Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 21 февраля 1997 г. N 162
"О выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области в 1997 году"
Постановлением Губернатора Пензенской области от 8 декабря 2000 г. N 365 настоящее постановление признано утратившим силу
Внесено: зам. Главы областной Администрации - начальник финансового управления - Петрухнов А.С.
Во исполнение Постановления Главы Администрации Пензенской области от 02.06.95 г. N 326 "О первоочередных мерах по нормализации расчетов на территории Пензенской области" и в целях преодоления кризиса неплатежей, сокращения недоимки, расширения возможностей исполнения областного бюджета, а также обеспечения полноты финансирования областных социально-экономических программ, постановляю:
1. Утвердить редакцию "Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области в 1997 году".
2. На векселя, выпущенные в соответствии с Постановлением Главы Администрации области от 28.06.96 г. N 551, сохраняется действие "Положения о выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области второго выпуска 1996 года".
3. Областному финансовому управлению (А.С.Петрухнов) обеспечить выпуск в обращение векселей в объеме 50,0 млрд. руб. номинальной стоимостью 1, 3, 5, 10 и 50 млн. руб.
4. Установить срок погашения векселей Администрации Пензенской области выпуска 1997 года с 1 декабря по 31 декабря 1997 года.
5. Запретить предприятиям и организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета, покупку и продажу векселей по цене, отличной от номинальной стоимости, а также использование в качестве залога.
6. Органы государственной налоговой инспекции (далее ГНИ) по Пензенской области и райгорфинотделы обязаны принимать векселя в счет уплаты налогов, подлежащих зачислению в областной и местные бюджеты.
7. В целях обеспечения включения достоверной информации в реестр держателей векселей Пензенской областной Администрации Пензенские областные векселя (далее - ПОВ), участникам индоссамента в обязательном порядке извещать реестродержателя о факте индоссамента по телефону, указанному на оборотной стороне векселя.
8. Финансовому управлению направлять реестр векселедержателей ПОВ, полученный от реестродержателя по состоянию на 1 число каждого месяца, в ГНИ по Пензенской области для принятия мер по сокращению недоимки по платежам в бюджет области путем привлечения ПОВ.
9. Внести настоящее Постановление на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области.
10. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".
11. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области - начальника областного финансового управления А.С.Петрухнова.
Глава Администрации |
А.Ф.Ковлягин |
Утверждено
Главы Администрации
Пензенской области
от 21 февраля 1997 г. N 162
Положение о выпуске и обращении векселей
Администрации Пензенской области в 1997 году
I. Общие положения
1.1. Вексель Администрации Пензенской области (далее Пензенский областной вексель - ПОВ) является ценной бумагой, представляет собой финансовый вексель, обеспеченный средствами областного бюджета и вводится на ее территории с 15 февраля 1997 года как средство безналичного платежа между предприятиями, организациями, учреждениями и бюджетом области.
1.2. Вексель является простым именным.
1.3. Должником по ПОВ выступает Финансовое управление Администрации Пензенской области.
1.4. Первыми векселедержателями являются:
а) Управление здравоохранения Администрации Пензенской области - на 4985 млн. руб.;
б) Управление образования - на 2350 млн. руб.;
в) Управление социальной защиты населения - на 1410 млн. руб.;
г) Департамент культуры - на 660 млн. руб.;
д) ОКС Администрации Пензенской области - на 5670 млн. руб. (на капитальные вложения);
е) ПО "Облжилкомхоз" - на 10575 млн. руб. (на капитальные вложения);
ж) АО "Пензагазификация" - на 15755 млн. руб. (на капитальные вложения);
з) Областное управление сельского хозяйства и продовольствия на 1988 млн. руб. (на капитальные вложения);
и) Департамент культуры - на 445 млн. руб. (на капитальные вложения);
к) Управление социальной защиты населения - на 538 млн. руб. (на капитальные вложения);
л) Управление образования - на 140 млн. руб. (на капитальные вложения);
м) УГПС - на 51 млн. руб. (на капитальные вложения);
н) ОКС УВД - на 448 млн. руб. (на капитальные вложения);
о) АККОР - на 1020 млн. руб. (на капитальные вложения);
п) УВД - на 110 млн. руб. (на капитальные вложения);
р) Главное управление архитектуры и градостроительства - на 5 млн. руб. (на капитальные вложения);
с) ОКС администрации г. Кузнецка - на 470 млн. руб.;
т) ОКС администрации г. Сердобска - на 380 млн. руб.;
у) на выдачу ссуд предприятиям и организациям на возвратной основе в пределах одного года - на 3000 млн. руб.
1.5. Право приобретения ПОВ имеют юридические лица, созданные и действующие на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.
1.6. Право требования долга имеет законный владелец векселей.
1.7. Законным владельцем ПОВ признается держатель, имеющий в соответствии с п. 1.5. настоящего Положения и своим статусом право приобретать ПОВ и основывающий свое право на непрерывном ряде договоров переуступки права требования по векселю, подтвержденных соответствующими записями в реестре владельцев Пензенских областных векселей.
1.8. Реестр владельцев ПОВ ведет финансовое управление Администрации области или уполномоченные им предприятия и организации (в дальнейшем - реестродержатели).
1.9. Перечисление средств при погашении векселей производит Финансовое управление за счет средств областного бюджета.
II. Параметры выпуска ПОВ
2.1. Общий объем эмиссии ПОВ по номиналу составляет 50,0 млрд. руб.
2.2. ПОВ выпускаются вексельными суммами (номиналом в 1, 3, 5, 10, 50 млн. руб.).
2.3. Дата начала выпуска - 15 февраля 1997 года.
III. Описание вексельных реквизитов
3.1. На бланке векселя, обрамленного виньеткой, указаны серия и номер векселя.
3.2. В строке "Дата и место составления векселя" вписан текст: "15 февраля 1997 года, г. Пенза".
3.3. В строке "Простой вексель на ... рублей" указана вексельная сумма цифрами "1000000, 3000000, 5000000, 10000000, 50000000".
3.4. В строке "Наименование плательщика" указано: "Финансовое управление Администрации Пензенской области, г. Пенза, пл.им. Ленина, Дом Советов".
3.5. В строке "... сумму в размере" указана вексельная сумма прописью, соответствующая вексельной сумме цифрами.
3.6. В строке "в валюте РФ непосредственно ..." указан первый получатель векселя в соответствии с п.1.4. гл.1 настоящего Положения.
3.7. В строке "Подлежит оплате" написано: по предъявлении, но не ранее 1 декабря 1997 года и не позднее 31 декабря 1997 года.
3.8. В строке "Местом платежа является" записано: "Финансовое управление Администрации Пензенской области, г. Пенза".
3.9. Подпись начальника и главного бухгалтера Финансового управления.
3.10. Гербовая печать Финансового управления.
3.11. При выпуске векселей поле для аваля остается незаполненным.
3.12. При выпуске векселей их оборотные стороны остаются незаполненными.
3.13. В случае полного использования передаточных надписей, предусмотренных в бланке векселя, к нему подклеивается аллонж (добавочный лист с передаточными надписями). Форма аллонжа едина (Приложение N 8). Количество аллонжей не ограничено.
При добавлении любого количества аллонжей сохраняется непрерывность нумерации передаточных надписей, начиная с 1 (основного) листа.
3.14. Последовательность индоссаментов должна быть непрерывной, т.е. предприятие, передающее вексель другому предприятию, должно быть указано в предыдущей передаточной надписи как принимающая сторона. В противном случае лицо, у которого находится вексель, не является законным векселедержателем.
3.15. При допущении ошибки в оформлении передаточной надписи вся надпись перечеркивается по диагонали и оформляется заново. Зачеркнутые индоссаменты считаются ненаписанными.
3.16. При совершении индоссамента и передаче векселей необходимо составить акт приема-передачи векселя (Приложение N 9) в 2-х экземплярах. Один экземпляр акта остается у передающего, другой - у принимающего вексель предприятия. На основании акта делается бухгалтерская проводка. Акт хранится в документах по расчетам.
3.17. Приобретающая сторона должна предъявлять доверенность на право приобретения векселя и удостоверения личности.
IV. Вексельный оборот
4.1. В момент передачи первым векселедержателем (индоссантом), установленным п. 1.4 гл.1 настоящего "Положения", следующему векселедержателю (индоссату) векселя на оборотной стороне оформляется договор переуступки прав (индоссамент) по установленной форме.
4.2. Факт передачи векселя индоссату фиксируется в реестр реестродержателя. Реестродержатель извещается о факте передачи индоссантом и индоссатом по телефону, указанному на оборотной стороне векселя.
4.3. Новый законный владелец векселя имеет право:
4.3.1. Предъявить свой вексель к погашению с 1 по 31 декабря 1997 года (при отсутствии кредиторской задолженности по платежам в бюджет в части областной доли).
4.3.2. В любое время с момента возникновения права собственности на вексель предъявить вексель для зачета задолженности векселедержателя перед бюджетом области в части налоговых платежей, причитающихся к уплате в бюджет области.
4.3.3. Передать по передаточной надписи (индоссамент) вексель другому юридическому лицу, имеющему право приобретения ПОВ в соответствии с п.1.5. гл.1, в счет оплаты за товары, работы и услуги по номинальной стоимости, указанной в векселе.
Для оплаты векселем ответственное лицо предприятия (учреждения) - плательщика заполняет передаточную надпись на векселе, подписывает ее с указанием своей должности и заверяет печатью предприятия. Печать должна быть ясной и четкой. Исправления в передаточной надписи не допускаются. Если при заполнении передаточной надписи была совершена ошибка, то всю передаточную надпись следует зачеркнуть и заполнить следующую по счету.
4.4. Если законный владелец векселя производит действия, предусмотренные п.4.3.1. настоящей главы, он обязан предъявить реестродержателю следующие документы: ПОВ, извещение (Приложение N 1), заявление о перечислении средств (Приложение N 2).
Финансовое управление в течение месяца после даты предъявления векселя законным векселедержателем, но не позднее 31 декабря 1997 года, производит его оплату по номинальной стоимости.
4.5. По желанию законного владельца ПОВ ему может быть зачтена задолженность по налоговым платежам в части, причитающейся к уплате в бюджет области.
Для этого в любой рабочий день, начиная с момента возникновения права собственности на вексель, в сроки, установленные для уплаты налоговых платежей, законный векселедержатель должен предъявить в финансовый отдел по месту своего нахождения следующие документы: ПОВ, извещение, полученное у реестродержателя (Приложение N 1), заявление о зачете налоговых платежей (Приложение N 3), копия расчета налога, причитающегося к уплате в бюджет области.
Не позднее чем пять рабочих дней после предъявления указанных в предыдущем абзаце документов финансовый отдел передает в адрес предъявителя векселя, если он был законным векселедержателем, извещение о зачете задолженности (Приложение N 4). Извещение о зачете задолженности служит документом, подтверждающим факт внесения налоговых платежей в бюджет области.
Финансовый отдел полученный от налогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в областной бюджет и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей (Приложение N 5) в 5-дневный срок представляет в Финансовое управление. Финансовое управление извещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей (Приложение N 6).
Финансовый отдел, получив от налогоплательщика вексель в уплату налоговых платежей в местный бюджет, выступает векселедержателем и использует указанный вексель в счет взаиморасчетов с областным бюджетом. Вексель и заявление о зачете причитающейся суммы налоговых платежей (Приложение N 5) в 5-дневный срок представляет в Финансовое управление. Финансовое управление извещает финорган о зачете причитающихся областному бюджету сумм налоговых платежей (Приложение N 6).
Наряду с действиями, изложенными в абзацах 2-5 данного пункта, при зачете задолженности по налогам, указанным в пункте 4.6, финансовый отдел (управление) одновременно извещает соответствующее отделение федерального казначейства и соответствующую налоговую инспекцию о зачете указанного (указанных) налогов в части, причитающейся в бюджет области (Приложение N 7).
4.6. Задолженность по налоговым платежам в бюджет области может быть погашена за счет следующих видов налогов:
Налог на прибыль
Налог на имущество
Налог на добавленную стоимость.
4.7. В случае передачи векселей в соответствии с п.4.3.3. настоящей главы стороны проводят следующие действия:
4.7.1. Сторона, принимающая вексель, проверяет непрерывность ряда передаточных надписей и оформляет индоссамент по установленной форме.
4.7.2. Сторона, передающая вексель (индоссант), извещает реестродержателя лично с предъявлением векселя либо по телефону, указанному на оборотной стороне векселя, о его передаче.
4.8. Новый законный владелец векселя имеет все права, предусмотренные п.4.3-4.6 настоящей главы.
4.9. Использование векселей в качестве повторного бюджетного финансирования допускается только по согласованию с областным Финансовым управлением.
4.10. Бухгалтерский учет при использовании векселей ведется предприятиями и организациями в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 01.11.91 г. N 56, в редакции приказа Министерства финансов РФ от 28.12.94 г. N 173, с учетом требований письма Минфина РФ от 31.10.94 г. N 142 "О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах предприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги".
Аналитический учет векселей ведется на условном счете 012 в книге ф.292.
Учет поступления векселей в облфинуправление в счет причитающихся к уплате налогов в областной бюджет в бухгалтерском учете отражается как внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" (код 21000 "Прочие неналоговые доходы). Одновременно эти суммы учитываются как финансирование по дебету субсчета 014 "Текущие счета распорядителей ассигнований" и кредиту субсчета 011.
При зачете причитающихся налогов в бюджет делается запись по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" по их видам и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" (код 21000 "Прочие неналоговые доходы").
Погашая векселя денежными средствами учреждению, организации, Финансовое управление отражает эту сумму по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" (код 21000 "...") и по кредиту субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета".
Финансовые органы, получив вексель от предприятия в счет уплаты причитающихся налогов в бюджет, на основании его заявления о зачете налоговых платежей делают следующую бухгалтерскую запись:
по дебету субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" и одновременно не дожидаясь извещения от облфинуправления о зачете областному бюджету сумм налоговых платежей отражают на уменьшение доходов по дебету субсчета 040 "Доходы бюджета" и кредиту субсчета 011 "Текущий счет местного бюджета".
Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаются как финансирование за счет средств областного бюджета, как кассовые и фактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновь вводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуется субсчет 140 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия". Расчеты с контрагентами (с подведомственными предприятиями) отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета 106.
4.11. Настоящее Положение применяется с 15 февраля 1997 года.
Приложение N 1
к п.4.4
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Образец
Российская Федерация
Администрация Пензенской области
Финансовое управление
____________________________
______________ N __________ наименование и реквизиты
г.Пенза ____________________________
законного держателя ПОВ
Извещение N______
Финансовое управление Администрации Пензенской области сообщает, что
Вы включены в реестр векселедержателей Пензенских областных векселей с
_________________________ 1997 г. Вексель N ________________ на сумму
______________________________________________________________ млн. руб.
Начальник управления
Приложение N 2
к п. 4.4
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Начальнику Финансового управления
Администрации Пензенской области
Заявление
_________________________________________________________________________
(наименование организации, реквизиты)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
просит погасить вексель _________________________________________________
(серия, номер, сумма)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наш расчетный счет N ___________________ в банке ________________________
_________________________________________________________________________
(наименование банка, МФО)
Адрес: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Вексель и справка из налоговой инспекции прилагаются.
Печать |
Дата |
Подпись руководителя
организации
Главный бухгалтер
организации
Приложение N 3
к п.4.5
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Начальнику финансового отдела
Администрации ________________
района
Заявление
для зачета налоговых платежей, причитающихся
к уплате в областной бюджет
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
просит принять вексель __________________________________________________
(серия, номер, сумма)
_________________________________________________________________________
для зачета ______________________________________________________________
(вид налога, срок уплаты и сумма)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Уплата налогов производится в ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(местонахождение налоговой инспекции)
Наш расчетный счет N __________________ в ______________________________
(наименование банка, МФО)
_________________________________________________________________________
Адрес организации:
Дата
Печать |
Подпись руководителя |
организации
Приложение N 4
к п.4.5
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Российская Федерация
Администрация Пензенской области
Финансовое управление ____________________________
наименование и реквизиты
______________ N __________ ____________________________
г.Пенза законного держателя ПОВ
Извещение N ______
Райгорфинотдел администрации ____________________________________________
название района, города
Пензенской области сообщает о зачете задолженности ______________________
(вид налога
_________________________________________________________________________
и сумма прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
причитающейся в областной бюджет в счет векселей ________________________
_________________________________________________________________________
серия, номер, номинал
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата
Заведующий райгорфо Печать Подпись
Приложение N 5
к п.4.5
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Начальнику областного
Финансового управления
Заявление
о зачете причитающихся сумм налоговых платежей
в областной бюджет
Финансовый отдел администрации __________________________________________
(наименование района)
предлагает зачесть ______________________________________________________
(виды налогов и суммы прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
причитающиеся в областной бюджет в счет векселей серии и номера
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата
Заведующий райгорфо Печать Подпись
с ГНИ по _______________________
(району, городу, области)
________________________________
Согласовано
________________________________
должность подпись, дата
Печать
Приложение N 6
к п.4.5
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Российская Федерация
Администрация Пензенской области
Финансовое управление _____________________________
наименование и реквизиты
______________ N __________ _____________________________
г.Пенза законного держателя ПОВ, либо
наименование финоргана
Извещение N ______
Финансовое управление Администрации Пензенской области сообщает о
зачете задолженности ____________________________________________________
(вид налога и сумма прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
причитающейся в областной бюджет в счет векселя(ей) _____________________
_________________________________________________________________________
(серия, N, номинал)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник управления
Приложение N 7
к п.4.5
"Положения о выпуске
и обращении векселей Администрации
Пензенской области в 1997 году"
Отделение федерального
казначейства по
____________N______ __________________________
дата номер району (городу)
Государственная налоговая
инспекция по
__________________________
району (городу)
Финансовый отдел администрации _____________________________ района
(города) сообщает о зачете задолженности по налогу
_________________________________________________________________________
(наименование налога)
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия, р/счет, банк, к/счет, ИНН, БИК)
в сумме ___________________ млн. руб. по сроку платежа __________________
причитающихся к уплате в ________________________________________ бюджет.
(местный, областной)
Начальник финансового отдела подпись фамилия
Приложение N 8
к "Положению
о выпуске и обращении
векселей Администрации Пензенской
области в 1997 году"
Аллонж для индоссамента
Платите приказу _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический
адрес, расчетный счет, корреспондентский счет)
Индоссант _______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Подпись индоссанта ______________________
м.п. Дата
Платите приказу _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический
адрес, расчетный счет, корреспондентский счет)
Индоссант _______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Подпись индоссанта ______________________
м.п. Дата
Платите приказу _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический
адрес, расчетный счет, корреспондентский счет)
Индоссант _______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Подпись индоссанта ______________________
м.п. Дата
Платите приказу _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический
адрес, расчетный счет, корреспондентский счет)
Индоссант _______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Подпись индоссанта ______________________
м.п. Дата
Платите приказу _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический
адрес, расчетный счет, корреспондентский счет)
Индоссант _______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Подпись индоссанта ______________________
м.п. Дата
Платите приказу _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический
адрес, расчетный счет, корреспондентский счет)
Индоссант _______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Подпись индоссанта ______________________
м.п. Дата
Приложение N 9
к "Положению
о выпуске и обращении
векселей Администрации Пензенской
области в 1997 году"
АКТ
приема-передачи векселей
Предприятие _________________________________________________ передает, а
(полное наименование)
предприятие _________________________________________________ принимает
(полное наименование)
простые векселя Администрации Пензенской области ________________________
_________________________________________________________________________
NN п/п |
Серия и номер |
Номинальная стоимость |
Дата составления |
Дата погашения |
Первый векселедержатель |
1.
2.
3.
4.
5.
Итого ________________ (______________________) векселей на общую сумму
(цифрами) (прописью)
_______________________ (__________________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
Руководитель предприятия, Руководитель предприятия,
передающего вексель принимающего вексель
(индоссант) (индоссат)
______________(__________) ______________(_________)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
______________(__________) ______________(_________)
м. п. м. п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 21 февраля 1997 г. N 162 "О выпуске и обращении векселей Администрации Пензенской области в 1997 году"
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские вести" N 34 от 5 марта 1997 г.
Постановлением Губернатора Пензенской области от 8 декабря 2000 г. N 365 настоящее постановление признано утратившим силу