Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 21 сентября 1998 г. N 576 "Об утверждении программы "Межведомственных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 1998-2000 гг." (утратило силу)

Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области
от 21 сентября 1998 г. N 576
"Об утверждении программы "Межведомственных мероприятий по
противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту на 1998-2000 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 ноября 2002 г. N 573 настоящее Постановление признано утратившим силу

Внесено: Логуновым В.Н. - заместителем Председателя Правительства Пензенской области - Министром.

В соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, - постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Межведомственных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 1998-2000 гг.".

2. Главам администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти области и главам местного самоуправления муниципальных образований разработать и осуществить аналогичные программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

3. Рекомендовать теле- и радиокомпаниям области предоставлять время в эфире для проведения передач, направленных на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

4. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, председателя областной комиссии по противодействию злоупотреблению норкотическими средствами и их незаконному обороту Логунова В.Н.

Губернатор - Председатель Правительства

В.К. Бочкарев

Утверждена

Постановлением

Губернатора-Председателя
Правительства области
от 21 сентября 1998 г. N 576

Программа межведомственных мероприятий по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту в Пензенской области на 1998-2000 гг.

Решение этой проблемы в целом требует объединения усилий заинтересованных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан.

В условиях обострения наркоситуации в области необходимо осуществить следующие мероприятия.

NN п/п	Содержание мероприятий	Срок испол	Исполнители
	1. Пресечение незаконного оборота наркотических средств
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	На основе компьютерной техники продолжить сбор, анализ и обобщение информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением. Осуществлять обмен компьютерными банками дан- ных с ГТК и ФСБ по лицам, причастным к между- народному и межрегиональному наркобизнесу. Продолжить осуществление мер по перекрытию каналов незаконной транспортировки наркотиков по территории области из стран Средней Азии и Казахстана. В целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления наркотических, психотроп- ных и сильнодействующих лекарственных средств в нелегальный оборот ежегодно проводить опе- рацию "Допинг". В целях уничтожения и пресечения поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения ежегодно прово- дить комплексные профилактические операции "Мак". Систематически проводить в гг. Пензе, Кузнец- ке, Сердобске, Н-Ломове и других городах об- ласти комплексные оперативно-розыскные меро- приятия по выявлению мест концентрации нарко- манов, источников и лиц, причастных к рас- пространению наркотиков на территории облас- ти. Информировать областное объединение "Пси- хиатрия-наркология", наркологические учрежде- ния г.Кузнецка, Сердобска, Н-Ломова о местах концентрации наркоманов, о выявленных лицах, злоупотребляющих наркотическими веществами и психотропными средствами, больных наркоманией и способствовать направлению их в наркологи- ческие учреждения для оказания профилактичес- кой, лечебной и реабилитационной помощи. Развивать оперативные контакты и обмен инфор- мацией с подразделениями по борьбе с незакон- ным оборотом наркотиков (НОН) соседних регио- нов, для выявления и перекрытия межрегиональ- ных каналов поступления и транспортировки наркотиков. Принимать меры и требовать от руководителей предприятий и фермерских хозяйств, занятых выращиванием, переработкой и хранением нарко- содержащих растений, обеспечение надлежащей охраны посевов и продукции переработки и по- жнивных остатков. Совершенствовать систему взаимодействия со средствами массовой информации, представите- лями религиозных конфессий, неправительствен- ными организациями в целях повышения эффек- тивности антинаркотической пропаганды и осве- щения деятельности органов внутренних дел в этом направлении. Проводить комплексное обследование химфарм- предприятий, складов и иных мест производст- ва, хранения и реализации лекарственных пре- паратов, содержащих наркотичекие и психотроп- ные средства. По результатам принимать меры к устранению нарушений. В связи с резким ростом преступлений, связан- ных с незаконным оборотом наркотиков и ростом числа лиц, потребляющих наркотические средст- ва, рассмотреть вопрос об увеличении штатной численности подразделений НОН за счет средств областного бюджета. Проводить комплексные проверки выполнения Закона РФ "О наркотических средствах и психо- тропных веществах" предприятий, учреждений и организаций государственной и иных форм соб- ственности. Обеспечить контроль выполнения п.6 ст.31, п.5 ст.55 Закона РФ "О наркотичес- ких средствах и психотропных веществах" в частной системе здравоохранения, в том числе частно практикующими врачами.	1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1999- 2000 гг. 1998- 2000 гг.	УВД,ФСБ, тамож- ня, налоговая полиция УВД, ФСБ, Госу- дарственно-та- моженный коми- тет (ГТК) УВД, ФСБ, таможня УВД, ФСБ, таможня УВД, ФСБ, гор- райадминистра- ции УВД, ФСБ, РОВД, ЛУВД УВД, ФСБ УВД, горрайад- министрации УВД, ФСБ, сред- ства массовой информации УВД, ФСБ, гор- райадминистра- ции УВД, финансовое управление, го- сударственно- правовой отдел Правительства УВД, Гор.райад- министрация Комитет по ли- цензированию и аккредитации медицинской и фармацевтическ. деятельности
	2. Организационные и профилактические мероприятия.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.	Организовать и обеспечить целенаправленную, систематическую, грамотную антиалкогольную, антинаркоманическую и антитоксикоманическую пропаганду в средствах массовой информации, на предприятиях, в высших и средних учебных заведениях, школах, детских дошкольных учреж- дениях. Ежегодно проводить семинары с врачами-нарко- логами, психотерапевтами, психологами,врачами других специальностей по проблемам диагности- ки, лечения наркомании с обеспечением методи- ческой литературой. В городской инфекционной больнице, инфекцион- ном отделении городской больницы N 6 выделить палаты для проведения лечения наркомании у подростков, осложненной инфекционными заболе- ваниями. В медсанчасти N 1 организовать 2 па- латы для лечения больных наркоманиями. Разработать методические рекомендации по вы- явлению лиц, допускающих немедицинское по- требление наркотических веществ: - памятка врачу общелечебной практики; - памятка работнику ГИБДД и участковому инс- пектору; - врачу-педиатру, врачу подросткового кабине- та. Подготовить методический материал о вреде ку- рения, алкоголя, наркомании, токсикомании и обеспечить ими все лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), а также учреждения области, имеющие педиатрические и подростковые подраз- деления. Разработать и внедрить в педагогическом уни- верситете и педагогических колледжах спецкурс по методике работы с детьми с отклоняющимся поведением и склонных к употреблению наркосо- держащих веществ, совершению правонарушений. Отработать систему взаимодействия и взаимоин- формации о лицах с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, выявления так называемых "групп риска". Подготовить совместный пакет приказов и инст- рукций с УВД, управлениями здравоохранения, образования области и другими заинтересован- ными ведомствами по указанным вопросам. Разработать положения: - о юрисконсульте, обеспечивающем юридическую помощь наркологическим больным; - о медицинском психотерапевте, работающем с наркологическими больными; - о социальном работнике, обслуживающем кон- тингенты наркологических больных. Организовать систему психотерапевтических ка- бинетов для больных, страдающих наркоманией, и членов их семей в гг. Пензе, Сердобске и Кузнецке. Выделить помещение для организации Центра ме- дико-социальной реабилитации несовершеннолет- них потребителей наркотических и одурманиваю- щих веществ, больных наркоманией и токсикома- нией и обеспечить финансирование. Организовать на базе Центра медико-социальной реабилитации: - телефон "доверия"; - кабинет психологической поддержки и коррек- ции поведения несовершеннолетних с девиатным поведением; - кабинет анонимного обращения и лечения де- тей и подростков с наркологическими проблема- ми; - отделение диагностики и превентивной тера- пии на 25 коек для детей и подростков,имеющих наркологические проблемы, с госпитализацией их вместе с родителями. Обеспечить функционирование физкультурно- спортивных подростковых центров по месту уче- бы и жительства, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами. Создать в органах и учреждениях народного об- разования, специализированных учреждениях со- циальной реабилитации несовершеннолетних пси- холого-педагогическую службу. По мере созда- ния условий вводить психологов в штаты до- школьных и учебных заведений. Управлению здравоохранения, Комитету по ли- цензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности повысить требо- вания к государственным и частным учреждениям здравоохранения, частно практикующим врачам по выполнению Закона РФ "О наркотических средствах и психотропных веществах", приказов Минздрава РФ и других нормативных актов, на- правленных на обеспечение правильного учета, хранения и использования наркотических лекар- ственных средств и психотропных веществ. Зап- ретить выдачу лицензий на лечение больных наркоманией лечебным учреждениям частных форм собственности, частно практикующим врачам. Обеспечить оплату затрат на профилактические, лечебные и реабилитационные мероприятия под- росткам, злоупотребляющим наркотическими ве- ществами и больным наркоманией в наркологи- ческих учреждениях государственной и муници- пальной системы здравоохранения области. Разработать и внедрить в педагогическом уни- верситете, институте повышения квалификации учителей и педагогических колледжах обучающие программы по антиалкогольному, антинаркомани- ческому воспитанию подростков. Разработать и внедрить в телевизионные и ра- дио передачи Пензенского телерадиовещания программы по антинаркотической и антиалко- гольной пропаганде. Разработать и внедрить обучающие программы по антиалкогольному и антинаркотическому воспи- танию детей и подростков (программы для школ, средних и высших специальных учебных заведе- ний). Организовать и укомплектовать необходимым оборудованием диагностическую химическую ла- бораторию на базе областного объединения "Психиатрия-наркология" для определения нар- котических и токсикоманических веществ в ор- ганизме пациента. Создать на базе ПОО "Психиатрия-наркология" единую автоматизированную систему сбора, ана- лиза,обобщения информации на детей и подрост- ков, страдающих наркоманией, токсикоманией, злоупотребляющих наркотиками, одурманивающими препаратами, находящихся на лечении и наблю- дении у врачей-наркологов. Укомплектовать не- обходимым оборудованием. Организовать мероприятия по пропаганде здоро- вого образа жизни, профилактике пьянства,нар- комании,токсикомании с их активным освещением в средствах массовой информации. Разработать и внедрить обучающие программы по антинаркотическому, антиалкогольному воспита- нию для воспитателей школ и средних специаль- ных учебных заведений. Разработать и внедрить программы по повышению антинаркотической,антиалкогольной грамотности родителей учащихся. Разработать и внедрить программы по антиалко- гольному и антинаркотическому воспитанию уча- щихся при подготовке специалистов в средних и высших педагогических учебных заведениях. Осуществить комплекс мер, направленных на восстановление и развитие общественных форми- рований с целью участия их в работе с детьми, подростками и молодежью по профилактике алко- голизма и наркомании (советы общественности, женские советы, советы содействия семье и школе, общественные движения и др.).	1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998 г. 1998 г. 1998 г. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 2000 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 1999 гг. 1998- 2000 гг.	Средства массо- вой информации, упр-ния образо- вания, здраво- охранения,куль- туры,профтехоб- разования,руко- водители пред- приятий и орга- низаций. Упр-ние здраво- охранения Администрация г.Пензы, гор. отдел здравоох- ранения Упр-ние здраво- охранения, УВД, Пензенский Го- сударственный институт усо- вершенствования врачей. Упр-ние здраво- охранения,упра- вление образо- вания, Пензен- ский Государст- венный институт усовершенство- вания врачей. Ректоры высших учебных заведе- ний, директора колледжей, уп- равление здра- воохранения,уп- равление обра- зования, Пен- зенск. Государ- ственный инсти- тут усовершен- ствования вра- чей. Упр. внутренних дел, упр.соц. защиты, комитет по работе с мо- лодежью, управ- ление образова- ния, управление здравоохранения Упр. юстиции, упр.соц.защиты, упр.здравоохра- нения,ПОО "Пси- хиатрия-Нарко- логия", Пензен- ский государст- венный институт усовершенство- вания врачей. Администрации городов, упр. здравоохране- ния, горздрав- отделы, ПОО "Психиатрия- Наркология", обл.психиатри- ческая больница г.Сердобска, гор.психиатри- ческая больница г.Кузнецка Администрация г.Пензы, упр. здравоохране- ния, упр.соц. защиты Управление здравоохране- ния, ПОО "Психиатрия- Наркология" Комитет по физ- культуре и спорту, УВД,ПОО "Психиатрия- Наркология" Упр.образования Упр.здравоохра- нения, Комитет по лицензирова- нию и аккреди- тации медицинс- кой и фармацев- тической дея- тельности, гор- райадминистра- ции Главы админист- раций городов и районов области Упр.образова- ния, ректоры высш.учебных заведений, ди- ректора коллед- жей, Центр мед. профилактки, Пензенский Гос. Институт усо- верш.врачей, ПОО "Психиатрия -наркология" Департамент средств массо- вой информации, упр.здравоохра- нения, Центр мед.профилакти- ки, ПОО "Психи- атрия-нарколо- гия" Упр-ния общего и профессио- нального обра- зования,здраво- охранения, УВД, военный комис- сариат, адми- нистрация учеб- ных заведений, ПОО "Психиатрия -наркология". Администрация г.Пензы, упр. здравоохране- ния, УВД, ПОО "Психиатрия- наркология". Упр.здравоохра- нения, УВД, комитет по де- лам молодежи, ПОО "Психиат- рия-наркология" Упр. общего и профессиональ- ного образова- ния,здравоохра- нения, УВД, ко- митет по делам молодежи, Центр мед. про- филактики, ПОО "Психиатрия- наркология". Упр. общего и профессиональ- ного образова- ния, упр.здра- воохранения, УВД, комитет по делам молодежи, отдел по делам семьи, женщин и детей, ПОО "Психиатрия- наркология". Упр. общего и профессиональ- ного образова- ния, упр.здра- воохранения, УВД, отдел по делам семьи, женщин и детей, комитет по де- лам молодежи Упр. общего и профессиональ- ного образова- ния, упр.здра- воохранения, УВД,администра- ция учебных за- ведений. Упр. соц. защи- ты населения, областной фонд соц. поддержки населения,коми- тет по делам молодежи, отдел по делам семьи, женщин и детей, УВД.

Контроль исполнения Программы

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделяемых средств.

Контроль исполнения Программы осуществляет областная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

1. Управления, комитеты и отделы Правительства области, указанные первыми в графе "Исполнители" мероприятий Программы, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют в областную комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту к 20 июля и 20 января каждого года доклады о работе над Программой.