Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации

Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения агитации на выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, а также избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях.

2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.

3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Расходы на оплату эфирного времени осуществляются кандидатами на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательными объединениями, избирательными блоками только из средств соответствующих избирательных фондов.

4. Предоставление бесплатного эфирного времени кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах телерадиокомпаний осуществляется в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующих телерадиокомпаний по результатам жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией среди кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления или их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков в присутствии представителей телерадиокомпаний, и утверждается территориальной избирательной комиссией после завершения регистрации кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления.

5. В случае, если технические возможности соответствующей телерадиокомпании не позволяют обеспечить предоставление бесплатного эфирного времени каждому кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, каждому избирательному объединению, каждому избирательному блоку, территориальная избирательная комиссия должна утвердить график проведения предвыборных дебатов, "круглых столов" между кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками с тем, чтобы каждый кандидат, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок находились в равных условиях.

6. Предоставление эфирного времени за плату кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательному объединению, избирательному блоку на каналах телерадиокомпаний осуществляется согласно графикам, составленным руководством соответствующих телерадиокомпаний.

7. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством телерадиокомпании. График публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день после его составления.

8. В договорах между кандидатами на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательными объединениями, избирательными блоками с одной стороны и телерадиокомпаниями с другой на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.

9. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени, выделяемого кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам на проведение предвыборной агитации, и по письменным запросам территориальной избирательной комиссии информировать ее о предоставленном эфирном времени, а также предоставлять ей соответствующие договоры.

10. Телерадиокомпании не вправе прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. Не допускается прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, которая осуществляется бесплатно, оплаченной предвыборной агитацией, а также прерывать телерадиопрограммы с участием одних кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков телерадиопрограммами с участием других участников предвыборной агитации.

11. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видеоаудиозаписью, которая хранится в соответствующей телерадиокомпании в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и по запросу территориальной избирательной комиссии предоставляется ей не позднее чем в течение трех дней со дня обращения.

12. Конкретный порядок предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, определяется территориальной избирательной комиссией на основе положений настоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области, а также количества выдвинутых кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.

13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.