Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 9 сентября 1997 г. N 894
"Об утверждении областной целевой программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и наркологической помощи - 1998-2000 г.г."
Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 ноября 2002 г. N 573 настоящее Постановление признано утратившим силу
Внесено: Долговым Е.Н., начальником отдела реализации социальной политики.
С целью дальнейшей реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", во исполнение Федеральной целевой программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи", для обеспечения современного уровня оказания психиатрической и наркологической помощи, улучшения качества профилактики психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, особенно среди детей и подростков, совершенствования медико-социальной реабилитации инвалидов, создания оптимальной сети лечебно-профилактических и реабилитационных учреждений, оказывающих психиатрическую и наркологическую помощь населению, - постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и наркологической помощи - 1998-2000 г.г.", согласно приложению.
2. Областному управлению здравоохранения (Лазарев В.Ф.) при формировании бюджетов здравоохранения на 1998-2000 годы предусмотреть финансирование данной целевой программы.
3. Главам администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти области и главам местного самоуправления муниципальных образований предусмотреть при формировании бюджетов ежегодное выделение средств на развитие психиатрической помощи, мероприятия по профилактике психических и наркологических заболеваний, особенно у детей и подростков, медико-социальную реабилитацию инвалидов, страдающих психическими заболеваниями.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лаптева Ю.А.
Глава администрации |
А.Ф.Ковлягин |
Утверждена
Главы Администрации
Пензенской области
от 9 сентября 1997 г. N 894
Областная целевая программа
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической
и наркологической помощи - 1998-2000 г.г."
I. Обоснование разработки программы.
Разработка региональной программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и наркологической помощи 1998-2000 г.г." обусловлена:
Во-первых, необходимостью принятия экстренных мер для обеспечения прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и для уменьшения отрицательных для общества последствий психических заболеваний, таких как инвалидность и нетрудоспособность, преступность среди лиц, страдающих психическими расстройствами, непригодность к военной службе и другие.
Во-вторых, Постановлением Правительства РФ N 383 от 20 апреля 1995 года, которым утверждена Федеральная целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи" (1995-1997 г.г.), рекомендуется (п. 3 Постановления) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные целевые программы по совершенствованию психиатрической помощи и обеспечить их финансирование.
Серьезные усилия необходимо приложить к укреплению материально-технической базы психиатрической и наркологической службы, состояние которых в настоящее время не соответствует предъявляемым требованиям.
В Пензенской области обеспеченность психиатрическими койками в 1996 году составила 9,7 койки на 10 тыс. населения. Нормативная обеспеченность по РФ - 19,0. Таким образом, нормы обеспеченности психиатрическими койками в области ниже нормативных в 2 раза. Аналогичная ситуация и с обеспеченностью наркологическими койками, где при нормативной обеспеченности 6,5 на 10 тыс. населения, фактическая - составила 1,4, т.е. ниже более чем в 4,6 раза.
Ряд специализированных отделений развернуты в приспособленных зданиях барачного типа. Здания старые, требующие постоянного поддерживающего ремонта (г. Пенза, г. Сердобск, г. Кузнецк). Большая часть площадей, выделенных на арендной основе для развертывания наркологических отделений при промпредприятиях, возвращены предприятиям. Только за 1990-96 г.г. у наркологической службы отобрано по области 8 зданий. Отделения перегружены, наблюдается большая скученность психических и наркологических больных. Не выдерживаются санитарные нормы: при нормативе 7 кв. м на койку приходится менее 4 кв.м. Разрушается здание бывшего онкодиспансера, которое сегодня находится в аварийном состоянии. В нем развернута большая часть наркологических структур г. Пензы.
Требуют ремонта деревянные старые здания наркологических диспансеров г. Кузнецка и г. Сердобска, психиатрического стационара г. Каменки.
Из 1788 коек психиатрического и наркологического профиля, 785 развернуты в зданиях барачного типа или 44,1%.
Попытки администрации объединения как-то улучшить материально-техническую базу психиатрии и наркологии тормозятся скудным финансированием строительства типовых психиатрических и наркологических учреждений. Приходится вновь заниматься реконструкцией старых зданий.
В Пензенской области нет отделения с усиленным наблюдением для принудительного лечения психических больных, совершивших общественно опасные деяния. Его строительство предусмотрено Постановлением СМ РФ N 62 от 1988 года и соответствующим решением Облисполкома.
Нет отделения для судебно-психиатрической экспертизы подстражных испытуемых. Его строительство предусмотрено приказом МЗ РФ N 292 и постановлением главы администрации области N 317 от 1995 года. Число же стационарных судебно-психиатрических экспертиз выросло в сравнении с 1991 годом в 4 раза (1991 - 67, 1996 - 294). За каждую такую экспертизу Казанской республиканской психиатрической больнице перечисляется более 1,5 млн. рублей.
В области нет подросткового психиатрического и наркологического отделений. Только за 1996 год на территории области зарегистрировано 1233 преступления, совершенных несовершеннолетними, 379 преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения. Число подростков, имеющих наркологические проблемы, возросло с 303 в 1989 году до 1187 в 1996 году, более чем в 5,9 раза. Отмечен рост среди них наркоманией с 1 человека до 22: число употребляющих наркотические и токсикоманические препараты выросло с 51 до 456 (с 1989 до 1996 г.).
Остро стоит вопрос об организации Центра медико-социальной реабилитации детей и подростков, склонных к употреблению наркотиков и токсикоманических препаратов. Контингенты подростков с наркоманиями по области составили 33,1 на 100 тыс. подросткового населения (РФ - 11,2). Не снижается число детей с умственной отсталостью (1440 - 1990 год; 996 - 1996 год; или 493,2 и 327,6 на 100 тыс. детского населения).
Имеются большие трудности с приобретением дорогостоящей лечебно- диагностической аппаратуры, в первую очередь, для отделений неотложной наркологической помощи. Число поступивших больных с алкогольными психозами выросло в 4,9 раза (1989 г. - 392; 1996 г. - 1953). Тяжелая соматическая патология выросла до 12% от числа поступивших психически больных. Смертность за 1989-1996 г.г. от инфаркта миокарда выросла в 2 раза, от ишемической болезни сердца в 1,5 раза, от деструктивных пневмоний - в 5 раз. Следует отметить, что каждый пятый умерший был в трудоспособном возрасте. Летальность по психиатрическим стационарам выросла с 0,45% в 1990 году до 0,66% в 1996 году, по наркологическим - с 0 в 1990 году до 0,3% в 1996 году. Однако, вопросы реанимации, повышения качества и уровня оказания терапевтической помощи ограничены из-за отсутствия соматопсихиатрических отделений при крупных больницах (областная больница им. Бурденко Н.Н., 6-я городская больница им. Захарьина).
Наряду с укреплением стационарной психиатрической и наркологической помощи остается актуальной проблема оказания внебольничной помощи психическим и наркологическим больным.
За последние 10 лет увеличилось количество инвалидов вследствие психических заболеваний на 30,6%, при этом более 90% составляют инвалиды I и II групп.
Увеличивается число больных, не имеющих средств к существованию, утративших жилье и социальные связи. Растет заболеваемость психическими расстройствами - только за последние 10 лет по Пензенской области количество больных увеличилось на 39,5% и достигла 41 тыс. человек, на протяжении 5 лет остается стабильно высоким число больных, зарегистрированных с наркологическими заболеваниями - более 30 тыс. человек. Из них более 14 тыс. человек получили стационарное лечение (20%).
Из-за неудовлетворительного лекарственного обеспечения, отсутствия поддерживающего лечения, процент повторных госпитализаций психических и наркологических больных достиг 17%. Страдает качество реабилитации психически больных; на производствах не выдерживаются, определенные законодательством, 5% квоты рабочих мест, число трудоустроенных инвалидов в области сократилось с 12,7% в 1990 году до 6,0% в 1996 году. Количество безработных среди психически больных увеличилось за последние 5 лет с 0,3% до 6%.
Лечебно-трудовые мастерские областной психиатрической больницы не в состоянии обеспечить больных работой, так как сами находятся на грани банкротства: число посадочных мест сократилось с 325 до 150 мест.
Закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и сложившаяся тяжелая социально-экономическая ситуация ограничивает реальное выявление психической и наркологической патологии. Сегодня имеется возможность отслеживать лишь "верхушку айсберга". Но отрицательная динамика роста основных показателей (заболеваемость, учтенные контингенты, число пролеченных в стационарах) указывают на постоянную угрозу психическому генофонду нации.
Имеющееся финансирование не позволяет развернуть необходимые структурные подразделения психиатрии и наркологии. Хотя статья 17 Закона "О психиатрической помощи ..." регламентирует финансирование деятельности учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь, в размерах, обеспечивающих гарантированный уровень и высокое качество психиатрической помощи, осуществляться оно должно не только из бюджета, но также из фонда медицинского страхования и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Однако, психиатрическая служба продолжает скудно финансироваться из бюджета, областной же фонд обязательного медицинского страхования отказывает ей в финансировании. Не решен вопрос со страхованием медицинских работников и прочего персонала, занятых в оказании психиатрической помощи населению и работающему в экстремальных условиях (ст. 22 Закона "О психиатрической помощи ...").
Наряду с укреплением стационарной и внебольничной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами и наркологическими заболеваниями, требуется расширение научно-практических разработок в области профилактики психических расстройств и наркологических заболеваний. Ведь за последние годы проблема злоупотребления алкоголем, наркотическими, одурманивающими веществами и, связанные с ними показатели здоровья населения, значительно усложнились. Это определялось несколькими факторами, такими как свертывание антиалкогольной пропаганды, просчеты в организации наркологической помощи, отсутствие должного финансирования, невысокая квалификация врачей-наркологов (14% - врачи-совместители различных специальностей). Все это привело к тому, что число потребителей наркотиков выросло в 2,5 раза с 65 до 161; потребителей одурманивающих средств увеличилось в 8,8 раза (с 97 чел. в 1989 г. до 450 в 1996 г.), число больных наркоманиями выросло в 3,8 раза (с 95 чел. в 1989 г. до 360 чел. в 1996 г.).
Приоритетное развитие должно получить создание системы психотерапевтической, психологической службы, суицидологии с участием психотерапевтов, медицинских психологов, социальных работников. Ведь особую тревогу вызывает рост числа суицидов среди психических и наркологических больных, среди лиц с социальными проблемами. Так в области только за 1996 год совершено 175 суицидов психических больных, из них 15 - завершенных (1995 г. соответственно 62 и 20).
Остается высоким число суицидов и среди граждан, так в 1991 г. повешений было 242, в 1995 г. - 530, в 1996 г. - 177, отравлений со смертельным исходом: 1991 г. - 588, 1995 г. - 365, 1996 г. - 312.
В связи с изложенным областная целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и наркологической помощи - 1998-2000 гг." предусматривает решение основных проблем психиатрической и наркологической службы Пензенской области и г. Пензы.
II. Цели и задачи программы.
Целью настоящей программы является создание условий для реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", федеральных целевых программ: "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи (1995-1997 годы)", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (1995-1997 годы)" и обеспечение гарантированного государством, современного уровня и качества психиатрической и наркологической помощи.
Для достижения этой цели необходимо решать следующие основные задачи:
- повышение эффективности и доступности психиатрической, наркологической помощи, оказываемой населению области;
- совершенствование форм специализированной психиатрической и наркологической помощи, в том числе оказываемой детям, подросткам и лицам пожилого и старческого возраста;
- совершенствование подготовки психиатров и наркологов, других специалистов и работников для работы в психиатрических и наркологических учреждениях;
- организация подготовки психологов, социальных работников и юристов для работы в учреждениях, оказывающих психиатрическую и наркологическую помощь;
- строительство специализированных психиатрических и наркологических учреждений с учетом разных контингентов психически и наркологических больных;
- достижение уровня материально-технической оснащенности психиатрических и наркологических учреждений, обеспечивающего оказание современной психиатрической и наркологической помощи;
- развитие и реорганизация судебно-психиатрической службы с учетом проводимой судебно-правовой реформы.
III. Ожидаемый результат реализации программы.
Настоящая программа является прежде всего инструментом реализации основных положений Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и началом материально-технического переоснащения психиатрической и наркологической службы.
Выполнение программы позволит в течение 1998-2000 гг. решить неотложные вопросы улучшения психиатрической, медико-психологической и наркологической помощи населению и создать основу для разработки и реализации долгосрочной программы охраны психического здоровья населения Пензенской области и г. Пензы.
Мероприятия
по реализации программы - 1998-2000 г.г.
/-----------------------------------------------------------------------\
|NN| Наименование |Срок |Источники и объем финансиро-|Исполнитель|
|пп| мероприятий |ис- |вания в ценах на 01.01.97 | |
| | |пол- |по годам, муниципальный | |
| | |нения|бюджет (млн.руб.) | |
| | | |----------------------------| |
| | | | Всего | 1998 | 1999 | 2000 | |
|--+---------------------+-----+-------+------+------+------+-----------|
| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Социальная поддержка психически больных. |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.|Разработать положение|1998 | - | - | - | - |Управление |
| |о лечебно-производст-| | | | | |здравоохра-|
| |венном государствен- | | | | | |нения |
| |ном предприятии для | | | | | | |
| |проведения трудовой | | | | | | |
| |терапии, обучения | | | | | | |
| |новым профессиям и | | | | | | |
| |трудоустройству лиц, | | | | | | |
| |страдающих психичес- | | | | | | |
| |кими расстройствами, | | | | | | |
| |включая инвалидов. | | | | | | |
|2.|Разработать положение|1998 | - | - | - | - | -"- |
| |об общежитии для лиц | | | | | | |
| |с психическими рас- | | | | | | |
| |стройствами, утратив-| | | | | | |
| |шими социальные свя- | | | | | | |
| |зи. | | | | | | |
|3.|Разработать положе- | | | | | | |
| |ния: | | | | | | |
| |о юрисконсульте, |1998 | - | - | - | - | -"- |
| |обеспечивающем юриди-| | | | | | |
| |ческую помощь психи- | | | | | | |
| |чески больным; | | | | | | |
| |о медицинском психо- |1998 | - | - | - | - | -"- |
| |логе; | | | | | | |
| |о социальном работни-|1998 | - | - | - | - | -"- |
| |ке; | | | | | | |
|4.|Разработать методи- |1998 | - | - | - | - |Институт |
| |ческие рекомендации | | | | | |усовер- |
| |по выявлению лиц, | | | | | |шенствова- |
| |допускающих немеди- | | | | | |ния врачей |
| |цинское потребление | | | | | | |
| |наркотических ве- | | | | | | |
| |ществ для правоохра- | | | | | | |
| |нительных органов, | | | | | | |
| |педагогов, врачей. | | | | | | |
|5.|Обеспечить государст-|1998-| 90,0| 30,0| 30,0| 30,0|Управление |
| |венное страхование |2000 | | | | |здравоохра-|
| |врачей-психиатров, | | | | | |нения |
| |иных специалистов, | | | | | | |
| |медицинский и другой | | | | | | |
| |персонал, участвующий| | | | | | |
| |в оказании психиатри-| | | | | | |
| |ческой помощи на | | | | | | |
| |случай причинения | | | | | | |
| |вреда их здоровью или| | | | | | |
| |смерти при исполнении| | | | | | |
| |служебных обязаннос- | | | | | | |
| |тей. | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2. Проектирование, строительство, реконструкция |
| и оснащение психиатрических учреждений |
|-----------------------------------------------------------------------|
|6.|Выделить здание для |1998-| 2000,0| 800,0| 600,0| 600,0| -"- |
| |развертывания Центра |2000 | | | | | |
| |психического здоровья| | | | | | |
| |с размещением диспан-| | | | | | |
| |сера, психотерапевти-| | | | | | |
| |ческой гостиной, ка- | | | | | | |
| |бинетов социальных | | | | | | |
| |работников,психотера-| | | | | | |
| |певтов, медико-соци- | | | | | | |
| |альной помощи, кри- | | | | | | |
| |зисного стационара, | | | | | | |
| |приема, консультиро- | | | | | | |
| |вания, телефона дове-| | | | | | |
| |рия в г. Пензе. | | | | | | |
|7.|Организовать област- |1998-| 1580,0| 640,0| 640,0| 300,0| -"- |
| |ную психиатрическую |2000 | | | | | |
| |больницу на 100 коек | | | | | | |
| |в г.Сердобске. | | | | | | |
|8.|Реконструировать зда-|1998-| 5200,0|3100,0|1100,0|1000,0| -"- |
| |ние (Калинина,7) для |2000 | | | | | |
| |организации Центра | | | | | | |
| |медико-социальной | | | | | | |
| |реабилитации детей и | | | | | | |
| |подростков,склонных к| | | | | | |
| |употреблению наркоти-| | | | | | |
| |ков и токсикоманичес-| | | | | | |
| |ких препаратов. | | | | | | |
|9.|Провести реконструк- |1998-| 660,0| 300,0| 260,0| 100,0|Горздрав |
| |цию здания для орга- |2000 | | | | |г.Кузнецка,|
| |низации психиатричес-| | | | | |управление |
| |кой больницы, | | | | | |здравоохра-|
| |г.Кузнецк. | | | | | |нения |
|10|Выделить здание для |1998-| 600 | 300 | 200 | 100 |Управление |
| |организации психоту- |2000 | | | | |здравоохра-|
| |беркулезного отделе- | | | | | |нения |
| |ния на 90 коек с па- | | | | | | |
| |латой интенсивной | | | | | | |
| |терапии на 6 коек в | | | | | | |
| |г. Пензе. | | | | | | |
|11|Выделить помещение |1998-| 1920,0| 700,0|1020,0| 200,0|Управление |
| |(здание) и реконстру-|2000 | | | | |здравоохра-|
| |ировать его для орга-| | | | | |нения, |
| |низации: | | | | | |главный |
| |-отделения судебно- | | | | | |психиатр |
| |психиатрической экс- | | | | | |управления |
| |пертизы подстражных | | | | | |здравоохра-|
| |испытуемых на 25 | | | | | |нения |
| |коек; | | | | | | |
| |-отделения с усилен- | | | | | | |
| |ным наблюдением для | | | | | | |
| |принудительного лече-| | | | | | |
| |ния больных, совер- | | | | | | |
| |шивших общественно- | | | | | | |
| |опасные деяния на | | | | | | |
| |60 коек. | | | | | | |
|12|На базе ЛТМ ПОО "Пси-|1998-| 180,0| 60,0| 60,0| 60,0|Управление |
| |хиатрия-наркология" |2000 | | | | |здравоохра-|
| |создать реабилитаци- | | | | | |нения, |
| |онный центр. | | | | | |главный |
| | | | | | | |психиатр |
| | | | | | | |управления |
| | | | | | | |здравоохра-|
| | | | | | | |нения |
|13|На базе ПОО "Психиат-|1998-| 110,0| 30,0| 40,0| 40,0| -"- |
| |рия-наркология" (при |2000 | | | | | |
| |Ахунском стационарном| | | | | | |
| |отделении) организо- | | | | | | |
| |вать сельскохозяйст- | | | | | | |
| |венное производство | | | | | | |
| |для реабилитации пси-| | | | | | |
| |хически больных. | | | | | | |
|14|Закончить строитель- |1998-| 533,0| 300,0| 233,0| - |Управление |
| |ство трансформаторной|1999 | | | | |здравоохра-|
| |подстанции и подвести| | | | | |нения |
| |высоковольтную под- | | | | | | |
| |земную линию (Ахун- | | | | | | |
| |ское стационарное от-| | | | | | |
| |деление ПОО "Психиат-| | | | | | |
| |рия-наркология"). | | | | | | |
|15|Выделить помещение и |1998-| 996,0| 500,0| 496,0| - |Управление |
| |организовать следую- |1999 | | | | |здравоохр.,|
| |щие отделения в | | | | | |ПОО "Психи-|
| |г.Пензе: | | | | | |атрия - |
| |-неотложной нарколо- | | | | | |наркология"|
| |гической помощи для | | | | | | |
| |лиц с явлениями алко-| | | | | | |
| |гольной интоксикации |1998-| - | - | - | - | -"- |
| |и алкогольными пси- |1999 | | | | | |
| |хозами на 25 коек | | | | | | |
| |(Лермонтова, 28); | | | | | | |
| |-наркологическое для |1998-| - | - | - | - | -"- |
| |лечения подростков на|1999 | | | | | |
| |30 коек; | | | | | | |
| |-организовать нарко- |1998 | - | - | - | - | -"- |
| |логическое диспансер-| | | | | | |
| |но-стационарное объ- | | | | | | |
| |единение. | | | | | | |
|16|Выделить дополнитель-|1998-| 156,4| 78,2| 78,2| - |Управление |
| |но 20 должностей |1999 | | | | |здравоохра-|
| |психологов, психоте- | | | | | |нения |
| |рапевтов, социальных | | | | | | |
| |работников в штаты | | | | | | |
| |ПОО "Психиатрия-нар- | | | | | | |
| |кология" и подгото- | | | | | | |
| |вить специалистов. | | | | | | |
|17|Организовать систему |1998-| 158,4| 79,2| 79,2| - | -"- |
| |психотерапевтических |1999 | | | | | |
| |кабинетов для боль- | | | | | | |
| |ных, страдающих нар- | | | | | | |
| |команией, и членов их| | | | | | |
| |семей в г. Пензе. | | | | | | |
|18|Приобрести реанимаци-| | | | | | |
| |онное оборудование | | | | | | |
| |для отделения неот- | | | | | | |
| |ложной наркологичес- | | | | | | |
| |кой помощи: | | | | | | |
| |-аппараты для гемо- |1999 | 8,0| - | 8,0| - | -"- |
| |сорбции, плазмофере- | | | | | | |
| |за; | | | | | | |
| |-полиграф-М; |1998 | 33,5| 33,5| - | - | -"- |
| |-дефибриллятор; |1998 | 12,0| 12,0| - | - | -"- |
| |-аппарат флюидокра- |1998 | 5,0| 5,0| - | - | -"- |
| |ниотерм (воздушный); | | | | | | |
| |-наркозно-дыхательный|1999 | 19,0| - | 19,0| - | -"- |
| |аппарат; | | | | | | |
| |-10 функциональных |1998 | 10,0| 10,0| - | - | -"- |
| |кроватей; | | | | | | |
| |-дыхательный аппарат |1999 | 3,0| - | 3,0| - | -"- |
| |ручной АДР-125 | | | | | | |
| |(2 аппарата). | | | | | | |
|19|Организовать и укомп-|1998 | 88,4| 88,4| - | - |Управление |
| |лектовать диагности- | | | | | |здравоохра-|
| |ческую и химическую | | | | | |нения |
| |лаборатории на базе | | | | | | |
| |объединения "Психиат-| | | | | | |
| |рия-наркология" для | | | | | | |
| |определения наркоти- | | | | | | |
| |ческих и токсических | | | | | | |
| |веществ в организме | | | | | | |
| |пациентов и приобрес-| | | | | | |
| |ти для нее: | | | | | | |
| |-газовый хромотограф;|1998 | 100,0| 100,0| - | - | |
| |-алкотесты (40 аппа- |1998-| 80,0| 40,0| 40,0| - | |
| |ратов); |99 | | | | | |
| |-алкотесты болгарско-|1998-| 20,0| 10,0| 10,0| - | |
| |го производства - 2; |99 | | | | | |
| |-химические реактивы.|1998-| 60,0| 20,0| 20,0| 20,0| |
| | |2000 | | | | | |
|20|На базе центра психи-|1999 | 48,0| 16,0| 16,0| 16,0|Управление |
| |ческого здоровья соз-| | | | | |здравоохра-|
| |дать психологическую | | | | | |нения. |
| |службу, включающую в | | | | | |ПОО "Психи-|
| |себя разделы: | | | | | |атрия - |
| |-психогигиены и про- | | | | | |наркология"|
| |филактики; | | | | | | |
| |-профпригодности и | | | | | | |
| |профориентации | | | | | | |
| |-психологического | | | | | | |
| |тестирования с банком| | | | | | |
| |психологических дан- | | | | | | |
| |ных (компьютерный | | | | | | |
| |отдел); | | | | | | |
| |-профилактики право- | | | | | | |
| |нарушения подростков.| | | | | | |
|21|Организовать на базе | | | | | |Управление |
| |областного объедине- | | | | | |здравоохра-|
| |ния "Психиатрия-нар- | | | | | |нения. |
| |кология": | | | | | |ПОО "Психи-|
| |-юридический отдел; |1998 | 9,8| 9,8| - | - |атрия - |
| |-отдел АСУ; |1998 | 9,8| - | 9,8| - |наркология"|
| |-отделение функцио- |1998-| 29,4| 19,6| 9,8| - | |
| |нальной диагностики с|99 | | | | | |
| |системой кабинетов: | | | | | | |
| |-компьютерной энцефа-|1998 | - | - | - | - | |
| |лографии; | | | | | | |
| |-ультразвукового |1998 | - | - | - | - | |
| |обследования; | | | | | | |
| |-электрокардиографии;|1998 | - | - | - | - | |
| |-реоэнцефалографии. |1998 | | | | | |
|22|Приобрести необходи- | | | | | |Управление |
| |мое медоборудование | | | | | |здравоохра-|
| |для ПОО "Психиатрия- | | | | | |нения |
| |наркология": | | | | | | |
| |-энцефалоскоп; |1998 | 6,4| 6,4| - | - | -"- |
| |-аппарат УЗИ (ультра-|2000 | 192,0| - | - | 192,0| -"- |
| |звуковой сканер); | | | | | | |
| |-полиграф МЭГ 3-ка- |2000 | 53,6| - | - | 53,6| -"- |
| |нальный - 4 мм; | | | | | | |
| |-краниоскоп. |1998 | 40,0| 40,0| - | - | -"- |
|-----------------------------------------------------------------------|
| III. Подготовка специалистов для учреждений, |
| оказывающих психиатрическую помощь |
|-----------------------------------------------------------------------|
|23|Подготовить врачей |1998-| 24,0| 12,0| - | 12,0| -"- |
| |наркологов, психоло- |2000 | | | | | |
| |гов, социологов по | | | | | | |
| |проблемам наркомании | | | | | | |
| |на центральных и | | | | | | |
| |международных базах. | | | | | | |
|24|Разработать методи- |1998 | 1,2| 1,2| - | - |Главный |
| |ческие рекомендации | | | | | |терапевт, |
| |для врачей кардиоло- | | | | | |главный |
| |гов,гастроэнтерологов| | | | | |внештатный |
| |по психотерапевтичес-| | | | | |психотера- |
| |кой реабилитации | | | | | |певт |
| |больных. | | | | | | |
|25|Провести семинары с |1998-| 63,2| 31,6| - | 31,6|Главный |
| |врачами психотерапев-|2000 | | | | |внештатный |
| |тами области по НЛП и| | | | | |психотера- |
| |другим современным | | | | | |певт, |
| |методам психотерапии | | | | | |зав.кафед. |
| |с привлечением сот- | | | | | |психотер. и|
| |рудников центральных | | | | | |наркол. |
| |клинических институ- | | | | | |ПГИУВ |
| |тов. | | | | | | |
|26|Провести выездные |1998-| 30,0| 10,0| 10,0| 10,0| -"- |
| |семинары на тему: |2000 | | | | | |
| |"Психотерапия в кли- | | | | | | |
| |нике внутренних бо- | | | | | | |
| |лезней" для врачей | | | | | | |
| |общесоматической сети| | | | | | |
| |районов области. | | | | | | |
|27|Провести российское |1998 | 100,0| 100,0| - | - |Управление |
| |совещание по органи- | | | | | |здравоохра-|
| |зации психиатрической| | | | | |нения, |
| |помощи и проблемам | | | | | |ПОО "Психи-|
| |социальной и судебной| | | | | |атрия - |
| |психиатрии. | | | | | |наркология"|
|28|Провести региональный|1999 | 100,0| - | 100,0| - | -"- |
| |семинар по проблемам | | | | | | |
| |судебной психиатрии | | | | | | |
| |для психиатрических | | | | | | |
| |учреждений Поволжья с| | | | | | |
| |приглашением сотруд- | | | | | | |
| |ников Государственно-| | | | | | |
| |го научного Центра | | | | | | |
| |социальной и судебной| | | | | | |
| |психиатрии им. | | | | | | |
| |В.П.Сербского. | | | | | | |
|29|Провести выездной |1999 | 31,6| - | 31,6| - |Главный |
| |цикл по психиатрии на| | | | | |психиатр |
| |базе областного объ- | | | | | |области, |
| |единения "Психиатрия-| | | | | |главный |
| |наркология" для пси- | | | | | |внештатный |
| |хиатров и психотера- | | | | | |психотера- |
| |певтов области силами| | | | | |певт |
| |кафедры психотерапии | | | | | |области |
| |Санкт-Петербургского | | | | | | |
| |ГУДУВа. | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| IV. Развитие судебно-психиатрической службы |
|-----------------------------------------------------------------------|
|30|Разработать положение|1998 | - | - | - | - |Управление |
| |"О порядке взаимодей-| | | | | |здравоохра-|
| |ствия органов здраво-| | | | | |нения |
| |охранения и органов | | | | | | |
| |внутренних дел по | | | | | | |
| |предупреждению об- | | | | | | |
| |щественно-опасных | | | | | | |
| |деяний психически | | | | | | |
| |больных". | | | | | | |
|31|Укомплектовать амбу- |1998-| - | - | - | - |Управление |
| |латорную и стационар-|2000 | | | | |здравоохра-|
| |ную СПЭ штатами и | | | | | |нения, гла-|
| |обучить специалистов | | | | | |вный пси-|
| |на местах и централь-| | | | | |хиатр обла-|
| |ных базах. | | | | | |сти, ПОО|
| | | | | | | |"Психиат- |
| | | | | | | |рия-нарко- |
| | | | | | | |логия" |
|-----------------------------------------------------------------------|
| VII. Информатизация психиатрической службы. |
|-----------------------------------------------------------------------|
|32|Внедрить автоматизи- |1999-| 240,0| 80,0| 80,0| 80,0|Управление |
| |рованные рабочие мес-|2000 | | | | |здравоохра-|
| |та: руководителя пси-| | | | | |нения |
| |хиатрического учреж- | | | | | | |
| |дения, участкового | | | | | | |
| |врача-психиатра, | | | | | | |
| |психиатра стационара,| | | | | | |
| |судебного психиатра. | | | | | | |
|33|Разработать автомати-|1998-| 100,0| 64,0| -| 36,0| -"- |
| |зированные рабочие |2000 | | | | | |
| |места и программное | | | | | | |
| |обеспечение по сбору | | | | | | |
| |и обработке статисти-| | | | | | |
| |ческой информации о | | | | | | |
| |деятельности психиат-| | | | | | |
| |рического учреждения.| | | | | | |
|34|Приобрести и устано- |1998-| 450,0| 150,0| 150,0| 150,0|Управление |
| |вить компьютерную |2000 | | | | |здравоохра-|
| |сеть для диспансера | | | | | |нения, |
| |ПОО "Психиатрия-нар- | | | | | |ПОО "Психи-|
| |кология". | | | | | |атрия - |
| |Сервер РТАТ-486 - 1 | | | | | |наркология"|
| |Мониторы - 20 штук | | | | | | |
|35|Создать на базе Цент-|1998-| 240,0| 60,0| 80,0| 100,0|Управление |
| |ра медико-социальной |2000 | | | | |здравоохра-|
| |реабилитации единую | | | | | |нения |
| |автоматизированную | | | | | | |
| |систему сбора,анализа| | | | | | |
| |и обобщения информа- | | | | | | |
| |ции на лиц,страдающих| | | | | | |
| |наркоманиями и токси-| | | | | | |
| |команиями, злоупот- | | | | | | |
| |ребляющих наркотика- | | | | | | |
| |ми, проходящих лече- | | | | | | |
| |ние и наблюдение у | | | | | | |
| |врачей-наркологов | | | | | | |
| |области. | | | | | | |
|------------------------------+-------+------+------+------+-----------|
| Итого: |16391,7|7836,9|5423,6|3131,2| |
\-----------------------------------------------------------------------/
Зам. главы -
руководитель аппарата администрации |
Ю.Ф.Ларин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 9 сентября 1997 г. N 894 "Об утверждении областной целевой программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и наркологической помощи 1998-2000 г.г."
Текст Постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости", спецпроект "Нормативно-правовые акты исполнительного органа государственной власти Пензенской области за 1994 - 2001 годы (дополнительный выпуск)", 2001 г.
Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 ноября 2002 г. N 573 настоящее Постановление признано утратившим силу