Приложение. Положение об Управлении образования администрации Иссинского района Пензенской области (утратило силу)

Приложение
Утверждено
решением
Собрания представителей
Иссинского района Пензенской области
от 13 июня 2012 г. N 42-4/3

Положение
об Управлении образования администрации Иссинского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Иссинского района Пензенской области (далее по тексту - Управление) является функциональным органом, входящим в структуру администрации Иссинского района Пензенской области, осуществляющим полномочия в сфере образования в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями), отдельные государственные полномочия в сфере образования в соответствии с Законом Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), а также иные полномочия по вопросам местного значения, указанные в настоящем Положении.

1.2. Управление учреждается Собранием представителей Иссинского района Пензенской области.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Иссинского района, государственными органами, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Министерства образования Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, нормативными правовыми актами Министерства образования Пензенской области, Уставом Иссинского района, нормативными правовыми актами Иссинского района, настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в финансовом управлении администрации Иссинского района, в отделении по Иссинскому району Управления Федерального казначейства по Пензенской области, печать с изображением герба Иссинского района, штампы и бланки со своими наименованиями и другими реквизитами. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

1.6. Организационно-правовая форма управления - казенное учреждение.

1.7. Управление имеет право от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Полное наименование учреждения: управление образования администрации Иссинского района Пензенской области.

1.9. Сокращенное наименование учреждения: управление образования.

1.10. Местонахождение управления образования.

Юридический и фактический адрес:

442710, Пензенская область, Иссинский район, р.п. Исса, ул. Садовая, 6

1.11. Управление является учредителем муниципальных образовательных учреждений Иссинского района.

1.12. Финансово-хозяйственная деятельность управления в части ведения бюджетного, налогового и бухгалтерского учета, кассовых расчетных операций по бюджетным средствам и средствам, полученным от разрешенной деятельности, приносящей доход, осуществляется специализированным учреждением. Отношения между ними регламентируются договором, составленным в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства.

1.13. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета Иссинского района и субвенций, предоставляемых бюджету Иссинского района из регионального бюджета (по согласованию).

1.14. Имущество (в виде основных и оборотных средств), а также средства, выделяемые Управлению по смете, являются муниципальной собственностью Иссинского района и отражаются на самостоятельном балансе Управления.

2. Основные задачи управления образования

К основным задачам управления образования относится:

2.1. Обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации действующего федерального и регионального законодательства в сфере образования.

2.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Иссинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

2.3. Реализация отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Иссинского района в соответствии с Законами Пензенской области.

2.4. Организация, планирование, регулирование деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в сфере образования, федеральных государственных образовательных стандартов, федерального компонента государственных стандартов и федеральных государственных требований в пределах своей компетенции на территории района для реализации установленного законодательством Российской Федерации права граждан на получение образования.

2.5. Создание единого образовательного пространства в Иссинском районе.

2.6. Создание условий для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования по основным программам для детей и молодежи; для подготовки ее к самостоятельной жизни и деятельности, формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.

2.7. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров.

2.8. Удовлетворение образовательных запросов обучающихся, организация содержательного досуга через сохранение и совершенствование системы дополнительного образования.

2.9. Обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации федеральной, региональной и районной программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования.

2.10. Подготовка проектов решений Собрания представителей района, постановлений администрации района в сфере образования.

2.11. Осуществление контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья воспитанников, обучающихся и работников образовательных учреждений.

2.12. Разработка и реализация долгосрочных программ развития районной системы образования, районных целевых программ.

2.13. Изучение образовательных потребностей и запросов населения района.

2.14. Формирование сети образовательных учреждений района.

2.15. Подготовка проекта о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в установленном законом порядке.

2.16. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные программы общего образования.

2.17. Участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости обучающихся.

2.18. Учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в общеобразовательных учреждениях.

2.19. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся.

2.20. Создание и организация работы психолого-медико-педагогической комиссии, которая выявляет детей и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания.

2.21. Осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

2.22. Осуществление функций по охране прав и интересов несовершеннолетних, в том числе имущественных и жилищных.

2.23. Организация работы по предупреждению безнадзорности среди детей и подростков, охране прав и интересов несовершеннолетних.

2.24. Контроль за организацией образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях Иссинского района.

2.25. Контроль исполнения нормативных правовых актов всех уровней, разработка нормативной правовой документации в пределах своей компетенции.

2.26. Участие в формировании и проведении финансово-экономической и бюджетной политики, проводимой администрацией муниципального образования, направленной на реализацию программ и мероприятий в сфере образования.

2.27. Создание банка данных о кадровом составе образовательных учреждений.

2.28. Создание банка данных о педагогических инновациях, пропаганда и внедрение передового педагогического опыта.

2.29. Принятие мер по сохранению и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений образования Иссинского района.

2.30. Осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления.

2.31. Организация подготовки и переподготовки педагогических кадров, координация методической работы в образовательных учреждениях.

2.32. Проведение конференций, совещаний, семинаров по организационно-методическим вопросам деятельности системы образования.

2.33. Организация и проведение районных профессиональных конкурсов, оказание методической помощи подведомственным учреждениям и педагогическим работникам в подготовке материалов для участия в зональных, областных смотрах и конкурсах.

2.34. Организация и проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий, смотров, конкурсов предметных олимпиад школьников муниципального уровня.

2.35. Принятие мер по функционированию и наполнению содержания сайтов образовательных учреждений, управления образования.

2.36. Внедрение электронных систем образования и осуществление контроля за их работой.

3. Функции управления образования

Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции.

3.1. Обеспечивает в пределах предоставленных полномочий реализацию федеральной, областной и районной программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования.

3.2. Планирует, организует и контролирует деятельность подведомственных учреждений образования по исполнению Закона РФ "Об образовании", федерального законодательства, законодательства Пензенской области, актов органов местного самоуправления, а также иных нормативных актов.

3.3. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального, основного общего среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

3.4. Организует предоставление дошкольного и дополнительного образования на территории Иссинского района.

3.5. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования.

3.6. Разрабатывает и реализует, в том числе с участием других органов местного самоуправления Иссинского района, муниципальных образовательных учреждений, общественных объединений ведомственные, целевые, комплексные и межведомственные программы и подпрограммы, проекты в сфере образования.

3.7. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования района, обоснование целей и приоритетов развития отдельных образовательных программ.

3.8. Формирует сеть муниципальных образовательных учреждений района с учетом потребностей населения.

3.9. Участвует в формировании бюджета по подведомственной отрасли.

3.10. Разрабатывает муниципальные задания образовательным учреждениям.

3.11. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за образовательными учреждениями учредителем или приобретенного образовательными учреждениями за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).

3.12. Предварительно согласовывает совершение образовательными учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").

3.13. Разрабатывает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности образовательного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.

3.14. Согласовывает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности образовательного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

3.15. Согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за образовательным учреждением учредителем либо приобретенным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

3.16. Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом образовательного учреждения, в том числе передачу его в аренду.

3.17. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3.18. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.19. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждения в пределах установленных полномочий.

3.20. Разрабатывает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в муниципальные учреждения дошкольного и дополнительного образования, обеспечивающий прием всех граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования.

3.21. Осуществляет подбор и представление кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений образования. Заключает с ними трудовой договор.

Ведет трудовые книжки, личные дела руководителей образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

3.22. Выходит с предложением о создании, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений, готовит экспертное заключение.

3.23. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за образовательными учреждениями муниципальной собственности.

3.24. Выходит с предложением об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за муниципальным образовательным учреждением, по истечении срока договора между администрацией и образовательным учреждением, в случае, если это имущество является излишним или используется не по назначению.

3.25. Приостанавливает приносящую доход деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом муниципального образовательного учреждения до решения суда по этому вопросу.

3.26. В соответствии с бюджетным кодексом, как главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет контроль за эффективным расходованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

3.27. Получает бюджетные средства в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год; использует бюджетные и внебюджетные средства исключительно через лицевые счета, которые открываются в финансовом управлении администрации Иссинского района. Имеет лицевой счет получателя бюджетных средств, предназначенных для учета сумм доведенных лимитов, бюджетных обязательств, принятых денежных средств, объемов финансирования кассовых расходов, осуществляемых при использовании смет доходов и расходов. Формирует сметы доходов и расходов управления образования, свод бюджета по всем источникам финансирования.

3.28. Получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.

3.29. Осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества.

3.30. Обеспечивает осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

3.31. Обеспечивает в соответствии с представленными образовательными учреждениями сведениями перечисление средств образовательным учреждениям на осуществление выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

3.32. Несёт ответственность за полную и своевременную уплату налогов и сборов в фонды и бюджеты.

3.33. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчётности в сфере образования и оперативной информации, обеспечивает её достоверность.

3.34. Создаёт и участвует в работе органов, комитетов, комиссий, советов по вопросам образования и воспитания.

3.35. Осуществляет мониторинг выполнения условий и мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и обучающихся в образовательных учреждениях.

3.36. Осуществляет мониторинг деятельности образовательных учреждений по вопросам, отнесённым к компетенции отдела: по вопросам реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья, анализ состояния бухгалтерского учета, отчетности, целевого расходования бюджетных средств.

3.37. В необходимых случаях образовывает комиссии и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

3.38. Утверждает уставы подведомственных образовательных учреждений, изменения и дополнения к нему.

3.39. Согласовывает годовые календарные графики и учебные планы подведомственных образовательных учреждений района.

3.40. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально культурной сферы по вопросам молодежной политики, семьи и спорта.

3.41. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей в каникулярный период.

3.42. Ведёт учёт и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с институтом развития образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.

3.43. Организует работу по аттестации руководящих и педагогических кадров образовательных учреждений. Ведет учет и отчетность по данному вопросу.

3.44. Представляет к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами Министерства образования РФ, Губернатора Пензенской области, Министерства образования Пензенской области, администрации Иссинского района в установленном порядке. Осуществляет награждение Почетной грамотой управления образования.

3.45. Оказывает помощь в формировании нормативной правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

3.46. Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов администрации Иссинского района.

3.47. Разрабатывает проекты договоров, определяющих отношения между учредителем и образовательными учреждениями.

3.48. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, правонарушений и преступности несовершеннолетних.

3.49. Дает предварительное согласие на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.

3.50. Дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

3.51. Принимает совместно со службой занятости, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.

3.52. Организует работу по подготовке подведомственных учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

3.53. Проводит организационную работу по обеспечению муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.

3.54. Принимает участие в подборе кандидатов целевого набора выпускников муниципальных учреждений образования Иссинского района на педагогические специальности в высшие учебные заведения Пензенской области в соответствии с перечнем направлений, предоставляемых Министерством образования Пензенской области.

3.55. В соответствии с установленными полномочиями через методический кабинет организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений:

- обеспечивает разработку методических рекомендаций, отработку новых перспективных подходов в организации образовательного процесса в ОУ.

- организует проведение методических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования,

- создает банк данных о педагогических инновациях,

- стимулирует поисковые и экспериментальные работы в области образования, выступает заказчиком таких работ и исследований,

- организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников подведомственных образовательных учреждений.

3.56. Совместно с профсоюзными органами, общественными организациями разрабатывает и реализует комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся и работников сферы образования, а также их социальной защите.

3.57. Обеспечивает работу общеобразовательных учреждений в информационных системах образования.

3.58. Осуществляет контроль за обновлением и наполнением содержания сайтов образовательных учреждений.

3.59. Осуществляет отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:

- организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан;

- предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных Законом Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области";

- назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей;

- назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для самостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Иссинского района до окончания ими общеобразовательного учреждения, включая период до 1 сентября года выпуска;

- обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для самостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникам муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Иссинского района, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования;

- приобретение проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или назначение и выдача денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Иссинского района;

- назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям за счет средств бюджета Пензенской области.

3.60. Выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и, исходя из конкретных условий, обеспечивает устройство детей, осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.61. Готовит заключения по вопросам содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и интересов, распоряжения их доходами и имуществом в установленном законодательством порядке.

3.62. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.

3.63. Готовит документы по вопросам, касающимся защиты прав детей, в том числе:

- о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

- о заключении сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;

- о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

- о вступлении несовершеннолетнего в брак;

- о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;

- об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится.

3.64. Готовит материалы в суд о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, готовит заключения по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, участвует в судебных разбирательствах по данным вопросам.

3.65. Готовит документы при заключении договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:

- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

- о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего

3.66. Обеспечивает совместно с уполномоченными органами организациями и отдельными гражданами временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранность их имущества и жилья.

3.67. Осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приёмную семью на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в соответствующие учреждения.

3.68. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории.

3.69. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание.

3.70. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание.

3.71. Утверждает отчеты опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также осуществляет составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществом несовершеннолетнего подопечного и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному.

3.72. Осуществляет принятие соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности.

3.73. Осуществляет защиту интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества.

3.74. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.

3.75. Проводит консультирование граждан по вопросам охраны прав несовершеннолетних.

3.76. Информирует детей и их родителей (законных представителей) о всех видах предоставляемой помощи, о государственных и негосударственных службах помощи детям и семье, о порядке обращения и обжалования гражданами решений органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

4. Права управления образования

4.1. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами наделяется следующими правами, обязанностями и полномочиями:

4.2. Создавать в установленном порядке при управлении комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции от других органов исполнительной власти (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию), учреждений (по согласованию) и организаций (по согласованию) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций, определенных настоящим Положением.

4.4. Изучать, в пределах своей компетенции, на территории Иссинского района деятельность образовательных учреждений.

4.5. Осуществлять информационно-аналитическую деятельность по оценке состояния муниципальной системы образования и направлений ее развития.

4.6. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов, согласовывать проекты муниципальных правовых актов в области образования.

4.7. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по развитию и функционированию системы образования.

4.8. Заключать с муниципальными органами, другими организациями и гражданами договора, контракты, соглашения.

4.9. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для реализации основных направлений деятельности управления образования, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность управления образования

5.1. Начальник управления образования несет ответственность за:

5.2. Выполнение задач и функций, возложенных на управление образования, и своих обязанностей, установленных должностным регламентом.

5.3. Разглашение конфиденциальной и служебной информации, полученной в силу служебного положения.

5.4. Дисциплину сотрудников управления образования.

5.5. Ответственность сотрудников управления образования устанавливается должностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами, определяющими их ответственность.

6. Структура и организация деятельности управления образования

6.1. Управление имеет структурное подразделение: методический кабинет.

6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Иссинского района в порядке, установленном законодательством. Условия и гарантии деятельности как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре, который не может противоречить законодательству о труде, муниципальной службе, а также настоящему Положению.

6.3. Штатное расписание управления утверждается начальником управления по согласованию с главой Администрации Иссинского района Пензенской области.

Начальник:

6.4. Руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнением возложенных на отдел задач и функций.

6.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты нормативных актов по вопросам образования.

6.6. Представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени Управления, подписывает договоры (соглашения) и другие документы от имени Управления;

6.7. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений с другими государственными и общественными структурами в целях обеспечения функционирования, полной и сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей Иссинского района.

6.8. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Положением издает приказы по вопросам функционирования системы образования, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных управлению образования администрации Иссинского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также приказы по вопросам организации работы Управления.

6.9. Осуществляет комплекс мер по созданию социально-экономических, политико-правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития обучающихся, реализации их потенциала в интересах развития района.

6.10. Планирует работу по реализации намеченных планов и принятых решений.

6.11. Осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников управления, на условиях трудового договора, распределяет функциональные и должностные обязанности между ними;

6.12. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных образовательных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

6.13. Разрабатывает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности;

6.14. Утверждает Уставы подведомственных учреждений, изменения и дополнения к ним;

6.15. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными учреждениями, проверяет их исполнение;

6.16. Является главным распорядителем средств бюджета района по отрасли образования, распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, несет ответственность за их целевое использование;

6.17. Обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в подчиненных Управлению учреждениях;

6.18. Участвует в комплектовании муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами, утверждает планы комплектования, тарификационные списки работников образовательных учреждений.

6.19. Представляет работников системы образования к почетным званиям, наградам и осуществляет иные меры поощрения.

6.20. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, обращения, предложения руководителей муниципальных образовательных учреждений, а также заявления, обращения и жалобы граждан, ведет прием граждан по личным вопросам.

6.21. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и настоящим Положением.

6.23. Управление осуществляет свою деятельность на основании планов работы, утверждаемых начальником управления, а также распоряжений администрации и поручений главы администрации Иссинского района.

6.24. Контроль и проверка деятельности управления осуществляется главой администрации Иссинского района, исполнительными органами государственной власти Пензенской области.

6.25. Делопроизводство управления ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

7. Взаимоотношения управления образования

7.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления Иссинского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований Пензенской области, общественными объединениями и иными организациями.

8. Реорганизация и ликвидация управления образования

8.1. Реорганизация, переименование и упразднение управления, изменение его структуры и штатной численности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение об управлении образования

9.1. Изменения и дополнения, вносимые в Положение об управлении образования, оформляются единым документом.

Положение об управлении образования администрации Иссинского района, а также все изменения и дополнения, вносимые в него, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.