Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения города Заречного Пензенской области

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 13 июня 2012 г. N 1225

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения города Заречного Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяются порядок, условия проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения города Заречного Пензенской области (далее - конкурс), общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования, условия участия в конкурсе, порядок определения победителя конкурса. Основными задачами проведения конкурса являются:

- обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению обозначенных должностей;

- обеспечение права работников учреждений и предприятий на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Конкурс проводится открытым по составу участников.

1.3. Конкурс проводится на основании постановления Администрации города Заречного при наличии вакантной должности руководителя муниципального предприятия или учреждения, учредителем которых является Администрация города Заречного.

1.4. Администрация города Заречного Пензенской области в лице Главы Администрации города Заречного, действующего на основании Устава, уполномоченная назначать на должность руководителя муниципального предприятия или учреждения заключать, изменять и прекращать в установленном порядке трудовой договор с ним (далее - Администрация города Заречного):

а) принимает решение о необходимости проведения конкурса;

б) образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав (состав комиссии для проведения каждого отдельного конкурса формируется в зависимости от специфики предстоящей работы);

в) организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

г) утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний кандидатов.

1.5. Конкурс объявляется постановлением Администрации города Заречного. Организация проведения конкурса возлагается на заместителя Главы Администрации, курирующего деятельность в соответствующей отрасли, при участии структурного подразделения Администрации города Заречного, координирующего и регулирующего деятельность в соответствующей отрасли.

1.6. Сектор муниципальной службы и кадров отдела контроля и управления делами Администрации города Заречного:

а) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

б) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

в) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

2.2. На первом этапе конкурса за подписью председателя конкурсной комиссии объявление о приеме документов для участия в конкурсе публикуется в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного" и размещается на сайте Администрации города.

2.3. Объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

2.4. В объявлении о проведении конкурса указывается следующая информация:

а) наименование вакантной должности руководителя муниципального предприятия или учреждения;

б) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении муниципального предприятия или учреждения;

в) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения (далее - кандидат);

г) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

д) адрес места приема заявок и документов;

е) перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

ж) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

з) номера телефонов и местонахождение комиссии;

и) адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

к) порядок определения победителя;

л) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

м) иные положения, содержащие требования к кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

н) основные условия трудового договора.

2.5. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому кандидату возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности муниципального предприятия или учреждения.

2.6. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности муниципального предприятия или учреждения, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее 5 лет, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидату.

2.7. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:

а) личное заявление об участии в конкурсе (по форме, утверждаемой комиссией);

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету;

в) цветную фотографию 4х6;

г) копию паспорта;

д) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

е) копии документов об образовании государственного образца, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

ж) предложения по программе деятельности муниципального предприятия или учреждения (в запечатанном конверте);

з) иные документы, предусмотренные в объявлении о проведении конкурса.

По усмотрению кандидатов дополнительно могут быть представлены иные документы: резюме, рекомендательные письма, характеристики.

Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

2.8. Несвоевременное представление документов, представление их в не полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.9. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право кандидата занимать должность руководителя муниципального предприятия или учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

б) представлены не все документы по перечню, указанному в объявлении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

2.10. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до начала второго этапа конкурса направляет кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, сообщения о дате, времени и месте его проведения.

2.11. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование (письменно), рассмотрение предложений по программе деятельности предприятия.

2.12. Применение метода индивидуального собеседования является обязательным. Необходимость применения иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется конкурсной комиссией.

Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы по теме его будущей профессиональной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.

2.13. Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания кандидатом:

а) отраслевой специфики муниципального предприятия или учреждения;

б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

в) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

г) основ экономики предприятия и маркетинга;

д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Комиссия составляет перечень вопросов и варианты ответов для тестовых испытаний кандидатов.

Тест должен содержать не менее 50 вопросов.

Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.

Допускается опубликование перечня вопросов для тестирования на официальном сайте Администрации города. Опубликование вариантов ответов на вопросы запрещается.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов. В случае, если количество неправильных ответов теста составляет более 25 процентов, кандидат исключается из числа кандидатов на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения.

2.14. Предложения по программе деятельности предприятия или учреждения предоставляются кандидатом в запечатанном конверте. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и рассматривает предложенные программы деятельности муниципального предприятия или учреждения из числа предложенных кандидатами.

2.15. Победителем конкурса признается кандидат, прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии, программу деятельности муниципального предприятия или учреждения, которая является целесообразной для реализации. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность руководителя либо отказа в таком назначении.

2.16. В случае, если ни одна из предложенных программ деятельности муниципального предприятия или учреждения по мнению комиссии не целесообразна для реализации, то с конкурсантами трудовой договор на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения не заключается. При этом конкурсанту направляется письменное обоснование причин отклонения предложенной программы.

2.17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям к вакантной должности руководителя муниципального предприятия или учреждения на замещение которой он был объявлен, допускается повторное объявление конкурса.

3. Состав, порядок формирования и работы конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса постановлением Администрации города Заречного образуется конкурсная комиссия. Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются постановлением Администрации города Заречного.

3.2. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.

3.3. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в два этапа.

3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

3.5. По итогам проведения первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса;

б) о признании кандидата не соответствующим требованиям к вакантной должности руководителя муниципального предприятия или учреждения;

в) о признании конкурса несостоявшимся и проведении повторного конкурса.

Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- наличия менее двух заявлений кандидатов на участие в конкурсе;

- признания всех кандидатов не соответствующими требованиям к вакантной должности руководителя муниципального предприятия или учреждения.

3.6. По итогам второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о признании одного из кандидатов победителем конкурса;

б) о признании конкурса несостоявшимся, в случае отзыва всех заявлений кандидатов во время проведения конкурса, и проведении повторного конкурса;

в) о признании конкурса несостоявшимся в случае, если не один из кандидатов не прошел тестовые испытания и ни одна из предложенных программ деятельности муниципального предприятия или учреждения не является целесообразной для реализации.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании конкурсной комиссии при проведении второго этапа конкурса, он имеет право изложить свое мнение о кандидатах по итогам первого этапа конкурса в письменной форме, которое учитывается при голосовании.

3.7. Решение конкурсной комиссии принимается отдельно по каждому кандидату путем открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании с учетом письменного мнения отсутствующего члена комиссии по уважительным причинам.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". Письменные мнения членов комиссии, отсутствующих на заседании конкурсной комиссии, прикладываются к протоколу.

4. Заключительные положения

4.1. По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии издается распоряжение Администрации города Заречного Пензенской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность руководителя муниципального предприятия или учреждения и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

По рекомендации конкурсной комиссии конкурсанты, не победившие в конкурсе, но показавшие высокие результаты в ходе конкурсного отбора, с их согласия могут быть включены в муниципальный резерв управленческих кадров.

4.2. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Информация о результатах конкурса публикуется в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного" и размещается на сайте Администрации города.

4.3. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение шести месяцев со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в секторе муниципальной службы и кадров отдела контроля и управления делами Администрации города Заречного, после чего подлежат уничтожению.

4.4. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата Администрации города

П.Н. Пензин