Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 13 июня 1997 г. N 559
"Об утверждении комплексного плана действий администрации Пензенской области по реализации в 1997 году Послания Президента РФ Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране" и программы Правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"
Постановлением Правительства Пензенской области от 30 марта 2004 г. N 146-пП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Губернатора Пензенской области от 18 января 2001 г. N 22 настоящее постановление признано утратившим силу
Внесено: первым заместителем главы пдминистрации области - В.В. Кондратьевым
В целях обеспечения взаимодействия и согласованного функционирования органов исполнительной власти области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий администрации области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах".
2. Руководителям органов исполнительной власти обеспечить постоянный контроль за исполнением федеральных законов и Указов Президента Российской Федерации и привлекать к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении их реализации.
3. В целях усиления контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета управлению федерального казначейства по области, руководителям учреждений, финансируемых непосредственно из федерального бюджета, представлять ежеквартально в областное финансовое управление отчеты о расходовании указанных средств.
4. Отделу юстиции совместно с участием прокуратуры активизировать работу по приведению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области нормативных правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти на территории области.
Глава администрации |
А.Ф.Ковлягин |
Утвержден
Главы Администрации
Пензенской области
от 13 июня 1997 г. N 559
Комплексный план
действий администрации Пензенской области по реализации в 1997 году
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
"Порядок во власти - порядок в стране" и программы Правительства
Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост
в 1997-2000 годах"
/-----------------------------------------------------------------------\
| NN | Содержание мероприятий |Сроки ис-| Ответственный |
|п.п | |полнения | исполнитель |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Социальная политика |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Обеспечить ежедневное перечисление|В течение|ГРКЦ, РКЦ ГУ|
| |средств Пенсионного фонда и своевремен-|1997 г. |ЦБРФ по Пензен-|
| |ное зачисление финансирования для вып-| |ской области |
| |латы пенсий | | |
| | | | |
|1.2 |При получении инструкции Центр банка,|июль - |ГРКЦ, РКЦ ГУ|
| |провести на территории области экспери-|сентябрь |ЦБРФ по Пензен-|
| |мент по переходу на финансирование рас-|1997 г. |ской области |
| |порядителей средств федерального бюдже-| | |
| |та через лицевые казначейские счета | | |
| | | | |
|1.3 |Добиться погашения задолженности по|июнь |Пензенское отде-|
| |выплате пенсий и пособий до 1 июля 1997|1997 г. |ление Пенсион-|
| |года и устойчивого финансирования этих| |ного фонда РФ |
| |расходов в дальнейшем | | |
| | | | |
|1.4 |В соответствии с Указом Президента РФ|2-е |Комитет по соци-|
| |о программе мер по реформированию сис-|полугодие|альной политике.|
| |темы льгот, социальных пособий и ком-|1997 г. |Управление соц-|
| |пенсационных выплат провести анализ| |защиты. Террито-|
| |местных нормативных актов, предусматри-| |риальные органы|
| |вающих льготы, дотации и дополнительные| |государственного|
| |социальные выплаты отдельным категориям| |управления |
| |граждан, подготовить предложения по их| | |
| |увязке с уровнем доходов их получате-| | |
| |лей. | | |
| | | | |
|1.5 |Создать 1 очередь (г. Пенза) единой|декабрь |Финансовое упра-|
| |системы назначения и выплаты ежемесяч-|1997 г. |вление. Управле-|
| |ного пособия на ребенка в органах со-| |ние социальной|
| |циальной защиты населения | |защиты. Руково-|
| | | |дители муници-|
| | | |пальных образо-|
| | | |ваний г.Пензы |
| | | | |
|1.6 |Разработать комплексную программу соци-|4 квартал|Управление соци-|
| |альной защиты малоимущих слоев населе-|1997 г. |альной защиты|
| |ния на 1998-2000 годы | |населения |
| | | | |
|1.7 |Обеспечить выполнение мероприятий прог-|в течение|Комитет по соци-|
| |раммы "Дети Пензенской области", плана|года |альной политике,|
| |действий администрации области по улуч-| |областные управ-|
| |шению положения женщин и детей на 1997-| |ления и ведомст-|
| |2000 годы | |ва |
| | | | |
|1.8 |Разработать областную программу соци-|июнь |Управление соци-|
| |альной защиты инвалидов военной службы|1997 г. |альной защиты|
| |на период 1997-2000 годы. | |населения |
| | | | |
|1.9 |В соответствии с постановлением Прави-|2 |Комитет по соци-|
| |тельства РФ о федеральной целевой прог-|полугодие|альной политике.|
| |рамме переподготовки и обеспечения за-|1997 г. |Управление соци-|
| |нятости граждан, уволенных с военной| |альной защиты.|
| |службы и членов их семей на 1998-2000| |Областной центр|
| |годы принять меры по совершенствованию| |занятости насе-|
| |системы переподготовки по гражданским| |ления. Облвоен-|
| |специальностям офицеров и прапорщиков,| |комат. |
| |увольняемых из Вооруженных Сил, в связи| | |
| |с их сокращением | | |
| | | | |
|1.10|Разработать областную программу семей-|2 |Комитет по соци-|
| |ной политики |полугодие|альной политике|
| | |1997 г. |администрации |
| | | |области |
| | | | |
|1.11|В соответствии с Законом РФ "О меди-|июль |Комитет по соци-|
| |цинском страховании граждан Российской|1997 г. |альной политике.|
| |Федерации" перевести областные лечебные| |Областное управ-|
| |учреждения на финансирование через| |ление здраво-|
| |страховые медицинские организации, в| |охранения. |
| |части работающего населения. | | |
| | | | |
|1.12|Разработать и утвердить комплексный|Первое |Комитет по соци-|
| |план целевого и рационального использо-|полугодие|альной политике.|
| |вания средств обязательного медицинско-| |Территориальный |
| |го страхования. | |фонд обязатель-|
| | | |ного медицинско-|
| | | |го страхования |
| | | | |
|1.13|Обеспечить целевое использование суб-| |Территориальный |
| |венций, выделяемых Федеральным фондом| |фонд обязатель-|
| |медицинского страхования | |ного медицинско-|
| | | |го страхования. |
| | | | |
|1.14|Разработать комплексную программу по|июнь |Отделение Пенси-|
| |выполнению контрольных показателей по|1997 г. |онного фонда РФ.|
| |сбору страховых взносов в Пенсионный| | |
| |фонд | | |
| | | | |
|1.15|Подготовить график организации работ по|июнь |Комитет по соци-|
| |внедрению персонифицированного (индиви-|1997 г. |альной политике.|
| |дуального) учета плательщиков страховых| |Отделение Пенси-|
| |взносов в ПФР на период со 2-го полуго-| |онного фонда. |
| |дия 1997 г. по 1999 год. | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2. Совершенствование системы расчетов, |
| налогово-бюджетная политика |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Утвердить Порядок использования целевых|март |Финансовое уп-|
| |налогов (доходов), поступающих в обла-|1997 г. |равление |
| |стной бюджет и обеспечить их использо-| | |
| |вание по целевому назначению | | |
| | | | |
|2.2 |Разработать программу сокращения бюд-|июнь |Финансовое уп-|
| |жетного дефицита, имея в виду оптимиза-|1997 г. |равление |
| |зацию текущих расходов областного бюд-| | |
| |жета за счет реорганизации сети, сокра-| | |
| |щения штатов (ставок) в бюджетных уч-| | |
| |реждениях области и пересмотра долж-| | |
| |ностных окладов | | |
| | | | |
|2.3 |Подготовить Порядок выдачи гарантий и|май |Финансовое уп-|
| |поручительств предприятиям и организа-|1997 г. |равление |
| |циям средствами областного бюджета | | |
| | | | |
|2.4 |Создать из числа представителей заинте-|июль |Областное казна-|
| |ресованных органов комиссию по возврату|1997 г. |чейство. Финан-|
| |государственных средств, ранее незакон-| |совое управле-|
| |но выделенных коммерческим структурам. | |ние. Налоговая|
| | | |полиция. ФСБ.|
| | | |УВД. |
| | | | |
|2.5 |Разработать конкретные предложения по|июль |Фонд имущества.|
| |вскрытию причин экономического спада и|1997 г. |Комитет по делам|
| |мероприятий по стабилизации ситуации в| |о несостоятель-|
| |акционерных обществах, акциями которых| |ности и банкрот-|
| |владеет Фонд имущества. Цель - получе-| |ству. |
| |ние максимальных дивидендов от имеющих-| | |
| |ся акций, а не изыскание возможностей| | |
| |их реализации по низким ценам. | | |
| | | | |
|2.6 |Рассмотреть законность и экономическую|июль |Комитет по воп-|
| |целесообразность передачи ранее в без-|1997 г. |росам госимуще-|
| |возмездное пользование коммерческим| |ва, ценным бума-|
| |структурам участков земли под строи-| |гам и фондовому|
| |тельство рынков, зданий и сооружений| |рынку. Прокура-|
| |без проведения аукционов. | |тура. Государст-|
| | | |венно-правовой |
| | | |отдел. ФСБ. |
| | | | |
|2.7 |С целью выявления невозвратных средств,|ежемесяч-|Отдел по коорди-|
| |перечисленных за рубеж, ежемесячно|но |нации ВЭД и меж-|
| |обобщать статданные таможни, банков-| |региональных |
| |гарантов, налоговой инспекции в отноше-| |связей. Таможня.|
| |нии участников ВЭД. | |Налоговая инс-|
| | | |пекция. |
| | | | |
|2.8 |Систематически проводить проверки: | | |
| |- на вещевых рынках городов по выявле-|май- |УВД. УФСНП. ГНИ.|
| |нию физических лиц, занимающихся пред-|август | |
| |принимательской деятельностью без реги-|1997 г. | |
| |страции и уплаты налогов | | |
| |- банков и иных кредитных учреждений по|май-июнь |УВД. УФСНП. ГНИ.|
| |вопросам обеспечения ими своевременного|1997 г. | |
| |перечисления в бюджет платежей, посту-| | |
| |пивших от налогоплательщиков | | |
| |- типографий на предмет выявления фак-|Май- |УВД. УФСНП.|
| |тов изготовления фальшивых документов,|август |Прокуратура. |
| |в том числе акцизных марок. |1997 г. | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3. Реформа предприятий и приватизация |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Создать межведомственную комиссию по|1 |Облкомстат, Фи-|
| |реформированию бухгалтерского учета и|полугодие|нансовое управ-|
| |финансовой отчетности |1997 г. |ление |
| | | | |
|3.2 |Осуществить переход к оценке приватизи-|июнь |Фонд имущества.|
| |руемого имущества по рыночным ценам |1997 г. |Финансовое упра-|
| | | |вление. Облком-|
| | | |стат. Отдел юс-|
| | | |тиции. Комитет|
| | | |по экономике. |
| | | | |
|3.3 |Внести на рассмотрение Законодательного|июль |Комитет по упра-|
| |Собрания области "Положение об основных|1997 г. |влению госимуще-|
| |принципах и порядке оформления сдачи в| |ством |
| |аренду имущества госпредприятий, заклю-| | |
| |чение и переоформление договоров арен-| | |
| |ды" | | |
| | | | |
|3.4 |Подготовить предложения по предприятиям|август |Комитет по упра-|
| |для реструктуризации задолженности ор-|1997 г. |влению госимуще-|
| |ганизаций по платежам в областной бюд-| |ством. Фонд иму-|
| |жет | |щества Отдел|
| | | |промышленности |
| | | |областной адми-|
| | | |нистрации. |
| | | | |
|3.5 |Осуществить инвентаризацию недвижимого|декабрь |Комитет по упра-|
| |имущества, находящегося на территории|1997 г. |влению госимуще-|
| |области, относящегося к федеральной и| |ством |
| |областной собственности для сдачи его в| | |
| |аренду или продаже и внести в реестр| | |
| |собственности | | |
| | | | |
|3.6 |Подготовить постановление главы админи-|июнь |Комитет агропро-|
| |страции области "О первоочередных мерах|1997 г. |мышленного комп-|
| |по предотвращению коррупции и сокраще-| |лекса. Комитет|
| |нию бюджетных расходов при организации| |по экономике.|
| |закупки продукции для государственных| |ПОУ ФПК "Пенз-|
| |нужд. Организовать торги (конкурсы) на| |агропрод" |
| |размещение заказов на закупку продукции| | |
| |для государственных нужд | | |
| | | | |
|3.7 |Разработать концепцию реформы предприя-|в течение|Промышленно- |
| |тий в соответствии с Постановлением|2 месяцев|транспортный от-|
| |Правительства Российской Федерации |после вы-|дел. Комитет по|
| | |хода Пос-|вопросам госиму-|
| | |тановле- |щества, ценным|
| | |ния Пра-|бумагам и фондо-|
| | |вительст-|вому рынку. Ко-|
| | |ва РФ |митет по эконо-|
| | | |мике. |
| | | | |
|3.8 |Провести обучение антикризисных управ-|Июнь-июль|Промышленно- |
| |ляющих из резерва руководящих кадров|1997 г. |транспортный от-|
| |предприятий. | |дел. Ассоциация|
| | | |промышленников. |
| | | | |
|3.9 |Принять меры по завершению выдачи чле-|октябрь |Облкомземресур- |
| |нам сельхозорганизаций и другим гражда-|1997 г. |сы. Органы мест-|
| |нам - собственникам земельных долей| |ного самоуправ-|
| |свидетельств на право собственности зе-| |ления. |
| |мельными долями. | | |
| | | | |
|3.10|Разработать форму договора передачи|Июнь |Облкомземресур- |
| |права пользования земельных долей в ус-|1997 г. |сы. |
| |тавной капитал или паевой фонд сельхоз-| | |
| |организации. | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 4. Структурная и инвестиционная политика |
|-----------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Разработать областную инвестиционную|сентябрь |Комитет по эко-|
| |программу до 2000 года с увязкой всех|1997 г. |номике |
| |государственных и иных источников фи-| |Финансовое упра-|
| |нансирования | |вление |
| | | |Отделы и службы|
| | | |областной адми-|
| | | |нистрации |
| | | | |
|4.2 |Предоставить предприятиям право выбора|IV квар-|Облкомстат. |
| |методов амортизации, упростить и укруп-|тал |Финансовое упра-|
| |нить нормы амортизации |1997 г. |вление. |
| | | |Комитет по эко-|
| | | |номике |
| | | | |
|4.3 |В соответствии с Указом Президента Рос-|июнь |Главпензгосэкс- |
| |сийской Федерации от 8.04.97 N 305|1997 г. |пертиза |
| |внести изменения в постановление главы| |Финансовое упра-|
| |администрации от 22.02.95 N 103 "О под-| |вление |
| |рядных торгах в строительстве и проек-| |Комитет строи-|
| |тировании" | |тельного компле-|
| | | |кса и ЖКХ. Коми-|
| | | |тет по экономике|
| | | | |
|4.4 |Разработать Положение по предоставлению|июнь |Областное |
| |гражданам средств для строительства|1997 г. |казначейство |
| |жилья при реализации федеральной целе-| |Финансовое упра-|
| |вой программы "Свой дом" | |вление |
| | | |Комитет строи-| -
| | | |тельного компле-|
| | | |кса и ЖКХ. Коми-|
| | | |тет по экономике|
| | | | |
|4.5 |Разработать Закон Пензенской области|июнь |Отдел внешне|
| |"О Государственной поддержке инвестици-|1997 г. |экономической |
| |онной деятельности на территории облас-| |деятельности. |
| |ти" | |Финансовое упра-|
| | | |вление. Комитет|
| | | |по экономике. |
| | | | |
|4.6 |Обеспечить меры организационного харак-|июнь |Отдел внешнеэко-|
| |тера по созданию в структурах органов|1997 г. |номической дея-|
| |управления городского и районного зве-| |тельности и меж-|
| |на, на предприятиях специализированных| |региональных |
| |подразделений, в обязанности которых| |связей. |
| |входили бы вопросы координации экспорт-| | |
| |ной политики и оказания практической| | |
| |помощи экспортерам. | | |
| | | | |
|4.7 |Разработать Положение о порядке пред-|июнь |Финансовое упра-|
| |ставления администрацией области гаран-|1997 г. |вление. Отдел по|
| |тий под привлекаемые кредитные ресурсы| |координации ВЭД|
| |и финансирования на условиях возврат-| |и межрегиональ-|
| |ности и платности для пополнения обо-| |ных связей. |
| |ротных средств экспортоориентированных| | |
| |предприятий. | | |
| | | | |
|4.8 |Подготовить и распространить региональ-|июнь |Отдел по коорди-|
| |ный каталог инвестиционных проектов|1997 г. |нации ВЭД и меж-|
| |предприятий области, направить в торго-| |региональных |
| |вые представительства России за рубежом| |связей. Промыш-|
| |рекламный альбом о Пензенской области,| |ленно-транспорт-|
| |рекламный перечень продукции предприя-| |ный отдел. Ассо-|
| |тий региона. | |циация промыш-|
| | | |ленников. |
| | | | |
|4.9 |Продолжить практику подписания Соглаше-|1997 год |Отдел по коорди-|
| |ний с субъектами иностранных федератив-| |нации ВЭД и меж-|
| |ных государств, административно-терри-| |региональных |
| |ториальными образованиями иностранных| |связей. Торгово-|
| |государств, субъектами Российской Феде-| |промышленная па-|
| |рации, расширить работу по поддержке| |лата. Ассоциация|
| |выставочно-ярмарочной деятельности. | |промышленников. |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5. Жилищная политика. |
| Реформа жилищно-коммунального хозяйства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Разработать программу проведения рефор-|июнь |Комитет строи-|
| |мы жилищно-коммунального хозяйства,|1997 г. |тельного комп-|
| |предусмотрев поэтапное снижение дотаций| |лекса и ЖКХ. |
| |на жилищно-коммунальное хозяйство из| |Облжилкомхоз. |
| |областного бюджета | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 6. Укрепление институтов государственной власти |
|-----------------------------------------------------------------------|
|6.1 |Провести скоординированные мероприятия|1997 г. |УВД. УФСБ. Про-|
| |по выявлению и пресечению преступлений| |куратура. УФСНП.|
| |и коррупции, совершаемых государствен-| |ГНИ. |
| |ными лицами в системе государственной| | |
| |службы, в органах государственной влас-| | |
| |ти и местного самоуправления. Создать| | |
| |межведомственный банк данных о коррум-| | |
| |пированных лицах. | | |
| | | | |
|6.2 |С целью пресечения преступных проявле-|1997 г. |УВД. Законода-|
| |ний, связанных с кражами цветного ме-| |тельное Собрание|
| |талла, внести вопрос на Законодательное| |области. |
| |Собрание области о закрытии мелких| | |
| |приемных пунктов, предоставив право| | |
| |приема крупным акционерным обществам| | |
| |"Вторцветмет" и "Втормет". | | |
| | | | |
|6.3 |Систематически проводить работу по вы-|1997 г. |УВД. УФСНП.|
| |явлению фактов умышленного уклонения от| |Таможня. |
| |уплаты таможенных платежей гражданами,| | |
| |ввозящими автомашины иностранного| | |
| |производства из стран СНГ и дальнего| | |
| |зарубежья. | | |
| | | | |
|6.4 |В целях недопущения на финансовый рынок|1997 г. |УВД. УФСНП.|
| |недобросовестных субъектов предпринима-| |Прокуратура. |
| |тельской деятельности проводить тща-| | |
| |тельные проверки инвестиционных компа-| | |
| |ний и фондов на стадии регистрации и| | |
| |оформления документов. | | |
| | | | |
|6.5 |Во исполнение Указа Президента Россий-|июнь - |УФСНП. УВД.|
| |ской Федерации от 21.03.96 N 408 "Об|декабрь |Прокуратура. |
| |утверждении комплексной программы по|1997 г. | |
| |обеспечению прав вкладчиков и акционе-| | |
| |ров". Провести проверки в части безли-| | |
| |цензионной деятельности инвестиционных| | |
| |компаний и коммерческих структур, зани-| | |
| |мающихся привлечением денежных средств| | |
| |населения. | | |
| | | | |
|6.6 |Во исполнение межведомственного плана|май-июнь |УВД. УФСНП. ГНИ.|
| |первоочередных мероприятий по пополне-|1997 г. | |
| |нию доходной части федерального бюдже-| | |
| |та организовать и провести оперативно-| | |
| |профилактическую операцию "Плотина" по| | |
| |проверке соблюдения порядка специальной| | |
| |маркировки алкогольной продукции, нали-| | |
| |чия лицензии на производство, ролив,| | |
| |хранение и реализацию. | | |
| | | | |
|6.7 |Разработать целевую "Программу по борь-|июнь |УВД. |
| |бе с злоупотреблением наркотиками и их|1997 г. | |
| |незаконному обороту на территории обла-| | |
| |сти на 1998-2000 годы" | | |
| | | | |
|6.8 |Принять дополнительные меры по доведе-|1997 г. |Областная адми-|
| |нию штатной численности милиции (мест-| |нистрация. УВД. |
| |ной милиции) до нормативов, установлен-| | |
| |ных Указом Президента Российской Феде-| | |
| |рации N 209 от 1993 г. | | |
| | | | |
|6.9 |Создать комиссию по выявлению государ-|июль |Прокуратура. |
| |ственных служащих, занимающихся коммер-|1997 г. |УВД. ГНИ. УФСБ. |
| |ческой деятельностью, несовместимой с| | |
| |их статусом. | | |
| | | | |
|6.10|Проводить предварительный контроль из-|постоянно|Отдел юстиции |
| |даваемых региональных правовых актов| | |
| |Пензенской области, соответствие их| | |
| |Конституции и Федеральным Законам | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 13.06.97 N 559 "Об утверждении комплексного плана действий администрации Пензенской области по реализации в 1997 году послания Президента РФ Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране" и программы правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Пензенской области от 30 марта 2004 г. N 146-пП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Губернатора Пензенской области от 18 января 2001 г. N 22 настоящее постановление признано утратившим силу