Постановление Главы Администрации Пензенской области от 1 июня 1998 г. N 683
"Об утверждении областной целевой комплексной Программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пензенской области на 1998-2004 годы"
30 марта 2001 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 января 2003 г. N 29-пП настоящее Постановление признано утратившим силу
Внесено: Лазаревым В.Ф. - начальником областного Управления здравоохранения.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.97 N 260 "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации", - постановляю:
1. Утвердить областную целевую комплексную Программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пензенской области на 1998-2004 годы" согласно приложению.
2. Управлениям и комитетам Администрации Пензенской области обеспечить реализацию Программы на основе межотраслевой координации и взаимодействия административно-территориальных образований с органами исполнительной власти Пензенской области.
3. Финансовому управлению области (Петрухнов А.С.) осуществлять финансирование программы по расходам 1, 2, 3 "Основных мероприятий" за счет средств областного бюджета по соответствующим отраслям.
4. Областным управлениям: здравоохранения (Лазарев В.Ф.), внутренних дел (Пронин А.И.), сельского хозяйства и продовольствия (Чернышов В.Е.) обеспечить целевое использование фондов, выделенных на выполнение программы.
5. Органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области разработать и утвердить соответствующие программы.
6. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Лаптева Ю.А.
Глава Администрации |
В.К. Бочкарев |
Утверждена
Главы Администрации
Пензенской области
от 1 июня 1998 г. N 683
Областная целевая комплексная Программа
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
Пензенской области" на 1998-2004 годы
30 марта 2001 г.
Наименование Программы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пензенской области на 1998-2004 годы".
Дата принятия решения о разработке Программы
Постановление Государственной Думы от 15.12.96 года N 920-11ГД "О мерах по борьбе с туберкулезом в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.97 года N 260 "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в России", Постановление Главы Администрации Пензенской области от 04.07.97 года N 651 "О мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Пензенской области".
Заказчик Программы
Управление здравоохранения Пензенской областной Администрации.
Разработчики Программы
Управление здравоохранения Пензенской областной Администрации, ТМО "Фтизиатрия".
Цели и задачи Программы
Цель - стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Пензенской области; снижение основных эпидпоказателей по туберкулезу: заболеваемости - до 50 на 100 тыс. населения (против 63,3); смертности - до 10,0 (против 12,8); заболеваемости детей - до 8,0 (против 11,2).
Задачи: Развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы; мероприятия по своевременному выявлению туберкулеза; организация современного лечения больных туберкулезом; подготовка кадров.
Лечебно-профилактические мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, больных туберкулезом в учреждениях УИН УВД.
Профилактические мероприятия среди сельскохозяйственных животных и персонала животноводческих хозяйств.
Сроки и этапы реализации Программы
1998-2004 годы
Первый этап (1998-2000 гг.) - подготовка и реализация первоочередных мероприятий по сдерживанию распространения туберкулезной инфекции среди населения;
Второй этап (2001-2004 гг.) - реализация основных обязательных противотуберкулезных мероприятий по стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу.
Перечень основных мероприятий
Мероприятия Управления здравоохранения: развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу, подготовка кадров.
Мероприятия Управления внутренних дел: развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы, лечебно-профилактические мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, больных туберкулезом.
Мероприятия Управления сельского хозяйства: совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и персонала животноводческих ферм.
Исполнители основных мероприятий
Управление здравоохранения, ТМО "Фтизиатрия", Управление внутренних дел, Администрации городов и районов области, Областной центр санитарно-эпидемиологического надзора, Управление сельского хозяйства, Департамент образования, другие ведомства и организации.
Объемы и источники финансирования
На реализацию всей Программы - 75,14 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 19,8 миллиона рублей.
На 1998 год - 5, 21 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,59 миллиона рублей.
Финансирование по разделам Программы:
Мероприятия Управления здравоохранения на весь период 49,6 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 2,42 миллиона рублей. На 1998 год - 4,75 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,13 миллиона рублей.
Мероприятия Управления внутренних дел - на весь период 15,6 миллиона рублей, в том числе на 1998 год - 0,5 миллиона рублей. Все финансирование из федерального бюджета.
Мероприятия Управления сельского хозяйства - на весь период 9 миллионов рублей, в том числе из федерального бюджета - 1,8 миллиона рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (при ее полном финансировании и выполнении)
Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, снижение основных эпидпоказателей по туберкулезу; снижение заболеваемости туберкулезом в очагах, среди контингентов, содержащихся в учреждениях УИС УВД; выявление при профосмотрах не менее 65-70% впервые заболевших туберкулезом; излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 85%; сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение на 30-50%.
Система организации контроля за исполнением Программы
Санитарно-противоэпидемиологическая комиссия Администрации Пензенской области, Управление здравоохранения в установленном законом порядке.
Принципы финансирования
1. Финансирование деятельности поликлинических противотуберкулезных учреждений из расчета не менее 440000 посещений в год по всем статьям сметы осуществляется за счет областного бюджета.
2. Финансирование деятельности стационарных учреждений из расчета обеспечения функционирования не менее 1000 коек за счет областного бюджета.
3. Финансирование профилактических противотуберкулезных мероприятий - специфических прививок, туберкулинодиагностики, флюорографии, дезинфекционных мероприятий - из местного бюджета.
4. Приобретение оборудования, бакпрепаратов финансируется из областного бюджета.
5. Дополнительное финансирование: строительство и капитальный ремонт противотуберкулезных учреждений согласно представленным в управление здравоохранения сметам.
Анализ современного состояния борьбы с туберкулезом в Пензенской области
Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы, ее обусловливающие, определяют туберкулез как медико-социальную проблему, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни, качество питания. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в области за последние годы заметно ухудшилась. Ведущей причиной резкого ухудшения эпидситуации является, в первую очередь, влияние социальных и экономических факторов: отсутствие адекватного финансирования противотуберкулезных мероприятий, ухудшение условий жизни населения, недостаточное и низкое качество питания, атмосфера неуверенности и нервные стрессы, нарушение профилактической системы ежегодного отдыха населения в санаториях, домах отдыха, детей - в пионерных лагерях; появление новых групп риска: беженцы, БОМЖ, нарастание числа асоциальных лиц среди населения, являющихся разносчиками туберкулеза. Под бременем финансовых проблем нарушается сложившаяся система противотуберкулезной помощи, ухудшается обеспечение медикаментами, снижается уровень профилактических осмотров, изменяются иммуно-биологические свойства организма больного и возбудителя туберкулеза.
Заболеваемость туберкулезом в 1997 году увеличилась на 24% по сравнению с 1995 годом и составила 63,3 на 100 тысяч населения.
Показатель заболеваемости туберкулезом детей, который является наиболее информативным для оценки эпидемиологической ситуации, вырос по сравнению с 1995 годом на 13% и составил 11,2 на 100 тысяч детей.
Заболеваемость туберкулезом среди подростков за 1997 год возросла на 41% по сравнению с 1996 годом и составила 34,2 на 100 тысяч подростков. Инфицированность детей туберкулезом возросла за 1997 год на 17,5% и составила 25,5% (в 1995 году - 21,7%). Охват вакцинацией БЦЖ новорожденных (90%) остается практически стабильным на протяжении последних лет.
Заболеваемость внелегочными формами туберкулеза составила в 1997 году 3,4 на 100 тысяч населения и увеличилась на 17% (в 1996 году - 2,9).
Первичный выход на инвалидность в 1997 году по сравнению с 1995 годом на 9% и составил 1,2 на 10 тысяч трудоспособного возраста (в 1995 году - 1,1). Ежегодно 120-150 человек становятся инвалидами вследствие туберкулеза.
Смертность от туберкулеза в 1997 году по сравнению с 1995 годом повысилась на 31% и составила 12,3 на 100 тысяч населения. Умирают от туберкулеза ежегодно 150-200 человек.
Растет резервуар туберкулезной инфекции - ежегодно на учет в области берется около тысячи больных активным туберкулезом (из них 50-60% - с распадом легочной ткани или бацилловыделением), 50-60 детей и подростков, 10-11 тысяч детей и подростков с первичным туберкулезным инфицированием. Из состоящих в области на туберкулезном учете больных каждый третий бацилловыделитель.
Охват населения области профосмотрами на туберкулез снизился по сравнению с 1995 годом на 10% (с 58% до 53%). В результате этого половина больных туберкулезом выявляются при обращении в лечебные учреждения, с распространенными процессами и массивным бацилловыделением. Руководители предприятий и учреждений не уделяют должного внимания профилактическим осмотрам населения. Отсутствует система направления на профилактическое обследование вынужденных переселенцев, беженцев, лиц без определенного места жительства, освобожденных из мест заключения, среди которых отмечается высокая заболеваемость туберкулезом.
Произошло значительное утяжеление структуры форм туберкулеза: удельный вес больных с фиброзно-кавернозным туберкулезом легких среди впервые выявленных больных за последние годы увеличился в полтора раза (с 1,8% в 1991 году до 2,8% в 1997 году).
Большинство противотуберкулезных учреждений области не имеют соответствующих условий и санитарных норм для длительного (5-6 месяцев) стационарного лечения больных. Фактическая норма на койку составляет 3-4 кв.м (СНиП - 7 кв.м), в одной палате размещаются 10-12 коек. Обеспеченность туберкулезными койками в области составляет 5,1 на 10 тысяч населения (по РФ - 8,7). Отсутствует в области местный санаторий для взрослых, в результате чего нарушается этапность и снижается эффективность в лечении, увеличиваются сроки пребывания больных на больничном листе и первичный выход на инвалидность.
Доля лиц, прибывших из ИТУ системы МВД, составляет более 20% по отношению ко всем впервые взятым на учет, а среди контингентов длительного наблюдения - более 60%. Особую тревогу вызывает эпидемиологическая ситуация в учреждениях МВД. Заболеваемость туберкулезом в ИТУ в 35-40 раз превышает заболеваемость среди всего населения, и около половины освобожденных страдают хроническим алкоголизмом. Организация противотуберкулезной помощи подследственным и осужденным затруднена из-за неудовлетворительных санитарно-гигиенических условий пребывания и слабого медицинского обеспечения.
Не эффективна работа по снижению заболеваемости туберкулезом крупного рогатого скота, являющегося значительным источником этой инфекции. Заболеваемость туберкулезом животноводов, работающих на инфицированных туберкулезом фермах, в 1,5-2 раза выше аналогичного показателя среди сельских жителей.
Главы городских и районных администраций не принимают участия в обеспечении изолированной жилой площади бациллярным больным.
Осложняет проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий отсутствие законодательных актов по борьбе с туберкулезом.
Существующее финансирование противотуберкулезной службы обеспечивает потребность в медикаментах и продуктах питания не более чем на 30%. Средняя заработная плата фтизиатра составляет 430 рублей, медицинских сестер - 240 рублей с учетом 25% надбавки за вредность. За последние годы мероприятий по материальной заинтересованности работников тубучреждений не проводилось, что негативно сказывается на укомплектованности медицинскими кадрами противотуберкулезной службы.
Анализ сложившейся ситуации по туберкулезу в Пензенской области выявляет ряд проблем, требующих неотложного решения: сохранение и развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы; дооснащение учреждений медицинским оборудованием; обеспечение противотуберкулезными препаратами; введение лечебно-диагностических стандартов, подготовка кадров фтизиатров: обучение персонала и распространение знаний о туберкулезе среди населения; своевременное выявление больных туберкулезом, особенно в группах повышенного риска, среди детско-подросткового контингента, асоциальных элементов и лиц, находящихся в учреждениях УИН УВД Пензенской области; излечение больных туберкулезом.
Задачи
I. Укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы.
1. Строительство типового противотуберкулезного диспансера на 100 коек в городе Кузнецке.
2. Капитальный ремонт областного и городского (г. Пенза) противотуберкулезных диспансеров.
3. Укрепление технической оснащенности (приобретение 2-х передвижных и 5-ти стационарных флюорографов, диагностического оборудования, вычислительной техники, дезинфекционной аппаратуры).
II. Обеспечение мероприятий, направленных на социальную защиту больных туберкулезом.
1. Улучшение жилищных условий больным туберкулезом.
2. Трудовая реабилитация больных.
III. Укомплектование врачебными кадрами противотуберкулезной службы.
IV. Профилактика туберкулеза.
V. Оптимизация работы по раннему выявлению больных туберкулезом среди населения:
- создание и функционирование территориальной системы мониторинга туберкулеза;
- повышение результативности профосмотров;
- формирование групп повышенного риска заболеваемости туберкулезом в общей лечебной сети и работа среди них;
- освоение нелучевых методов выявления лиц, подозрительных на туберкулез (бактериологическое исследование патологического материала, проведение туберкулинодиагностики, иммунологических методов, термографических методов с использованием цветной жидкокристаллической пленки);
- повышение эффективности лечения больных туберкулезом;
- сокращение сроков обследования и повышения качества диагностики и сокращения сроков лечения (по клинико-статистическим группам);
- достижение полной реабилитации у больных, взятых на диспансерный учет;
- обеспечить выполнение мероприятий совместно с медицинской службой УВД и ветеринарной службой Управления сельского хозяйства.
Основные мероприятия,
обеспечивающие реализацию программы
I. Мероприятия Управления здравоохранения
/-----------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование |Срок |Источники и объем финансирова-|Исполнитель |
|п/п |мероприятий |испол-|ния в ценах 1998 года | |
| | |нения |(в тысячах рублей) | |
| | | | Всего затрат | |
| | | | -------------------------- | |
| | | | в т.ч. федеральный бюджет | |
| | | |------------------------------| |
| | | |Всего |1998 |1999- |2001- | |
| | | | |год |2000г. |2004г. | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Организационные вопросы |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.|На коллегии| | | | | | |
| |областной | | | | | | |
| |Администрации| | | | | | |
| |рассмотреть | | | | | | |
| |вопросы: | | | | | | |
|1.1.|Об эпидемио-|1999г.| -| -| -| -|Управление |
| |логической | | | | | |здравоохране- |
| |ситуации по| | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |туберкулезу в| | | | | |зиатрия" |
| |области. | | | | | | |
|1.2.|Подготовить |1998г.| -| -| -| -|Управление |
| |проект Закона| | | | | |здравоохране- |
| |Пензенской | | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |области "О | | | | | |зиатрия" |
| |противотубер-| | | | | | |
| |кулезной по- | | | | | | |
| |мощи и мерах | | | | | | |
| |защиты насе- | | | | | | |
| |ления от ту- | | | | | | |
| |беркулеза". | | | | | | |
|1.3.|Заслушивать |1999- | -| -| -| -|Главы |
| |администрации|2004г.| | | | |администраций.|
| |городов и | | | | | |Управление |
| |районов о хо-| | | | | |здравоохране- |
| |де выполнения| | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |региональных | | | | | |зиатрия" |
| |программ по| | | | | | |
| |борьбе с ту-| | | | | | |
| |беркулезом. | | | | | | |
| 2.|На коллегиях | | | | | | |
| |городских и | | | | | | |
| |районных | | | | | | |
| |администраций| | | | | | |
|2.1.|Утвердить |1998г.| -| -| -| -|Главы |
| |региональные | | | | | |администраций |
| |программы по | | | | | | |
| |борьбе с ту-| | | | | | |
| |беркулезом. | | | | | | |
|2.2.|Регулярно |1998- | -| -| -| -|Главы |
| |рассматривать|2000г.| | | | |администраций.|
| |вопросы про- | | | | | |Главные врачи |
| |филактики ту-| | | | | |ЦРБ |
| |беркулеза в | | | | | | |
| |районе. | | | | | | |
|2.3.|Продолжать |"-" | -| -| -| -|Главы |
| |работу по | | | | | |администраций.|
| |выполнению | | | | | |Главные врачи |
| |целевых | | | | | |ЦРБ |
| |программ в| | | | | | |
| |Сердобском | | | | | | |
| |районе и г.| | | | | | |
| |Сурске | | | | | | |
| |Городищенско-| | | | | | |
| |го района. | | | | | | |
|3. |Создать на ба|1998- | -| -| -| -|Управление |
| |зе организа- |1999г.| | | | |здравоохране- |
| |ционно-мето- | | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |дического от-| | | | | |зиатрия" |
| |дела област- | | | | | | |
| |ного противо-| | | | | | |
| |туберкулезно-| | | | | | |
| |го диспансера| | | | | | |
| |Центра эпиде-| | | | | | |
| |миологическо-| | | | | | |
| |го мониторин-| | | | | | |
| |га туберкуле-| | | | | | |
| |за | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
Законом Пензенской области от 15 февраля 2001 г. N 266-ЗПО (в редакции Закона Пензенской области от 30 марта 2001 г. N 270-ЗПО) действие пунктов 1-3 раздела II Основных мероприятий, обеспечивающих реализацию программы, приостановлено на 2001 год в связи с тем, что бюджетом Пензенской области не предусмотрены средства на их реализацию
| Развитие и укрепление материальной базы |
| противотуберкулезной службы |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.|Строительство|1998- | 7000,0| 50,0| 1470,0| 5480,0|Администрация |
| |типового |2004г.| ------| ----| ------| ------|Кузнецка. |
| |противотубер-| | 1400,0| -| -| 1400,0|Управление |
| |кулезного | | | | | |здравоохране- |
| |диспансера на| | | | | |ния |
| |100 коек в| | | | | | |
| |Кузнецке. | | | | | | |
| 2.|Капитальный |1998- | 2250,0| 250,0| 600,0| 1400,0|Областная |
| |ремонт |2004г.| ------| -----| ------| ------|Администрация.|
| |областного и| | -| -| -| -|Администрация |
| |городского | | | | | |г. Пензы. |
| |(Пенза) | | | | | |Управление |
| |противотубер-| | | | | |здравоохране- |
| |кулезных | | | | | |ния |
| |диспансеров. | | | | | | |
| 3.|Дооснащение |1998- |32500,0|3500,0| 8500,0|20500,0|Областная |
| |учреждений |2004 |-------|------| ------|-------|администрация.|
| |противотубер-|гг. | 182,0| 19,6| 47,6| 114,8|Управление |
| |кулезной | | | | | |здравоохра- |
| |службы обла-| | | | | |нения |
| |сти современ-| | | | | | |
| |ным медицинс-| | | | | | |
| |ким и техно- | | | | | | |
| |логическим | | | | | | |
| |оборудованием| | | | | | |
| |согласно заяв| | | | | | |
| |ке (приложе-| | | | | | |
| |ние 1) | | | | | | |
| | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Подготовка кадров противотуберкулезной службы |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.|Подготовка |1999- | 300,0| -| 100,0| 200,0|Управление |
| |врачей тубуч-|2004г.| | | | |здравоохране- |
| |реждений на | | | | | |ния |
| |базе Пензенс-| | | | | | |
| |кого ГИДУВа. | | | | | | |
| 2.|Подготовка |1999- | 350,0| 50,0| 100,0| 200,0|Управление |
| |врачей |2004г.| | | | |здравоохране- |
| |тубучреждений| | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |на базах | | | | | |зиатрия" |
| |центральных | | | | | | |
| |институтов. | | | | | | |
| 3.|Подготовка |1999- | 200,0| -| 75,0| 125,0|Управление |
| |среднего |2004г.| | | | |здравоохране- |
| |медицинского | | | | | |ния |
| |персонала | | | | | | |
| |тубучреждений| | | | | | |
| |на базе | | | | | | |
| |ПОБУПК. | | | | | | |
| 4.|Провести вы- |1999- | 200,0| -| 75,0| 125,0|Управление |
| |ездные циклы |2004г.| | | | |здравоохране- |
| |по раннему | | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |выявлению, | | | | | |зиатрия" |
| |диагностике и| | | | | | |
| |лечению ту- | | | | | | |
| |беркулеза | | | | | | |
| |для врачей | | | | | | |
| |тубучреждений| | | | | | |
| |ведущими | | | | | | |
| |специалистами| | | | | | |
| |Российского | | | | | | |
| |НИИ "Фтизио-| | | | | | |
| |пульмоноло- | | | | | | |
| |гии" и РАМН | | | | | | |
| 5.|Провести |1999- | 100,0| -| 50,0| 50,0|Управление |
| |выездные цик-|2004г.| | | | |здравоохране- |
| |лы по раннему| | | | | |ния. ТМО "Фти-|
| |выявлению | | | | | |зиатрия" |
| |туберкулеза и| | | | | | |
| |профилактике | | | | | | |
| |туберкулеза | | | | | | |
| |для пульмоно-| | | | | | |
| |логов,терапе-| | | | | | |
| |втов, педиат-| | | | | | |
| |ров и рентге-| | | | | | |
| |нологов общей| | | | | | |
| |сети специа- | | | | | | |
| |листами Рос- | | | | | | |
| |сийского НИИ | | | | | | |
| |"Фтизиопуль- | | | | | | |
| |монологии". | | | | | | |
| 6.|Обеспечить | | | | | | |
| |обучение вра-| | | | | | |
| |чей общей ле-| | | | | | |
| |чебной сети: | | | | | | |
| |Терапевтов, |1998- | -| -| -| -|Пензенский |
| |пульмонологов|2004г.| | | | |ГИДУВ |
| |и педиатров -| | | | | | |
| |по профилак- | | | | | | |
| |тике, раннему| | | | | | |
| |выявлению и | | | | | | |
| |дифференциа- | | | | | | |
| |льной диагно-| | | | | | |
| |стике тубер- | | | | | | |
| |кулеза орга- | | | | | | |
| |нов дыхания | | | | | | |
| | Хирур- |1998- | -| -| -| -|Пензенский |
| |гов,урологов,|2004г.| | | | |ГИДУВ |
| |неврологов и | | | | | | |
| |гинекологов | | | | | | |
| |- по клинике,| | | | | | |
| |раннему выяв-| | | | | | |
| |лению и диф- | | | | | | |
| |ференциальной| | | | | | |
| |диагностике | | | | | | |
| |внелегочных | | | | | | |
| |форм туберку-| | | | | | |
| |леза. | | | | | | |
| | Рентге-|1998- | -| -| -| -|Пензенский |
| |логов - по|2004г.| | | | |ГИДУВ |
| |флюоро- и | | | | | | |
| |рентгенодиаг-| | | | | | |
| |ностике ту- | | | | | | |
| |беркулеза, | | | | | | |
| |органиазции | | | | | | |
| |профилактиче-| | | | | | |
| |ских флюоро- | | | | | | |
| |графических | | | | | | |
| |обследований.| | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.|Обеспечение |1998- | 2970,0| 350,0| 820,0| 1800,0|Областная |
| |проведения в |2004г.| ------| -----| -----| ------|Администрация.|
| |полном объеме| | 3,0| 0,3| 0,7| 2,0|Администрации |
| |обязательных | | | | | |городов и |
| |профилактичес| | | | | |районов. Упра-|
| |ких противоту| | | | | |вление здраво-|
| |беркулезных | | | | | |охранения |
| |мероприятий в| | | | | | |
| |очагах | | | | | | |
| |туберкулезной| | | | | | |
| |инфекции, | | | | | | |
| |среди групп | | | | | | |
| |повышенного | | | | | | |
| |риска заболе-| | | | | | |
| |вания туберку| | | | | | |
| |лезом, среди | | | | | | |
| |детей, инфици| | | | | | |
| |рованных ту- | | | | | | |
| |беркулезом. | | | | | | |
| 2.|Обеспечить |1998- | -| -| -| -|Родильные |
| |охват вакцина|2004г.| | | | |дома. Детские |
| |цией БЦЖ ново| | | | | |поликлиники. |
| |рожденных до | | | | | |ТМО "Фтизиат- |
| |93-94% за| | | | | |рия" |
| |счет примене-| | | | | | |
| |ния вакцины| | | | | | |
| |БЦЖ-М для не-| | | | | | |
| |доношенных, а| | | | | | |
| |также времен-| | | | | | |
| |но не приви-| | | | | | |
| |тых по меди-| | | | | | |
| |цинским пока-| | | | | | |
| |заниям. | | | | | | |
| | Внедрить| | | | | | |
| |методику отбо| | | | | | |
| |ра детей ран-| | | | | | |
| |него возраста| | | | | | |
| |для вакцина-| | | | | | |
| |ции БЦЖ, доби| | | | | | |
| |ваясь вакцина| | | | | | |
| |ции всех де-| | | | | | |
| |тей вакциной | | | | | | |
| |БЦЖ-М в возра| | | | | | |
| |сте до 2-х ме| | | | | | |
| |сяцев, незави| | | | | | |
| |симо от при-| | | | | | |
| |чин отвода| | | | | | |
| |при условии | | | | | | |
| |удовлетвори- | | | | | | |
| |тельного сос-| | | | | | |
| |тояния. | | | | | | |
| 3.|Обеспечение |1998- | 120,0| -| 40,0| 80,0|Управление |
| |обязательных |2004г.| | | | |здравоохране- |
| |лечебно- | | | | | |ния. |
| |профилактичес| | | | | |Департамент |
| |ких мероприя-| | | | | |образования. |
| |тий в оздоро-| | | | | | |
| |вительных уч-| | | | | | |
| |реждениях са-| | | | | | |
| |наторного ти-| | | | | | |
| |для детей,| | | | | | |
| |страдающих | | | | | | |
| |различными | | | | | | |
| |формами | | | | | | |
| |туберкулезной| | | | | | |
| |инфекции. | | | | | | |
| 4.|Проведение |1998- | 150,0| -| 50,0| 100,0|Управление |
| |специфических|2004г.| | | | |здравоохра- |
| |профилакти- | | | | | |нения. |
| |ческих | | | | | |Департамент |
| |мероприятий | | | | | |образования. |
| |среди детей и| | | | | | |
| |подростков. | | | | | | |
| 5.|Обеспечить |1998- | -| -| -| -|Администрации |
| |представление|2004г.| | | | |городов и |
| |изолированной| | | | | |районов. |
| |жилой площади| | | | | | |
| |всем больным | | | | | | |
| |заразными | | | | | | |
| |формами | | | | | | |
| |туберкулеза, | | | | | | |
| |проживающим в| | | | | | |
| |общежитиях и | | | | | | |
| |многонаселен-| | | | | | |
| |ных квартирах| | | | | | |
| |с детьми. | | | | | | |
Законом Пензенской области от 15 февраля 2001 г. N 266-ЗПО (в редакции Закона Пензенской области от 30 марта 2001 г. N 270-ЗПО) действие пункта 6 раздела IV Основных мероприятий, обеспечивающих реализацию программы, приостановлено на 2001 год в связи с тем, что бюджетом Пензенской области не предусмотрены средства на его реализацию
| 6.|Приобретение |1998- | 4150,0| 550,0| 1230,0| 2370,0|Управление |
| |противотубер-|2004г.| ------| -----| ------| ------|здравоохра- |
| |кулезных пре-| | 830,0| 110,0| 246,0| 474,0|нения. |
| |паратов для| | | | | |ТМО "Фтизиат-|
| |лечения боль-| | | | | |рия" |
| |ных, состоя-| | | | | | |
| |щих на учете.| | | | | | |
| |Приобретение | | | | | | |
| |реактивов и | | | | | | |
| |питательных | | | | | | |
| |сред для | | | | | | |
| |внедрения | | | | | | |
| |новых методов| | | | | | |
| |диагностики | | | | | | |
| |туберкулеза. | | | | | | |
| 7.|За счет |1998- | -| -| -| -|ТМО "Фтизиат-|
| |внедрения |2004 | | | | |рия" |
| |новых методов|гг. | | | | | |
| |исследования | | | | | | |
| |и лечения | | | | | | |
| |сократить | | | | | | |
| |сроки | | | | | | |
| |стационарного| | | | | | |
| |лечения боль-| | | | | | |
| |ных с малыми| | | | | | |
| |формам тубер-| | | | | | |
| |кулеза до 2-3| | | | | | |
| |-х месяцев,| | | | | | |
| |больных с | | | | | | |
| |деструктивным| | | | | | |
| |формами - до | | | | | | |
| |6-7 месяцев. | | | | | | |
| 8.|Внедрить в | | | | | | |
| |практику лече| | | | | | |
| |ния: | | | | | | |
| |Ультрафиолето|1998г.| -| -| -| -|ТМО "Фтизиат-|
| |вое облучение| | | | | |рия" |
| |крови. | | | | | | |
| |Гемосорбцию, |2000г.| -| -| -| -| |
| |плазмофорез. | | | | | | |
| |Химиолазеро- |2001г.| -| -| -| -| |
| |терапию | | | | | | |
| |туберкулеза. | | | | | | |
| |Мониторинг |2000г.| -| -| -| -| |
| |послеопера- | | | | | | |
| |ционных боль-| | | | | | |
| |ных. | | | | | | |
| |Бронхографи- |1999г.| -| -| -| -| |
| |ческое иссле-| | | | | | |
| |дование. | | | | | | |
| 9.|Установить и |1998- | -| -| -| -|Администрация |
| |запустить в |2000г.| | | | |районов. |
| |эксплуатацию | | | | | |Управление |
| |стационарные | | | | | |здравоохра- |
| |флюорографы в| | | | | |нения |
| |Иссинской и | | | | | | |
| |Сердобской | | | | | | |
| |ЦРБ. | | | | | | |
| 10.|Организовать |1998- | -| -| -| -|Администрации |
| |полицевой |1999г.| | | | |городов и |
| |учет населе-| | | | | |районов. |
| |ния с исполь-| | | | | |РЦ ГСЭН. ЛПУ. |
| |зованием | | | | | | |
| |оргтехники в | | | | | | |
| |ЦРБ и | | | | | | |
| |горбольницах.| | | | | | |
| 11.|Разработать | | | | | | |
| |методические | | | | | | |
| |рекомендации | | | | | | |
| |для врачей об| | | | | | |
| |щей лечебной| | | | | | |
| |сети: | | | | | | |
| |По диагности-|1998г.| -| -| -| -|ТМО |
| |ке, диспансе-| | | | | |"Фтизиатрия" |
| |ризации и ле-| | | | | | |
| |чению саркои-| | | | | | |
| |доза. | | | | | | |
| |По профилакти|1999г.| -| -| -| -|ТМО |
| |ке и раннему | | | | | |"Фтизиатрия" |
| |выявлению | | | | | | |
| |туберкулеза. | | | | | | |
| 12.|Санитарно- |1999- | 150,0| -| 50,0| 100,0|Центр |
| |просветитель-|2004г.| | | | |медицинской |
| |ная работа по| | | | | |профилактики. |
| |пропаганде | | | | | |ЛПУ. |
| |здорового об-| | | | | |ТМО |
| |раза жизни и| | | | | |"Фтизиатрия" |
| |профилактике | | | | | | |
| |туберкулеза | | | | | | |
| |среди | | | | | | |
| |населения, | | | | | | |
| |больных тубер| | | | | | |
| |кулезом и ме-| | | | | | |
| |дицинского | | | | | | |
| |персонала, с | | | | | | |
| |использовани-| | | | | | |
| |ем телевиде- | | | | | | |
| |ния,местной | | | | | | |
| |печати и ра- | | | | | | |
| |дио. | | | | | | |
| 13.|Разработать |1998- | 30,0| -| 10,0| 20,0|ТМО |
| |автоматизиро-|1999г.| | | | |"Фтизиатрия" |
| |ванные рабо-| | | | | | |
| |чие места и| | | | | | |
| |программное | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |по сбору и| | | | | | |
| |обработке ста| | | | | | |
| |тистической | | | | | | |
| |информации о | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
| |противотубер-| | | | | | |
| |кулезных | | | | | | |
| |учреждений. | | | | | | |
| 14.|Создать на |1998- | 80,0| -| 80,0| -|Управление |
| |базе Центра |2000г.| | | | |здравоохра- |
| |эпидемиологи-| | | | | |нения. |
| |ческого | | | | | |ТМО |
| |мониторинга | | | | | |"Фтизиатрия" |
| |туберкулеза | | | | | | |
| |единую | | | | | | |
| |автоматизиро-| | | | | | |
| |ванную | | | | | | |
| |систему сбора| | | | | | |
| |анализа и | | | | | | |
| |хранения | | | | | | |
| |информации на| | | | | | |
| |лиц, состоя- | | | | | | |
| |щих на диспан| | | | | | |
| |серном учете,| | | | | | |
| |и лиц из | | | | | | |
| |"групп риска"| | | | | | |
| |по туберкуле-| | | | | | |
| |зу. | | | | | | |
|-------------------------+-------+------+-------+-------+--------------|
|Итого затрат по разделу |49600,0|4750,0|12800,0|32050,0| |
| |-------|------|-------|-------| |
| | 2415,0| 129,9| 294,3| 1990,8| |
\-----------------------------------------------------------------------/
II. Мероприятия Управления внутренних дел
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок испол- нения |
Источники и объем финансирова- ния в ценах 1998 года (в тыся- чах рублей) Всего затрат - федеральный бюджет |
Исполнитель | |||
Всего | 1998 год |
1999- 2000 г. |
2001- 2004 г. |
||||
Развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы |
|||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. |
Пристрой к межобластной противотубер- кулезной больнице в учр. ЯК-7/6 УИН УВД Пензенской области на 100 коек для фтизиохирурги- ческого отделения. Реконструкция станции биологической очистки. Ремонтно- восстановитель- ные работы бани с санпропускни- ком для осужден ных больных ту- беркулезом. Ремонт общежитий для осужденных. Капитальный ремонт медчасти тубколонии 7/6. Строительство котельной тубколонии 7/6. Реконструкция помещений под туботделение и баклабораторию в СИЗО-1 г. Пензы. Оснащение медицинских частей УИС УВД медицинским оборудованием согласно заявке (приложение 2) |
2001- 2004г. 2001- 2004г. 2001- 2004г. 2001- 2004г. 2001- 2004г. 2001- 2004г. 2001- 2004г. 1998- 2004г. |
6100,0 184,8 2209,2 420,0 378,0 613,2 1680,0 2997,0 |
- - - - - - - 320,0 |
- - - - - - - 785,0 |
6100,0 184,8 2209,2 420,0 378,0 613,2 1680,0 1892,0 |
УИН УВД. УИН УВД. УИС УВД Пензенской области. УИС УВД Пензенской области. УИС УВД Пензенской области. УИС УВД Пензенской области. УИС УВД Пензенской области. УИС УВД Пензенской области. |
Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу среди подозреваемых и осужденных |
|||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. |
Обеспечить ежегодное 100% флюорографичес- кое обследова- ние спецконтин- гента ИТУ и СИЗО, обязатель ное рентгеноло- гическое обсле- дование при освобождении из мест лишения свободы. Обеспечить изоляцию впервые выявленных и поступивших в ИТУ больных с активным туберкулезом в течение месяца в специализиро- ванные туберку- лезные больницы Направлять медицинскую документацию на больных туберкулезом, освободившихся из ИТУ, в туб- учреждения по месту житель- ства (в течение месяца). Проводить обследования на туберкулез лиц без постоянного места жительства при задержании их органами милиции. Проводить лечение и диагностику туберкулеза на современном уровне в тубко- лонии ЯК-7/6. Приобретение противотуберку- лезных препара- тов для профила ктики и лечения осужденных, больных туберкулезом, химреактивов, питательных сред, рентгеновской и флюорографичес- кой пленки. Организовать бактериологичес кий контроль патологического материала у спецконтингента ИТУ области. |
1998- 2004г. 1998- 2004г. 1998- 2004г. 1998- 2004г. 1998- 2004г. 1998- 2004г. 1999г. |
- - - - - 1009,0 - |
- - - - - 135,5 - |
- - - - - 298,5 - |
- - - - - 575,0 - |
Медицинский отдел УВД. ТМО "Фтизиатрия" Медицинский отдел УВД. Медицинский отдел УВД. Медицинский отдел УВД. УИС УВД Пензенской области. Начальник ИТУ. УИС УВД Пензенской области. начальник ИТУ. Медицинский отдел УВД. |
Итого затрат по разделу | 15591,2 | 455,5 | 1083,5 | 14052,2 |
III. Мероприятия Управления сельского хозяйства
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок испол- нения |
Источники и объем финансирова- ния в ценах 1998 года (в тыся- чах рублей). Всего затрат |
Исполнитель | |||
в т.ч. федеральный бюджет | |||||||
Всего | 1998 год |
1999- 2000 г. |
2001- 2004 г. |
||||
1. 2. 3. 4. |
Обеспечить оперативную взаимную информацию ветеринарной и медицинской служб о случаях выявления туберкулеза у животных и животноводов в течение 10 дней. Проводить комплексные мероприятия по оздоровлению хозяйств, неблагополучных по туберкулезу. Обеспечить ежегодное прохождение медицинских осмотров механизаторов и животноводов. Организовать проведение профилактичес- ких мероприятий по туберкулезу на животновод- ческих фермах. |
1998- 2004г. 1998- 2004г. 1998- 2004г. 1998- 2004г. |
- 5000,0 ------ 1000,0 - 4000,0 ------ 800,0 |
- - - - |
- 1500,0 ------ 300,0 - 2000,0 ------ 400,0 |
- 3500,0 ------ 700,0 - 2000,0 ------ 400,0 |
Ветеринарная служба. РЦ ГСЭН. ТМО "Фтизиатрия" Ветеринарная служба. РЦ ГСЭН. Руководители хозяйств. РЦ ГСЭН. Ветеринарная служба. Руководители хозяйств. РЦ ГСЭН. |
Итого затрат по разделу | 9000,0 ------ 1800,0 |
- | 3500,0 ------ 700,0 |
5500,0 ------ 1100,0 |
|||
Всего затрат по Программе | 75141,2 | 5205,5 | 17383,5 | 51602,2 | |||
19806,2 | 585,4 | 2077,8 | 17143,0 |
Приложение 1
План выделения медицинской техники и аппаратуры
противотуберкулезной службе Пензенской области
на 1998-2004 годы
N п/п |
Наименование аппаратуры | Всего | 1998 год |
1999- 2000 год |
2000- 2004 год |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. |
Передвижные флюорографы Стационарные флюорографы Рентгеновские аппараты Фибробронхоскоп Фибробронхоскоп детский Фиброгастродуоденоскоп Бронхоскоп Аппараты для ультразвуковой диагностики Пневмотахометры автоматические Электрокардиографы Электростимуляторы дыхания УЗИ-ингаляторы Низкоэнергетические лазеры Сшивающие аппараты Набор инструментов для торакальной хирургии Неодимовый лазер "Радуга-1" АИГ Аппараты искусственной вентиляции легких "РО6Н-03" Анализаторы кислотно-основного равновесия в пробах крови "Акор-1" Аппаратура для проведения гемосорбции и пла- змофереза Аппараты для высокочастотной хирургии Электроотсосы Комплект для длительного послеоперационного ведения плевральной полости после торакаль- ных вмешательств: а) АСПИРАТ - 1М б) АСПИРАТ - ВС в) АСПИРАТ - СР Аппараты для наложения пневмоторакса и пнев- моперитонеума Монитор медицинский ММ01-43 Дозаторы автоматические капельные ДАК-400 Дозаторы автоматические шприцевые ДАШ-20 Аппараты для ингаляционного наркоза "Полинар кон 2П" Дефибриллятор Оксиметры пульсовые Аппараты волоконно-оптические для в/венного УФ облучения крови Облучатели ртутно-кварцевые на штативе Отсасыватели хирургические Диафаноскопы Торакоскопы "Олимпус OTV-S4" Аппараты линейного шва 55 мм и 90 мм Кассеты к аппаратам линейного шва 55 мм и 90 мм Цистоскопы: фибро-, операционный и детский Гелий - неоновая лазерная установка ЛГН-111 Набор для микрохирургических операций в ги- некологии Набор урологический большой Уретроцистоскоп жесткий "Карл Шторц" с набо- ром инструментов Набор офтальмологических линз Кровати ортопедические Кровати 3-х секционные Дезинфекционные камеры стационарные Микроскопы бинокулярные Микроскопы люминесцентные Микроскопы световые Ламинарные боксы для стерильных работ Термостаты суховоздушные Центрифуги лабораторные Аппараты для свертывания и инактивации сыво- ротки Аквадистилляторы Стерилизаторы Шкафы сухожаровые Аппараты для встряхивания жидкостей в сосу- дах Холодильники лабораторные 2-х (4-х) камерные Дозаторы пипеточные Полуавтоматы для мытья и сушки лабороторной посуды Компьютеры персональные |
2 7 5 5 1 2 3 3 4 10 2 10 2 10 5 1 2 3 2 3 10 2 2 2 5 2 3 3 2 1 2 2 15 2 3 2 5 25 3 1 1 1 1 1 5 3 5 20 5 10 2 6 8 3 10 10 6 5 4 9 2 5 |
- 2 1 2 - - - - 1 3 - 2 1 3 1 - 1 - - 1 2 - - - 1 - 1 1 1 - - 1 3 1 1 1 2 6 1 - - 1 - - 1 1 - 4 - 2 - 1 1 1 2 3 1 1 1 2 - 1 |
- 2 2 1 1 1 1 1 2 3 1 3 - 3 2 1 - 2 1 1 3 1 1 2 2 1 1 1 - 1 1 1 4 1 1 - 1 7 1 1 1 - 1 - 2 1 2 6 2 3 1 2 3 1 3 2 2 2 1 3 1 2 |
2 3 2 2 - 1 2 2 1 4 1 5 1 4 2 - 1 1 1 1 5 1 1 - 2 1 1 1 1 - 1 - 8 - 1 1 2 12 1 - - - - 1 2 1 3 10 3 5 1 3 4 1 5 5 3 2 2 4 1 2 |
И.о. зам. Главы -
руководитель аппарата Администрации области |
В.А.Сатин |
Приложение 2
План оснащения медицинским оборудованием
медицинских частей УИС УВД Пензенской области
на 1998-2004 годы
N п/п |
Наименование аппаратуры | Всего | 1998 год |
1999- 2000 год |
2000- 2004 год |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. |
Рентгеновский операционный аппарат (7/6) "БВ" "Philips" Передвижная флюорографическая установка(7/6) Рентгеновский компакт диагностический "Philips" с проявочной машинкой (7/6) Комплекс рентгенодиагностический стационар- ный "Рентген-40" (7/1,7/4, 7/5, 7/7, СИЗО-1, СИЗО-2) Стационарные флюорографические установки (СИЗО-1, СИЗО-2) Дезинфекционные камеры стационарные (7/1, 7/4, 7/6, 7/7, 7/8, СИЗО-1, СИЗО-2) Ультразвуковые диагностические приборы (7/5, 7/6) Пневмотахометры автоматические типа "ЭТОН-01" (7/6) Электрокардиограф стационарный (7/5, 7/6) Электрокардиограф переносной "Малыш" Фиброгастроскоп Фибробронхоскоп (7/5, 7/6) Электроотсос (7/6) |
1 1 1 6 2 10 2 3 2 6 1 2 2 |
- - - 1 - 2 - 1 1 1 - - - |
1 1 - 1 1 4 1 1 1 2 1 1 1 |
- - 1 4 1 4 1 1 - 3 - 1 1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 1 июня 1998 г. N 683 "Об утверждении областной целевой комплексной Программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пензенской области на 1998-2004 годы" "
Текст постановления официально опубликован не был
Законом Пензенской области от 15 февраля 2001 г. N 266-ЗПО (в редакции Закона Пензенской области от 30 марта 2001 г. N 270-ЗПО) действие пунктов 1-3 раздела II и пункта 6 раздела IV Основных мероприятий по реализации Программы было приостановлено в 2001 год в связи с тем, что бюджетом Пензенской области не предусмотрены средства на их реализацию
Постановлением Правительства Пензенской области от 23 января 2003 г. N 29-пП настоящее постановление признано утратившим силу