молодежи;

- определение основных направлений профессионального обучения с учетом потребностей рынка труда, формирование развития учебно-производственной базы для профессионального обучения;

- заключение договоров с образовательными учреждениями (подразделениями) на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения;

- направление на профессиональное обучение лиц, испытывающих затруднения в устройстве на работу, и в первую очередь высвобожденных работников, одиноких многодетных родителей, молодежи, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и иных категорий незанятого населения, особо нуждающихся в социальной защите;

- создание автоматизированного городского банка данных о вакансиях рабочих мест, а также о наличии свободных учебных мест по необходимым профессиям и специальностям;

- оказание предприятиям, учреждениям и организациям помощи в подборе работников, консультирование хозяйственных руководителей и обеспечение их информацией о состоянии рынка труда;

- оказание материальной поддержки в виде компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы (вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную неделю);

- оказание помощи предприятиям в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости в условиях массового высвобождения в связи с ликвидацией предприятий, сокращением численности или штата работников за определенный календарный период;

- оказание предприятиям платных услуг, не противоречащих действующему законодательству;

- публикацию статистических данных и информационных материалов о предложении и спросе на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения, повышения квалификации, создание автоматизированных банков данных;

- обеспечение населения достоверной, полной и оперативной информацией о возможностях трудоустройства, профессионального обучения, переезда для работы в другую местность на условиях срочного контракта или переселения;

- подготовку предложений вышестоящему органу службы занятости и администрации ЗАТО г. Заречного по сохранению и организации новых рабочих мест;

- регистрацию и создание автоматизированной базы данных предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих отчисление обязательных страховых взносов в фонд занятости;

- обеспечение полноты сбора средств в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Заречному;

- выдачу заключений на деятельность негосударственных организаций, оказывающих платные услуги, связанные с трудоустройством граждан, профессиональной подготовкой, повышением квалификации, переподготовкой. Участие в работе экспертных комиссий по лицензированию деятельности указанных организаций;

- организацию проверок предприятий по выполнению требований Закона Российской Федерации "О занятости населения в РФ";

- рассмотрение жалоб граждан, предприятий, учреждений, организаций и принятия по ним решений;

- организацию обучения и повышения квалификации работников Департамента ФСЗ города;

- выдачу заключений о целесообразности привлечения и использования рабочей силы из других регионов и из-за рубежа;

- организацию связей с общественностью и средствами массовой информации;

- информационное и методическое обеспечение деятельности Департамента занятости;

- контроль за исполнением предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности законодательства и других нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию служб занятости.

4. Права Департамента

4.1. Департамент ФСЗ города имеет право в порядке, установленном законодательством и другими нормативными актами по занятости населения:

- участвовать в определении минимальных и обязательных нормативов экономической и социальной защищенности граждан от безработицы на территории ЗАТО г. Заречного;

- запрашивать и получать на безвозмездной основе у соответствующих органов власти, органов государственной статистики, налоговых органов, а также предприятий, организаций и учреждений сведения, необходимые для разработки программы занятости и выполнения своих функций;

- запрашивать у работодателей информацию о предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников, а также о предприятиях, чей персонал находится в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы или вынужденно работает неполный рабочий день (неполную рабочую неделю);

- осуществлять совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов в Государственных фонд занятости населения, взыскивать в бесспорном порядке с работодателей суммы сокрытых или заниженных страховых взносов в фонд занятости, а также недоимок, штрафов, предусмотренных законодательством, пользоваться правами, предоставленными налоговым органом России по безакцептному взысканию не уплаченных в срок налогов;

- выносить на рассмотрение администрации ЗАТО г. Заречного предложения о приостановке на срок до шести месяцев решения о высвобождении или проведении поэтапного высвобождения работников в течение года;

- получать от работодателей данные о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), о количестве высвобождаемых, принятых и уволенных работников, регулярность предоставления указанной информации определяется Госкомстатом России;

- вносить предложения о льготном налогообложении предприятий, создающих новые рабочие места сверх установленной квоты для лиц, требующих особой социальной защиты;

- стимулировать создание на предприятиях новых рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, производственных подразделений с гибкими формами организаций труда, временных и общественных работ, профессиональное обучение безработных;

- заключать по доверенности работодателей и от их имени договоры с гражданами о трудоустройстве (при необходимости с предварительной профессиональной подготовкой), производить выплату им пособия при переезде на новое место жительства и работы за счет средств предприятий;

- направлять в установленном порядке незанятых граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы;

- оказывать материальную помощь безработным гражданам в установленном законодательством порядке;

- направлять в установленном порядке на профессиональное обучение безработным, трудоустройство которых требует получения новой профессии (специальности), повышения квалификации, а также устанавливать им на весь период обучения стипендии в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- давать в пределах своей компетенции работодателям, учреждениям, организациям и гражданам разъяснения и консультации по вопросам применения законодательства о занятости;

- входить в состав координационных комитетов содействия занятости населения;

- принимать участие совместно с администрацией ЗАТО г. Заречного, организациями и учреждениями труда, образования, иными предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности в разработке и организации выполнения мероприятий по профориентации безработных граждан, незанятого и других категорий населения;

- содействовать развитию предпринимательской деятельности, профессионального обучения безработных;

- принимать участие в финансировании семинаров, совещаний и других организационно-методических мероприятий по вопросам занятости;

- осуществлять организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости, включая вопросы трудовой деятельности граждан Российской Федерации за рубежом и иностранных в Российской Федерации в соответствии с международными соглашениями и в рамках международных программ;

- посещать в установленном порядке для выполнения своих служебных обязанностей предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности для ознакомления с условиями труда, профессиональной подготовкой и переподготовкой, а также по вопросам:

- проверки обоснованности увольнений и правильности процедуры увольнений по инициативе администрации и по другим основаниям;

- соответствия заполнения квотируемых рабочих мест, предназначенных для инвалидов;

- проверки финансовых документов на предмет правильности перечисленных обязательных страховых взносов в Фонд занятости;

- участия в работе комиссий в случае массового высвобождения работников или ликвидации предприятия;

- проверки качества профессионального обучения граждан, направленных службой занятости, участие в аттестации лиц, окончивших обучение;

- другим вопросам, входящим в компетенцию органов службы занятости.

5. Организация управления

5.1. Полномочия и обязанности Департамента ФСЗ города определяются настоящим Положением, утвержденным Федеральной службой занятости России.

5.2. Департамент ФСЗ города возглавляет начальник, назначение на должность и освобождение от должности которого производится Федеральной службой занятости России по представлению администрации ЗАТО г. Заречного.

5.3. Начальник Департамент ФСЗ города принимает решение об открытии филиалов по согласованию с Федеральной службой занятости России и администрацией ЗАТО г. Заречного.

5.4. Структура, численность государственных служащих и других работников, штатное расписание и смета расходов на содержание Департамента утверждается его начальником в пределах, утвержденных Федеральной службой занятости России, расходов бюджета государственного Фонда занятости населения РФ на содержание предельной численности работников.

5.5. Начальник Департамента несет ответственность за выполнение Департаментом ФСЗ города межрегиональных и местных программ содействия занятости, результаты финансово-хозяйственной деятельности Департамента, подбор, расстановку и повышение квалификации работников, соблюдение ими правил внутреннего распорядка, соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, применяет меры поощрения и взыскания, распоряжается Фондом занятости согласно утвержденному бюджету. Начальник Департамента без доверенности действует от имени своей организации, в соответствии с трудовым законодательством, самостоятельно решает вопросы приема и увольнения государственных служащих и других работников Департамента и его подразделений в соответствии с законодательством.

Вопросы приема и увольнения заместителей начальника Департамента решаются начальником департамента по согласованию с руководством ФСЗ России.

5.6. Начальник Департамента федеральной службы занятости населения по городу Заречному не вправе принимать к исполнению указания и решения органов государственной власти региона, города, противоречащие Закону Российской Федерации "О занятости населения".

6. Внесение изменений и дополнений
в Положение о Департаменте ФСЗ города

6.1. Внесение изменений и дополнений в Положение о Департаменте федеральной службы занятости населения по городу Заречному осуществляется приказом Федеральной службы занятости России.

Начальник Департамента федеральной

службы занятости населения по

городу Заречному

С.С. Астафьев