Статья 45. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 45. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Пензенской области, осуществленного в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации Пензенской области продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

2. Избирательные фонды кандидатов на должность Главы Администрации Пензенской области могут создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;

4) средств, выделенных кандидату Избирательной комиссией Пензенской области после его регистрации.

3. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

4. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов:

- за счет собственных средств кандидата - более чем в 300 раз;

- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком - более чем в 700 раз;

- за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 25 раз;

- за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 150 раз.

5. Предельная сумма расходов кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области за счет средств избирательного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 3000 раз.

6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области.

7. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области.

8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.

9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

2) предвыборную агитацию;

3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации Пензенской области запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда, использовали и иные денежные средства, Избирательная комиссия Пензенской области вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

12. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области по требованию Избирательной комиссии Пензенской области обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата.

13. Избирательная комиссия Пензенской области до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Пензенской области для опубликования, в течение трех дней с момента получения.

14. Кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в Избирательную комиссию Пензенской области отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Пензенской области средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации Пензенской области обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области долю средств, причитающуюся данной избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата на должность Главы Администрации Пензенской области, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Пензенской области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

17. Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.