Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области
от 28 октября 1998 г. N 784
"Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области"
16 ноября 2000 г., 21 января 2002 г.
Постановлением Губернатора Пензенской области от 17 февраля 2003 г. N 67 настоящее Постановление признано утратившим силу
См. Постановление Правительства Пензенской области от 25 апреля 2003 г. N 176-пП "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области"
Законом Пензенской области от 29 декабря 2000 г. N 255-ЗПО "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Пензенской области" установлено, что нормативные правовые акты органов государственной власти, регулирующие деятельность пассажирского транспорта, принятые до вступления в силу данного Закона, применяются в части, не противоречащей Закону
Внесено: Агафоновым В. И. - начальником отдела транспорта.
В целях создания условий по удовлетворению потребностей населения области в пассажирских перевозках, за счет упорядочения работы транспорта, обеспечения нормального функционирования рынка транспортных услуг и защиты прав потребителей, - постановляю:
1. Утвердить Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области, согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти городов и районов области принять соответствующие постановления по выполнению настоящих Правил. Совместно с отделениями ГИБДД УВД и заинтересованными организациями автомобильного транспорта определить для владельцев автобусов и легковых автомобилей, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, их количество, необходимое для удовлетворения потребностей в этом виде услуг, распорядок их работы, места стоянок, маршруты движения, обеспечив их обустройство и содержание.
3. Органам исполнительной власти городов и районов области, Пензенскому областному отделению Российской транспортной инспекции (Н.И.Антипов), управлению внутренних дел Пензенской области (А.Д.Гуляков), государственной налоговой инспекции по Пензенской области (Н.Б.Голдин), управлению федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области (В.П.Васильев) обеспечить контроль за выполнением настоящих Правил.
4. Установить, что владельцы автотранспорта, выполняющие перевозки пассажиров на коммерческой основе, отчитываются об уплате налогов не реже одного раза в квартал.
5. Поручить Министру потребительского рынка и услуг Саяпину П.К. в течение трех месяцев со дня подписания настоящего Постановления включить во внеочередном порядке на рассмотрение Правительства наиболее важные вопросы, связанные с реализацией настоящего Постановления.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Постановление Главы областной Администрации от 09.10.96 г. N 907 считать утратившим силу.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Логунова В.Н. и Министра потребительского рынка и услуг Саяпина П.К.
9. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенская правда".
Губернатор - Председатель Правительства |
В.К. Бочкарев |
Утверждены
Губернатора-Председателя
Правительства Пензенской области
от 28 октября 1998 г. N 784
Правила
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
в Пензенской области
16 ноября 2000 г., 21 января 2002 г.
См. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области, утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 25 апреля 2003 г. N 176-пП
Часть I. Общие положения
1. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области (далее Правила) утверждаются Губернатором-Председателем Правительства Пензенской области и основываются на действующем законодательстве РФ, Уставе автомобильного транспорта РСФСР и Временных правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденных Минтрансом Российской федерации 29.09.1997 года. Настоящие Правила действуют на всей территории Пензенской области и являются обязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
2. Целью настоящих Правил является установление прав, обязанностей, регулирование отношений и ответственности участников перевозок и создание условий для их реализации, а также основных принципов организации работы пассажирского транспорта.
3. Пассажирские перевозки на городских, пригородных и междугородных маршрутах осуществляются перевозчиками независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по единым Правилам перевозок пассажиров и багажа, при наличии действующей лицензии, договора обязательного страхования пассажиров на междугородных маршрутах, по расписаниям, согласованным с соответствующими органами исполнительной власти.
Выдача лицензий на регулярные маршрутные пассажирские перевозки, осуществляемые владельцами автобусов и легковых автомобилей, производится Пензенским областным отделением Российской транспортной инспекции по согласованию с органами исполнительной власти или Организатором.
В случае аренды водителем транспортного средства у физического или юридического лица, лицензия должна быть оформлена на арендатора.
Постановлением Правительства Пензенской области от 16 ноября 2000 г. N 609-пП в пункт 4 Положения внесены изменения
4. В соответствии с действующим законодательством в настоящих Правилах применяются следующие термины:
Автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее не менее 9 мест для сидения, не считая место водителя.
Автовокзал (автостанция) - (объединение автовокзалов и пассажирских автостанций) - организация, осуществляющая комплекс услуг пассажирам, намеренным совершить поездку транспортом общего пользования;
Автопавильон - сооружение на автомобильной дороге для обслуживания пассажиров.
Багаж - вещи, упакованные для отправления и перемещаемые отдельно от пассажиров.
Багажная квитанция - документ, подтверждающий прием багажа для перевозки.
Билет - документ установленной формы, утвержденный Минфином России, удостоверяющий право пассажира на пользование автобусом за плату и подтверждающий заключение публичного договора перевозки между пассажиром и перевозчиком.
Водитель - лицо, управляющее автотранспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Дорога - обустроенная и используемая для движения транспортных средств полоса земли, либо поверхность искусственного сооружения.
Кладь ручная - упакованные для перевозки вещи, перевозимые пассажиром бесплатно.
Пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки (публичного договора), заключенного от его имени или им самим, перевозится за плату или бесплатно перевозчиком.
Расписание движения - график, таблица, содержащие сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейса.
Рейс - путь автобуса от начального до конечного пункта маршрута.
Схема маршрута - графическое изображение маршрута условными обозначениями.
Тариф - свод ставок оплаты перевозки пассажиров и багажа.
Трафарет - указатель для информации пассажиров о маршруте и режиме работы автобуса.
Перевозчик (альтернативный перевозчик) - организация, предприниматель, осуществляющие транспортное и экспедиционное обслуживание пассажиров на маршрутах транспорта всех категорий.
Организатор - предприятие, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством к выполнению организаторских и контрольных функций в отношении перевозки пассажиров и багажа и исполнения договоров перевозки на территории соответствующих муниципальных образований.
Индивидуальный таксомотор - специально оборудованный легковой автомобиль, перевозящий пассажиров на коммерческой основе.
Маршрутный таксомотор - сертифицированиое для перевозки пассажиров транспортное средство.
На территории Пензенской области настоящие Правила являются обязательными для организатора перевозчиков-предприятий и организаций автомобильного транспорта, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, юридических и физических лиц, осуществляющих перевозку пассажиров, а также для пассажиров.
Перевозка пассажиров осуществляется:
а) автобусами на городских, пригородных и междугородных (в пределах Российской Федерации) маршрутах;
б) автобусами и легковыми автомобилями на коммерческой основе.
Перевозка пассажиров в международном сообщении осуществляется в соответствии с межправительственными транспортными конвенциями.
5. Контроль за соблюдением порядка допуска и участия в перевозке пассажиров возлагается на местные органы исполнительной власти, Пензенское областное отделение Российской транспортной инспекции, отдел ГИБДД УВД Пензенской области, Государственную налоговую инспекцию по Пензенской области, Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области.
6. Перевозчики должны обеспечивать:
а) удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках;
б) защиту интересов пассажиров как потребителей услуг Перевозчиков;
в) создание пассажирам удобств, культурное их обслуживание на автовокзалах, автостанциях, в автобусах и легковых автомобилях;
г) безопасность пассажиров и соблюдение экологических норм;
д) сохранность и своевременную перевозку багажа;
е) реализацию требований антимонопольного законодательства в соответствии с федеральными законами.
Работники автомобильного транспорта должны быть вежливыми и предупредительными к пассажирам, принимать меры к устранению недостатков в их обслуживании, независимо от того, по чьей вине они допущены.
Постановлением Правительства Пензенской области от 16 ноября 2000 г. N 609-пП в пункт 7 Положения внесены изменения
7. Обязанности по обследованию, открытию, изменению и закрытию маршрута перевозки возлагаются на Организатора.
Собственником действующих и вновь организованных автобусных маршрутов является Организатор по согласованию с органами исполнительной власти.
Новые маршруты могут быть организованы, если состояние дорог и их обустройство соответствуют требованиям безопасности движения. Открытие автобусного маршрута осуществляется после обследования его комиссией в соответствии с п.п.4.15-4.19 "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8.01.1997 года N 2.
Автобусные маршруты подразделяются на:
а) городские: обычные, полуэкспрессные, экспрессные;
б) пригородные: постоянно действующие, сезонные, дачные;
в) междугородные: внутрирайонные, внутриобластные, межобластные, а также постоянно действующие, сезонные, договорные (разовые), вахтовые.
Действующий маршрут должен иметь паспорт установленной формы. Перевозка пассажиров автобусным транспортом по маршрутам, на которые нет действующего паспорта, запрещена; паспорт маршрута и маршрутные расписания согласовываются с администрациями соответствующих муниципальных образований и утверждаются Организтором.
8. Организация маршрута должна учитывать:
а) безопасность движения пешеходов и транспортных средств;
б) интенсивность пассажиропотока и транспортного потока;
в) технические возможности перевозки, посадки и высадки пассажиров;
г) состояние дорожного покрытия и климатические особенности в зоне пролегания маршрута.
9. Распределение и закрепление маршрутов между Перевозчиками производится Организатором, как правило, на конкурсной основе.
10. За 10 дней до открытия и закрытия движения для сведения пассажиров должны быть вывешены объявления об этом на начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах, а также на автовокзалах и автостанциях. О намечаемых изменениях маршрутов и остановочных пунктов объявления вывешиваются не позднее, чем за 5 дней до намечаемых изменений, за исключением случаев прекращения движения, предусмотренных в "Руководстве по временному прекращению движения автобусов, троллейбусов и трамваев в неотложных случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями дорожно-климатических условий", утвержденном Департаментом автомобильного транспорта Минтранса РФ от 16 января 1995 г.
11. Перевозчики должны обеспечивать перевозку пассажиров в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставку багажа в пункт назначения и выдачу его пассажиру или уполномоченному на получение багажа лицу.
Пассажир обязан уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа.
Подтверждением оплаты за услугу на автомобильном маршруте является билет (багажная квитанция) или проездной документ, форма которого устанавливается Организатором по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти, или другим документом, дающим право бесплатного проезда, утвержденного действующим законодательством. Льготы по оплате проезда, внеочередному приобретению билетов или внеочередной посадке отдельных категорий граждан-льготников устанавливаются законодательными актами органов власти Российской Федерации и Пензенской области.
В подтверждение оказанных транспортных услуг применяются билетная продукция и бланки строгой отчетности, утвержденные Минфином Российской Федерации.
12. Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщины приобретают билеты вне очереди и пользуются правом внеочередного входа в автобус.
13. Пассажир несет ответственность за проезд без проездного документа (билета) или с недействительными проездными документами, а также за нанесение ущерба транспортному средству в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов.
14. Отдельным категориям пассажиров предоставляется право льготного проезда в пассажирском транспорте.
Категории пассажиров, имеющих право льготного проезда, порядок предоставления этих льгот устанавливаются органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также органами исполнительной власти на местах в пределах их компетенции.
15. Автобусный транспорт должен иметь следующую экипировку:
Внешнюю:
- передний указатель, включающий номер маршрута и наименование конечных пунктов;
- боковой указатель, включающий номер маршрута и наименование конечных и основных промежуточных остановочных пунктов;
- задний указатель номера маршрута;
Внутреннюю:
- извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа;
- табличку с фамилиями, именами, отчествами водителя и кондуктора;
- схему маршрута;
- табличку стоимости проезда по маршруту;
- указатели номеров сидений;
- громкоговорящую установку;
- аптечку;
- огнетушитель;
- молотки для разбивания стекол салона в случае заклинивания дверей автобуса в результате аварии;
- табличку правил о порядке эвакуации при пожаре и дорожно-транспортном происшествии;
- номер телефона, почтовый адрес и наименование Перевозчика, обслуживающего маршрут, номер лицензии.
16. Автовокзалы и автостанции, осуществляющие кассовую продажу билетов на пригородные автобусные маршруты, должны иметь следующее информационное оснащение:
Визуальное:
- расписание отправлений автобусов с данного пункта, сгруппированных по направлениям движения, сведения о перевозчиках;
- схемы автобусных маршрутов, проходящих через этот пункт;
- таблицы стоимости проезда пассажиров и провоза багажа;
- сведения о предварительной продаже билетов на отдельные маршруты;
- сведения о времени начала и окончания работы касс, перерывов в их работе, фамилии, имени, отчестве работающих кассиров;
- перечень лиц, пользующихся правом приобретения билетов вне очереди, а также льготного и бесплатного проезда в соответствии с действующим законодательством;
- извлечения из Правил перевозок пассажиров и багажа;
- указатели, позволяющие пассажирам ориентироваться в планировке помещения автовокзала, автостанции.
Звуковое:
громкоговорящую установку для оповещения пассажиров о начале посадки в автобус, о прибытии автобусов, о наличии мест в автобусах и сообщения другой информации.
Часть 2. Перевозка пассажиров и багажа на городских маршрутах
Требования к городским маршрутам
К городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).
17. Маршруты должны обеспечивать транспортную связь жилых и промышленных районов города, связь с предприятиями культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения, вокзалами, станциями, платформами, пристанями и т.п.
18. В соответствии со спецификой обслуживания населения маршруты могут иметь несколько режимов работы:
а) маршруты постоянные, действующие в течение установленного периода суток, всех дней недели, месяцев;
б) маршруты дополнительные, действующие в ограниченные периоды суток, как правило, в часы "пик";
в) маршруты сезонные, организуемые в период функционирования зон отдыха, спортивно-оздоровительных комплексов, ярмарок, дач и т.п.
г) специальные маршруты, действующие на договорной основе;
д) маршруты временные, вводимые при возникновении непредвиденных ситуаций на улично-дорожной сети, закрытии отдельных участков транспортных узлов и площадей.
19. Маршруты проходят по улично-дорожной сети города, включающей магистрали федерального и местного значения, улицы и проезды, дорожные сооружения при соблюдении требований эксплуатации:
а) по содержанию, ремонту и уборке дорожного полотна, бортового камня, отбойного бруса и спец. сооружений с сохранением установленных габаритов и радиусов поворотов;
б) по размещению и содержанию остановочных пунктов;
в) по освещению трассы маршрута;
г) по наличию и содержанию системы сигнализации и средств связи, дорожных знаков и дорожной разметки;
д) по своевременной подрезке зеленых насаждений, расположенных вдоль трасс маршрутов;
20. Маршруты по режимам движения подразделяются на:
а) обычные маршруты со всеми остановками (со средней длиной перегона 0,4-0,6 км);
б) полуэкспрессные маршруты, имеющие остановочные пункты в крупных пассажирообразующих и пересадочных узлах с длиной перегона от 1,0 до 2,5 км;
в) экспрессные маршруты, имеющие минимальное количество промежуточных остановочных пунктов, связывающих крупные пассажиро-образующие пункты с вокзалами, аэропортами, пристанями и т.п.;
г) маршруты экскурсионные.
21. Остановочные пункты маршрутов размещаются с учетом безопасного и удобного подхода пассажиров, при соблюдении правил дорожного движения и правил технической эксплуатации таких пунктов.
22. Остановочный пункт должен быть оснащен:
а) остановочным указателем с информацией о виде пассажирского транспорта, номерах маршрутов, наименовании данного пункта, конечных пунктов маршрута, интервалах движения по периодам суток, а при интервалах движения свыше 30 минут - времени прохождения подвижного состава через этот пункт. В случае работы маршрута только в отдельные периоды дня на остановочном указателе приводится соответствующая информация;
б) посадочной площадкой, ограниченной бортовым камнем со стороны проезжей части;
в) павильоном (при наличии места на уличной сети) для ожидающих транспорт пассажиров.
Оплата проезда
23. Уровень тарифов на перевозки пассажиров и провоз багажа устанавливается Правительством Пензенской области и органом исполнительной власти г. Пензы.
24. Пассажир обязан иметь проездной документ (билет) установленной формы или иной документ, подтверждающий его право на проезд.
25. Месячные проездные билеты на городской пассажирский транспорт реализуются Организатором через соответствующие пункты продажи. Стоимость месячных проездных билетов устанавливается в соответствии с решением местных органов исполнительной власти.
Уведомление населения о предстоящем изменении тарифов на пассажирские перевозки должно осуществляться через средства массовой информации не позднее 15 суток до введения новых тарифов.
Условия и порядок проезда пассажиров
26. Посадка и высадка пассажиров может осуществляться только на остановочных пунктах. При наличии на маршруте остановок "по требованию" пассажир должен заблаговременно известить водителя или кондуктора о необходимости остановки транспортного средства. При нахождении пассажиров на этом остановочном пункте водитель обязан остановить транспортное средство.
27. Пассажир при проезде обязан приобрести билет до следующей остановки и хранить приобретенный проездной документ в течение всего времени поездки и предъявить его или документ, подтверждающий право на проезд, по первому требованию лиц, специально уполномоченных на проведение контроля.
28. Водитель (кондуктор) обязан при посадке пассажиров периодически напоминать о необходимости оплаты проезда.
29. Посадка и высадка пассажиров производится в следующей последовательности:
а) в автобусах, имеющих одну дверь - сначала высадка, а затем посадка;
б) в автобусах, имеющих две двери - высадка пассажиров через обе двери, а посадка через заднюю дверь;
в) в автобусах, имеющих три двери - высадка пассажиров через все двери, а посадка через заднюю и среднюю двери;
30. Правом посадки через переднюю дверь автобуса пользуются пассажиры с детьми дошкольного возраста, беременные женщины, инвалиды и престарелые граждане.
31. Пассажир, у которого имеются месячный или единый проездной билет, либо другой документ, подтверждающий право на проезд, обязан предъявить их при посадке в автобус.
32. На городских и пригородных маршрутах пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места. При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 7 лет включительно, на каждого ребенка, кроме одного, приобретаются проездные билеты.
33. Для пассажиров с детьми дошкольного возраста, беременных женщин, инвалидов и престарелых граждан в салоне автобуса отводится 6-12 передних мест в зависимости от его вместимости. Иные пассажиры, занимающие эти места, должны освободить их для указанных лиц.
34. Водитель обязан отправлять автобус от остановки только с закрытыми дверьми после полного окончания высадки и посадки пассажиров, четко и правильно объявлять об этом на каждом остановочном пункте.
Переполнение салона автобуса сверх установленной общей вместимости, установленной для конкретного типа автобуса, не допускается.
35. В случае снятия автобуса с линии в связи с его неисправностью, аварией и т.п. выданные пассажирам проездные документы действительны для проезда в другом автобусе этого же маршрута. Пересадка пассажиров в другой подвижной состав производится водителем или кондуктором снятого с маршрута автобуса.
36. При поездке в автобусе запрещается:
проезд пассажиров в нетрезвом состоянии, курение пассажиров и водителя в салоне автобуса, открывание окон без разрешения водителя, провоз запрещенных к перевозке вещей, отвлекать водителя во время поездки, ставить детей и багаж на сиденье и т.п.
Перевозка багажа
37. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одно место ручной клади размером до 60 см х 40 см х 20 см, в том числе мелких животных и птиц в клетках, одну пару лыж (детские санки), детскую коляску. Провоз одного места багажа размером более 60 см х 40 см х 20 см, но не более 100 см х 50 см х 30 см, производится за плату в соответствии с тарифом.
38. Упаковка и перевозка багажа должны полностью исключать возможность причинения какого-либо ущерба пассажирам и транспортному средству.
39. Стоимость провоза багажа устанавливается в том же порядке, что и стоимость проезда пассажира.
40. Запрещается перевозить:
- огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие, зловонные вещества; колющие и режущие предметы,
- огнестрельное и газовое оружие без чехлов;
- предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одежду пассажиров;
- предметы и вещи габаритом более 100 см х 50 см х 30 см или весом одного места свыше 60 кг.
Часть 3. Перевозка пассажиров и багажа на пригородных маршрутах
К пригородным маршрутам относятся маршруты, выходящие за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 км включительно.
Требования к пригородным маршрутам
41. Остановочный пункт должен иметь:
- асфальтированную площадку для размещения павильона и асфальтированные дорожки для прохода пассажиров к остановке;
- павильон для укрытия пассажиров от дождя, снега, ветра;
- указатель остановки, название которой дается шрифтом 4х5 см;
- указатель маршрутов, в котором проставляются номера маршрутов, наименование их конечных пунктов (по направлениям движения), расписание отправлений автобусов с этого пункта.
42. При интервале движения автобусов по маршруту менее 20 минут вместо расписания может быть дана таблица интервалов движения, содержащая время первого и последнего отправления автобусов и величины интервалов движения по периодам суток.
43. Остановочные пункты пригородных автобусных маршрутов должны находиться в местах, наиболее удобных для пассажиров:
- конечные пункты пригородных маршрутов в городе приближены к крупным пассажирообразующим пунктам (железнодорожным вокзалам и станциям, рынкам, и т.п.);
- в городе остановочные пункты пригородных маршрутов должны быть совмещены с остановочными пунктами маршрутов городского пассажирского транспорта;
- расстояние между остановочными пунктами пригородных маршрутов, расположенных в границах населенных пунктов, должно быть в пределах 1,0 км, в остальных случаях - в среднем 1,5 км;
- остановочные пункты в пригороде должны находиться в каждом населенном пункте, расположенном на трассе маршрута.
Порядок оплаты проезда
44. Проезд пассажиров в автобусах пригородных маршрутов оплачивается по тарифам, установленным Правительством Пензенской области.
45. Билеты на проезд в автобусах пригородных маршрутов продаются кондукторами или водителями, а на остановочных пунктах маршрута, где организована кассовая продажа билетов, - кассирами, а также кассами-автоматами.
На остановочных пунктах, где кассовая продажа билетов не организована, продажа билетов производится водителем (кондуктором) непосредственно при посадке пассажиров в автобус до отправления его от остановочного пункта.
46. Текущая продажа билетов на проезд пассажиров в автобусах пригородных маршрутов производится в порядке живой очереди. Правом на приобретение билетов вне очереди пользуются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации, инвалиды, участники Великой Отечественной войны при предъявлении соответствующих документов.
Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщины приобретают билеты через комнату матери и ребенка, а при отсутствии комнаты - в общей кассе вне очереди.
На остановочных пунктах пригородных маршрутов, где отсутствуют билетные кассы, все лица, пользующиеся правом на приобретение билетов вне очереди, перечисленные в этом пункте, пользуются правом внеочередного входа в автобус и приобретения проездного билета.
47. Условия проезда пассажиров в автобусах пригородных маршрутов идентичны условиям проезда на городских маршрутах. В случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. проданные пассажирам билеты действительны для проезда на другом автобусе этого же маршрута. Пересадка пассажиров из одного автобуса в другой производится кондуктором или водителем снятого с линии автобуса.
Возврат билетов, приобретенных пассажирами на пригородные автобусы в кассах текущей продажи, не производится.
Перевозка багажа
48. Перевозка багажа в пригородных автобусах осуществляется так же, как перевозка в автобусах городских маршрутов.
49. Билеты на провоз багажа, подлежащего оплате в автобусах пригородных маршрутов, продаются кондукторами или водителями, а на конечных пунктах маршрутов, где организована кассовая продажа билетов - кассирами.
Часть 4. Перевозка пассажиров и багажа на междугородных маршрутах
К междугородным маршрутам относятся маршруты, соединяющие между собой города и населенные пункты, расположенные в одном или различных регионах Российской Федерации и выходящие за пределы черты города на расстояние более 50 км.
Перевозчик, получивший разрешение от Организатора на выполнение регулярных междугородных перевозок, обязан согласовать с ним расписание движения автобуса и утвердить паспорт маршрута;
- заключить договора:
с автовокзалами (автостанциями) на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, технического состояния транспортных средств и продажу билетов пассажирам через кассы текущей и предварительной продажи;
с Пензенским филиалом Страховой Компании "Трансгарант" или иной организацией по обязательному личному страхованию пассажиров и в соответствии с договором при продаже билетов взимать с пассажиров утвержденный размер страхового взноса.
Требования к междугородным маршрутам
50. На остановочных пунктах междугородных маршрутов размещаются автовокзалы, автостанции, автопавильоны.
51. В автопавильонах, не имеющих кассовой продажи билетов, и на остановочных пунктах междугородных маршрутов вывешиваются расписания движения автобусов по данному остановочному пункту.
Порядок оплаты проезда пассажиров в автобусах
междугородных маршрутов
52. Проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах междугородних маршрутов оплачивается по тарифам, установленным Правительством Пензенской области. Каждый пассажир обязан иметь билет на прозд в автобусе междугородного маршрута и на провоз багажа при его наличии.
53. Билеты на проезд пассажиров и провоз багажа продаются в кассах автовокзалов, автостанций, автопавильонов, транспортно-экспедиционных агентств, а также в других пунктах через уполномоченных на то лиц, а там, где кассовая продажа билетов не организована, через кондукторов (водителей) непосредственно при посадке пассажиров в автобус до отправления его от остановочного пункта.
54. Пассажиры приобретают проездные билеты в кассах в порядке живой очереди.
Правом на приобретение билетов вне очереди пользуются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации, участники Великой Отечественной войны, инвалиды при предъявлении соответствующих документов.
Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщины приобретают билеты через комнату матери и ребенка, а при отсутствии комнаты - в общей кассе вне очереди.
На остановочных пунктах междугородных маршрутов, где отсутствуют кассы, все перечисленные в настоящем пункте лица пользуются правом внеочередного входа в автобус и приобретения билета.
55. На начальных и промежуточных пунктах с напряженными пассажиропотоками автовокзалы, автостанции и транспорно-экспедиционные предприятия организуют предварительную продажу билетов. Предварительной продажей билетов может быть реализовано не более 80 % билетов на автобус данного рейса. Остальные 20 % билетов реализуются через кассы текущей продажи.
Условия проезда
56. В автобусах междугородных маршрутов транспортные организации или другие перевозчики обязаны предоставлять пассажирам места для сидения. Продажа билетов и перевозка пассажиров сверх количества мест для сидения запрещается.
57. При проезде в автобусах междугородных маршрутов пассажир обязан хранить билет в течение всего времени поездки и предъявлять его по первому требованию лиц, производящих контроль.
Пассажиры, не получившие билеты в кассе или непосредственно у водителя до отправления автобуса, не имеют права проезда в автобусе.
58. Утерянные пассажирами билеты не возобновляются, а уплаченные за них деньги не возвращаются.
59. Посадка пассажиров в автобус на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах с кассовой продажей билетов производится только при предъявлении билетов, приобретенных в кассах. Билеты действительны только на обозначенный в них день и рейс автобуса.
60. Дежурный по посадке совместно с водителем автобуса проверяют в момент посадки наличие у пассажиров проездных билетов. В пунктах, где нет дежурного по посадке, проверка билетов производится водителем или кондуктором.
61. Высадка пассажиров из автобуса производится на остановочных пунктах, предусмотренных расписанием движения автобуса.
62. Пассажир обязан занять место в автобусе согласно указанному в билете номеру места, соблюдать настоящие Правила, сообщать по просьбе контролера пункт посадки в автобус и пункт назначения.
63. Не разрешается проезд в автобусах пассажиров в нетрезвом состоянии, курение пассажиров и водителя в автобусе, открывание окон без разрешения водителя или кондуктора, провоз запрещенных веществ и предметов, отвлекать водителя во время поездки, ставить багаж и детей на сиденье и т.п.
64. В случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. выданные пассажирам билеты действительны для проезда на другом автобусе этого же маршрута. Пересадка пассажиров из одного автобуса в другой производится водителем или кондуктором снятого с линии автобуса.
65. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 5 лет включительно, если он не занимает отдельного места.
Для занятия отдельного места ребенку в возрасте до 5 лет приобретается детский билет.
При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 5 лет на каждого ребенка, кроме одного, провозимого бесплатно, а также на каждого ребенка в возрасте от 5 до 10 лет, приобретаются детские билеты.
За проезд детей в возрасте старше 10 лет плата взимается по полному тарифу.
66. При опоздании на автобус в пределах трех часов, а вследствие болезни или несчастного случая - в течение трех суток с момента отправления автобуса, на который был приобретен билет, по желанию пассажира проездной документ может быть возобновлен с доплатой 25 % стоимости билета, или ему возвращается уплаченная стоимость проезда за вычетом 25 % стоимости билета.
Опоздание пассажира на автобус более чем на 3 часа вследствие болезни или несчастного случая должно быть подтверждено справкой лечебного учреждения или актом о несчастном случае.
67. При возврате билета в кассу автовокзала, автостанции не позднее чем за 2 часа до отправления автобуса пассажиру возвращается стоимость проезда за вычетом сбора за предварительную продажу билета. При возврате билета позже этого срока, но до отхода автобуса, возвращается стоимость оплаченного проезда за вычетом 15% стоимости билета и сбора за предварительную продажу билета.
68. При прекращении пассажиром поездки в пути вследствие болезни или несчастного случая ему возвращается стоимость проезда за непроследованное расстояние.
69. При опоздании отправления автобуса против расписания более чем на час, при предоставлении пассажиру места в автобусе менее высокого класса, чем то, на которое был продан билет, а также при непредоставлении ему указанного в билете места он имеет право вернуть билет в кассу до отправления автобуса и получить обратно полную стоимость проезда и уплаченный им сбор за предварительную продажу билета.
При согласии пассажира на проезд в автобусе более низкого класса ему возвращается разница между оплаченной суммой и причитающейся платой за проезд.
70. Если вместо автобуса, намеченного расписанием, предоставляется автобус, стоимость проезда в котором выше, то пассажир, купивший билет до объявления об этом, имеет право проезда по этому билету без доплаты. С момента объявления о замене автобуса билеты продаются по установленному более высокому тарифу с соответствующим предупреждением пассажиров.
71. При невозможности доставки пассажира до пункта назначения по дорожно-климатическим и другим причинам, не зависящим от перевозчика, пассажиру в течение суток со времени отмены рейса возвращается стоимость проезда от пункта прекращения поездки до места назначения.
При возврате автобуса в начальный пункт следования пассажиру возвращается стоимость проезда и провоза багажа.
72. Если пассажир в пути следования по своей вине отстал от автобуса, в котором он следовал, билет на следующий рейс не переоформляется и деньги за непроследованное расстояние не возвращаются.
73. Возврат денег в случаях, предусмотренных п.п.66-71 настоящих Правил, производится по распоряжению начальника или ответственного дежурного автовокзала, автостанции, где пассажир приобрел билет или где прекращена перевозка. Билет погашается наложением на его обратной стороне штемпеля "Возврат" с указанием времени (часы, минуты) сдачи билета пассажиром и размера возврата (полностью, без комиссионного сбора или с удержанием установленного процента стоимости).
Погашение билета подтверждается подписью начальника или ответственного дежурного автовокзала, автостанции.
Деньги выдаются кассиром под расписку пассажира в ведомости для приема билетов и возврата денег, в которой указываются дата, номер рейса, наименование маршрута, номер и стоимость билета.
Погашенный билет и другие документы, служащие основанием для возврата денег, вместе с ведомостью прилагаются к отчету кассира.
74. Автовокзалы (автостанции) осуществляют продажу билетов организациям по их предварительным заказам для перевозки отдельных групп пассажиров в автобусах пригородных и междугородных сообщений на регулярно действующих маршрутах.
75. При возврате организациям приобретенных ими по указанным заявкам проездных документов в кассы автовокзалов (автостанций) менее чем за 7 суток, но не позднее чем за 3 суток до отправления автобуса, удерживается 10% стоимости проезда, а при возврате проездных документов позднее чем за 3 суток до отправления автобуса удерживается 20% стоимости проезда.
76. Прием от организаций заявок на продажу билетов для перевозки отдельных групп пассажиров производится автовокзалами (пассажирскими автостанциями) при предоставлении заверенного печатью письма за подписью руководителя предприятия, организации или его заместителя не позднее чем за 12 суток до отправления автобуса.
77. Выплата стоимости возвращенных неиспользованных билетов и других проездных документов производится по распоряжению начальника или ответственного дежурного автовокзала (пассажирской автостанции), где организация приобрела проездные документы или где прекращена перевозка.
Погашение билетов и возврат денег уполномоченному представителю организации производится в порядке применительно к п.75 настоящих Правил.
Перевозка багажа
78. Пассажир имеет право перевозить с собой в автобусах междугородных маршрутов:
- бесплатно - одно место ручной клади размером до 60 см х 40 см х 20 см и весом не более 30 кг, в том числе мелких животных и птиц в клетках, одну пару лыж (детские санки).
- за плату согласно тарифу за одно место ручного багажа размером не более 100 см х 50 см х 30 см;
- в автобусах, имеющих багажное отделение (отсек), за плату два места багажа размером не более 100 см х 50 см х 30 см.
Сдаваемый к перевозке багаж должен быть в исправной упаковке. На принятый к перевозке багаж пассажиру выдается багажная квитанция или номерной жетон установленных образцов.
79. Не допускаются к перевозке в автобусах огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие и зловонные вещества, предметы и вещи габаритом более 100 см х 50 см х 30 см или весом одного места свыше 60 кг, огнестрельное и газовое оружие без чехлов или в незавернутом виде, предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одежду пассажиров.
Перевозка пассажиров в автобусах, предоставляемых организациям,
а также гражданам, по договорам или отдельным заказам
Порядок предоставления автобусов
80. Перевозчики предоставляют организациям различных форм собственности, а также отдельным гражданам, автобусы по договорам или отдельным заказам.
Перевозки могут осуществляться как по постоянным маршрутам, так и в виде разовых рейсов. Транспортные услуги оплачиваются на основании договора, заключенного между Заказчиком и Перевозчиком.
81. Маршруты автобусов по заявкам за пределы черты города предоставляются по направлениям действующей маршрутной сети Перевозчика, по другим направлениям - с предварительным обследованием дорог работниками службы эксплуатации Перевозчика или по предъявлении клиентом справки дорожных органов о состоянии дорог, имеющихся железнодорожных переездов и мостов.
82. В случае, когда автобус, выделяемый по заказу, используется на маршруте большой протяженности (более 100 км, особенно если перевозки регулярные, имеющие постоянный или сезонный характер), для водителя Перевозчиками, по согласованию с Организатором, составляется схема маршрута с выделением опасных мест, а также расписание движения с указанием времени и мест остановок в пути на отдых, обед и ночлег.
83. Отклонение от установленного маршрута следования, превышение скорости движения, переполнение автобусов сверх установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей категорически запрещаются.
84. Особенности перевозки детей в автобусах и обеспечение их безопасности указаны в п.п. 88-91, 95 настоящих Правил.
85. Заказы организаций, а также граждан, на автобусы оформляются в письменной форме (Приложение N 1).
Заказы на выделение автобусов для перевозки пассажиров на расстояние до 50 км включительно представляются в автотранспортную организацию не позднее одних суток до срока подачи автобуса, а для перевозки пассажиров свыше 50 км - не позже чем за трое суток.
86. Туристско-экскурсионные перевозки осуществляются Перевозчиками по договорам с туристско-экскурсионными организациями, а также самостоятельно, в порядке оказания платных услуг населению.
Движение туристско-экскурсионных автобусов по маршрутам большой протяженности допускается с 6 до 22 часов.
87. Оформление договоров на туристско-экскурсионные перевозки производится при получении от организации-заказчика заполненного бланка заказа с указанием в нем места назначения, маршрута следования, предусмотренных мест остановки, количества перевозимых пассажиров, фамилии лица, ответственного за перевозку (руководителя группы, экскурсовода), продолжительности нахождения у заказчика.
88. В случае осуществления регулярных туристско-экскурсионных перевозок за пределы области организация-заказчик заключает договоры с организациями других областей (краев, республик) на техническое обслуживание, охрану и подготовку автобуса к обратному рейсу или оплачивает перевозчику стоимость услуг при заключении им договора самостоятельно.
Руководители групп поддерживают надлежащий порядок среди пассажиров, уделяя особое внимание детям, инвалидам и пожилым людям, во время движения, при посадке и высадке из автобуса, во время остановок на маршруте следования.
89. Туристско-экскурсионные перевозки детей, учащихся учебных заведений организуются при наличии письменного разрешения соответствующих органов народного образования, о проведении туристско-экскурсионных автобусных поездок детей, учащихся учебных заведений транспортные организации в обязательном порядке уведомляют органы ГИБДД.
90. Заявки на организацию туристско-экскурсионных и разовых перевозок детей принимаются Перевозчиками к выполнению при условии сопровождения групп преподавателями или специально назначенными взрослыми (один взрослый не более чем на 15 детей).
При перевозке групп детей школьного возраста для их сопровождения выделяются медицинские работники.
91. К перевозке детей допускаются опытные и дисциплинированные водители.
Специальные и коммерческие перевозки.
92. Специальные перевозки пассажиров организуются по специальным маршрутам или специальными рейсами на маршрутах общего назначения.
93. Специальные автобусные перевозки организуются для доставки:
- работников промышленных предприятий, предприятий связи, строительных организаций, жителей центральных усадеб, сельскохозяйственных организаций, садово-огородных и дачных кооперативов и их семей, если условия перевозок на маршрутах общего пользования не обеспечивают необходимого уровня частоты и комфортности поездок;
- детей и сельских школьников в школы, дошкольные учреждения, интернаты и т.п., расположенные за пределами населенных пунктов их постоянного проживания.
94. Специальные автобусные маршруты организуются в соответствии с действующими Правилами организации специальных автобусных маршрутов.
В зависимости от потребности в перевозках, специальные маршруты могут быть постоянные - с движением автобусов в течение всего года, или сезонные - с движением автобусов в течение определенного периода времени. При небольшом пассажиропотоке автобусное движение может быть организованно в отдельные дни недели.
В договорах на организацию специальных автобусных маршрутов должны предусматриваться путь следования автобусов, их количество, расписание движения, остановочные пункты, а также порядок возмещения расходов.
В договорах предусматривается обязанность этих организаций возмещать Перевозчикам, в случае убыточности специальных перевозок, дополнительные расходы.
95. При специальных перевозках детей принимаются дополнительные меры по безопасности движения:
- движение автобусов осуществляется со скоростью не более 60 км/час с включением ближнего света фар;
- при движении автобусов, осуществляющих массовые перевозки детей колонной, скорость движения не превышает 40 км/час.
При регулярных автобусных перевозках школьников в сельской местности Перевозчики обязаны:
- выделять в сводных расписаниях движения автобусов и водительских расписаниях специальные школьные рейсы, обеспечивающие своевременную доставку школьников в школу и обратно, но не допускать перегруза автобусов на этих рейсах;
- систематически проверять состояние автомобильных дорог, по которым осуществляется перевозка школьников;
- устанавливать на действующих маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку школьников;
- оборудовать автобусы лобовыми и боковыми трафаретами с указанием "Школьный" и опознавательными знаками "Дети".
96. При организации перевозок на специальных автобусных маршрутах Перевозчик обеспечивает:
- выбор трассы маршрута, используя только дороги с твердым покрытием;
- проведение обследования дорожных условий на маршруте;
- выбор типа автобуса, который будет эксплуатироваться на маршруте;
- совместно с организацией-заказчиком делаются замеры длины маршрута, проводится нормирование скоростей движения;
- составление (совместно с организацией-заказчиком) расписаний движения автобусов по маршруту с учетом вопросов обеспечения безопасности перевозок пассажиров и установленного режима труда и отдыха водителей. Расписания движения согласовываются с организацией-заказчиком и утверждаются Перевозчиком;
- определение потребности в подвижном составе для перевозки пассажиров исходя из ожидаемого их количества;
- разработку схемы маршрута с указанием на ней опасных участков;
- составление (с участием организации-заказчика) паспорта маршрута.
Выбор трассы маршрута, схема маршрута, паспорт специального маршрута согласовываются с местными органами исполнительной власти и утверждаются Организатором.
97. Утратил силу.
См. текст пункта 97 Положения
Перевозка пассажиров автобусами в режиме маршрутного такси
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 января 2002 г. N 28-пП в пункт 98 Положения внесены изменения
98. Перевозки в режиме маршрутного такси осуществляются Перевозчиком по согласованию с Организатором и органами исполнительной власти на всех видах сообщений с использованием автобусов повышенной комфортности.
Местными органами исполнительной власти совместно с Организатором, на основании нормативов или дополнительных расчетов, определяется и утверждается их количество, маршруты движения, места стоянок, режим работы.
Допуск перевозчиков к работе осуществляется ими на конкурсной основе.
Перевозки организуются с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортности за счет:
- перевозки пассажиров по местам для сидения;
- остановок в пути следования по требованию пассажиров в любом месте маршрута с соблюдением Правил дорожного движения;
- приближения остановочных пунктов к местам скопления пассажиров и организации маршрутов по улицам и дорогам, местным проездам, позволяющим безопасно эксплуатировать автобусы.
99. Перевозки выполняются для обслуживания транспортных связей вокзалов, дачных массивов, больничных комплексов, кладбищ с центральными районами города, торговых и культурных центров между собой и жилыми массивами, жилых массивов с местами массового отдыха и т.п.
100. Перевозки осуществляются параллельно действующим маршрутам, дополняя работу основного транспорта в часы "пик" и осуществляя основные перевозки в межпиковое время, а также для транспортных связей в ночное время как на самостоятельных, так и на совмещенных маршрутах.
101. Перевозчиками на остановочных пунктах маршрутов для сведения населения вывешиваются указатели времени работы автобусов.
102. Автобусы "Маршрутное такси" должны быть оборудованы лобовыми и боковыми указателями "Маршрутное такси", действующим номером маршрута и его наименованием.
103. Билеты установленного образца на проезд пассажиров в автобусах "Маршрутное такси" продаются водителями (кондукторами) пассажирам через кассовые аппараты.
104. В автобусах "Маршрутное такси" Перевозчик обязан предоставить пассажирам места для сидения. Проезд пассажиров сверх количества мест для сидения не допускается.
105. Высадка пассажиров из автобуса производится по требованию пассажира в любом месте пути следования с соблюдением Правил дорожного движения.
106. При следовании в автобусах "Маршрутное такси" пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 5 лет включительно, если он не занимает отдельного места.
Для занятия отдельного места ребенку в возрасте до 5 лет приобретается билет по действующему тарифу. При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 5 лет на каждого ребенка, кроме одного, провозимого бесплатно, приобретаются билеты по действующему тарифу.
107. Оплата проезда пассажирами в автобусах "Маршрутное такси" производится на общих основаниях для всех категорий граждан за наличный расчет по тарифам, согласованным с местными органами исполнительной власти.
Порядок допуска к работе на пассажирских маршрутах
общего пользования альтернативных перевозчиков
108. Альтернативный перевозчик при допуске к перевозкам пассажиров обязан иметь в наличии:
- технически исправный подвижной состав автомобильного транспорта, укомплектованный и оборудованный согласно ГОСТ 25869-90 для перевозки пассажиров и соответствующий требованиям Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 г. N 196-ФЗ;
- свидетельство на право занятий предпринимательской деятельностью без права образования юридического лица (для предпринимателей-физических лиц);
- действующую лицензию Пензенского областного отделения Российской транспортной инспекции на данный вид перевозок;
- оформленную путевую документацию (для физических лиц - маршрутный лист и Книгу учета доходов и расходов единого образца, согласно Приложениям NN 2, 3 и 4 к настоящим Правилам), для всех юридических лиц - путевой лист и маршрутный лист установленного образца с отметками о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра и предрейсового технического контроля транспортного средства;
- кассовый аппарат или билетную продукцию и билетную учетную документацию, приобретенную у Организатора (за исключением таксомоторов индивидуального пользования, оборудованных таксометрами, и заказных автобусов).
Водитель заказного автобуса должен иметь копию платежного документа, подтверждающего факт оплаты за перевозку.
109. Ознакомление Перевозчиков-физических лиц с указанными требованиями и настоящими Правилами производится Организатором под роспись при выдаче маршрутных листов. Перевозчики, не выполняющие указанные требования в любой их части, к перевозке пассажиров и багажа не допускаются, и действие их лицензии может быть приостановлено или прекращено, маршрутный лист изъят.
110. Перевозчикам (физическим лицам) маршрутный лист выдается сроком не более чем на 1 месяц.
При получении маршрутного листа Перевозчик обязан расписаться за ознакомление с настоящими Правилами.
Передача в эксплуатацию междугородного, пригородного и городского маршрутов Перевозчикам негосударственных форм собственности оформляется договором с Организатором или его представителем на местах. Организатор или уполномоченная им организация, заключившая договор, обязаны контролировать эксплуатационную деятельность данного маршрута. При обнаружении фактов нарушений условий заключенного договора, в том числе по установленным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, к Перевозчику могут быть приняты меры вплоть до лишения лицензии.
Организация перевозочной деятельности
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 января 2002 г. N 28-пП в пункт 111 Положения внесены изменения
111. Допуск к перевозке пассажиров Альтернативных перевозчиков осуществляется на конкурсной основе комиссиями, создаваемыми при местных органах исполнительной власти в городах и районных центрах области, с обязательным включением в их состав представителей Организатора.
112. Альтернативные перевозчики, имеющие намерение осуществлять пассажирские перевозки, подают в комиссию заявки с указанием маршрута, количества планируемых к выполнению рейсов. Срок рассмотрения заявок - 30 дней со дня их подачи.
При рассмотрении заявок Перевозчиков комиссия учитывает их возможности, целесообразность организации нового маршрута или увеличения количества рейсов на действующем маршруте. Комиссия может предложить Перевозчику маршрут, отличный от указанного в заявлении, с учетом потребности в перевозках и возможностей Перевозчика.
В случае положительного результата рассмотрения заявки, комиссия принимает решение о допуске владельца автотранспорта к осуществлению перевозок. Комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее 2/3 ее состава. Решение комиссии является основанием для заключения договора об организации перевозок и подачи владельцем автотранспорта заявления на оформление лицензии.
113. Альтернативный перевозчик при перевозке пассажиров в городском, пригородном или междугородном сообщениях обязан предоставлять услуги по бесплатному и льготному проезду отдельных категорий граждан, предоставленному им федеральными и местными органами исполнительной власти, с предоставлением компенсации.
114. Альтернативный перевозчик при выявлении неисправности транспортного средства обязан содействовать скорейшей отправке пассажиров к месту их назначения или до ближайшей остановки пассажирского транспорта.
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 января 2002 г. N 28-пП в пункт 115 Положения внесены изменения
115. При перевозках пассажиров на маршрутах внегородского сообщения водители транспортных средств обязаны находиться в распоряжении подразделений областного предприятия по обслуживанию пассажиров "Пензаавтовокзал" или Кузнецкого межрайонного объединения автовокзалов и руководствоваться условиями договоров, заключенных с ними, на период не менее срока действия выданной лицензии.
Перевозка пассажиров в автомобилях-такси
индивидуального пользования
116. К коммерческой перевозке пассажиров в индивидуальном порядке на легковом автомобиле (таксомоторе) допускаются Перевозчики-юридические и физические лица, автомобили которых должны быть технически исправны, обеспечивать безопасность движения, иметь соответствующую внутреннюю и наружную экипировку, с исправными и опломбированными спидометром и таксометром, внесенными в Госреестр, при наличии Книги учета доходов и расходов (Приложение NN 3 и 4 к настоящим Правилам). Органами исполнительной власти на местах совместно с представителем Организатора, на основании нормативов и расчетов, определяется и утверждается их количество, основные маршруты, места стоянки и режим работы. Допуск к работе осуществляется ими, как правило, на конкурсной основе.
117. Таксомоторные перевозки осуществляются Перевозчиками на основании лицензии, выдаваемой Пензенским областным отделением Российской транспортной инспекции.
В лицензии, помимо организационных вопросов, указывается основной маршрут и режим работы автомобилей-такси на линии.
Условия проезда
118. Посадка-высадка пассажиров в автомобилях-такси производится:
- на специально оборудованных таксомоторных стоянках;
- на участках улично-дорожной сети, где разрешена остановка соответствующего подвижного состава;
- в местах подачи автомобилей-такси по заказам пассажиров.
Места стоянок таксомоторов определяются и обустраиваются администрациями муниципальных образований Пензенской области.
119. Не разрешается останавливать и занимать автомобиль-такси в местах, где Правилами дорожного движения запрещена остановка и стоянка транспортных средств.
Оплата стоимости проезда
120. В салоне в поле зрения пассажиров должна находиться визитная карточка водителя с его фотографией, указанием фамилии, имени, отчества водителя, название Перевозчика - владельца таксомотора, номер лицензии, ясно различимыми цифрами, тарифы, по которым производятся расчеты за перевозку.
Плата за пользование таксомотором производится в соответствии с тарифами, установленными местными органами исполнительной власти, и строго по показанию таксометра.
Проезд оплачивается пассажиром после окончания поездки и выгрузки багажа, независимо от количества ехавших с ним пассажиров и перевозимого груза. Расчет с водителем производится наличными деньгами.
121. В случае найма автомобиля-такси на стоянке несколькими пассажирами (с согласия первого в очереди) или посадке попутных пассажиров при согласии пассажира, нанявшего такси, общая сумма платы за проезд распределяется между пассажирами пропорционально расстоянию, проследованному каждым пассажиром.
122. При посадке пассажиров в таксомотор водитель обязан включить таксометр, оказать содействие в укладке багажа, а по окончании поездки предупредить пассажира о выгрузке всех вещей и багажа, при необходимости оказать содействие в выгрузке, после чего установить таксометр в положение "касса", объявить стоимость совершенной поездки по показанию таксометра и произвести точный расчет.
При предварительном заказе таксомотора водитель обязан обеспечить подачу автомобиля ко времени, указанному в наряде, путевом листе (или, если Перевозчик физическое лицо - в Книге учета доходов и расходов), включив таксометр от пункта подачи.
123. Лица, отказавшиеся от платы за пользование автомобилем-такси, передаются органам милиции, а причитающаяся с них сумма взыскивается Перевозчиком в установленном законом порядке.
124. Во всех случаях при расчете с водителем пассажиры никаких доплат к сумме, показываемой таксометром, не производят.
Общие положения для пассажиров, пользующихся правом
бесплатного и льготного проезда
Категории граждан, имеющих право на бесплатный или льготный проезд, определяются законодательными актами Российской Федерации и Пензенской области.
Постановлением Правительства Пензенской области от 16 ноября 2000 г. N 609-пП в пункт 125 Положения внесены изменения
125. Проезд лиц, имеющих право на бесплатный или льготный проезд, осуществляется в маршрутных автобусах. Проезд указанных лиц в туристических автобусах, а также в автобусах, выделяемых по специальным заказам и выполняющих специальные рейсы, осуществляется на общих основаниях.
126. Для пассажиров, совершающих поездки бесплатно, а также пользующихся льготами на проезд, обязательны правила и условия перевозок, действующие на транспорте общего пользования.
127. Пассажиры, имеющие право на бесплатный или льготный проезд в автобусах, провоз багажа и оплату комиссионного сбора производят на общих основаниях.
Ответственность перевозчиков, пассажиров претензии и иски.
128. Претензии, возникающие из перевозок пассажиров и багажа, могут быть предъявлены к Перевозчику, автовокзалу или автостанции отправления или назначения по усмотрению заявителя.
К претензионному заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие претензию.
129. Перевозчик, автовокзал (объединение автовокзалов и пассажирских автостанций) в случае неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из настоящих Правил, несут материальную ответственность между собой в соответствии с заключенным договором.
130. В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ, транспортными Уставами и кодексами, а также соглашениями сторон.
Всякие соглашения Перевозчиков с пассажирами, имеющие целью устранить ответственность, возложенную на Перевозчика, а также пассажиров, считаются недействительными и всякие отметки об этом в путевых листах и иных документах, не предусмотренные настоящими Правилами, не имеют силы.
131. Обстоятельства, могущие служить основанием для материальной ответственности Перевозчиков, а также пассажиров при перевозках, удостоверяются актами установленной формы.
132. Претензии к Перевозчику могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов - в течение 45 дней. Указанные сроки исчисляются:
а) со дня выдачи багажа - по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу багажа;
б) по истечении 10 суток после окончания сроков доставки багажа - по претензиям о возмещении за утрату багажа;
в) со дня выдачи багажа - по претензиям о просрочке в доставке багажа;
г) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии - во всех остальных случаях.
133. Перевозчик обязан рассмотреть претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в течении тридцати суток, с момента получения претензии.
При частичном удовлетворении или отклонении претензии Перевозчик должен указать в уведомлении об этом мотивы принятого решения и возвратить заявителю приложенные к претензии документы.
В случае удовлетворения претензии в полной сумме приложенные к заявлению документы не возвращаются.
134. Иски, возникшие из перевозок пассажиров и багажа, могут быть предъявлены к Перевозчику только в случаях полного или частичного отказа Перевозчика удовлетворить претензию, либо неполучения от него ответа в течение сроков, указанных в пунктах 135, 136 настоящих Правил.
Указанные иски предъявляются в соответствии с установленной подсудностью в двухмесячный срок со дня получения ответа Перевозчика или со дня истечения срока, установленного для ответа.
135. Иски Перевозчиков к пассажирам, вытекающие из перевозки пассажиров и багажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подсудностью в суд в течение шести месяцев. Указанный шестимесячный срок исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска.
136. В случае несоблюдения Перевозчиком - владельцем лицензии предусмотренных в ней условий или поступления обоснованных жалоб потребителей транспортных услуг (пассажиров), органы, выдавшие лицензию, могут приостановить ее действие до устранения выявленных нарушений или аннулировать лицензию.
137. Работа Перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки автобусами на междугородных маршрутах без договора со страховыми компаниями по обязательному личному страхованию пассажиров, является основанием для предъявления к нему санкций административной и иной ответственности за нарушение требований Гражданского Кодекса РФ (ст. 935 "Обязательное страхование" и ст. 936 "Осуществление обязательного страхования"), Указов Президента РФ от 07.07.92 г. N 750 "О государственном обязательном страховании пассажиров" и от 06.04.94 г. N 667 "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования" и Закона РФ от 10.12.95 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
138. Пассажиры несут материальную ответственность за порчу или повреждение оборудования и инвентаря подвижного состава.
О характере повреждений составляется и подписывается акт с указанием в нем виновного лица, места и времени нарушения, суммы причиненного ущерба, а также свидетелей, если они имеются.
В случае отказа пассажира возместить стоимость причиненного ущерба на месте, о чем делается отметка в акте, последний служит основанием для взыскания денежной суммы в погашение ущерба в принудительном порядке.
139. Осуществление перевозок без специального разрешения (лицензии) или с нарушением условий лицензирования подлежит административной либо уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
140. Лицо, предъявившее при контроле билет или удостоверение, не дающее право на проезд или провоз багажа в данном автобусе (маршрутном таксомоторе), относится к категории безбилетных пассажиров. Поддельные, неправильно оформленные или оформленные на другое лицо проездные билеты и удостоверения подлежат изъятию, в соответствии с действующим законодательством.
141. Штрафы налагаются контролерами-ревизорами, билетными контролерами, иными уполномоченными на то работниками пассажирского транспорта или органами милиции.
142. При уплате штрафа пассажиру выдается квитанция установленной формы с указанием взысканной суммы. Уплата штрафа не освобождает пассажира от приобретения проездного билета или оплаты провоза багажа.
Если невозможно определить пункт начала поездки пассажира, не имеющего билета на проезд или провоз багажа, стоимость проезда и провоза багажа исчисляется по расстоянию от начального пункта отправления до пункта следования.
143. При отказе от уплаты штрафа на месте составляется и подписывается протокол (акт) с указанием личности нарушителя, характера, места и времени нарушения, а также свидетелей, если они имеются.
Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих его личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нарушителе, он доставляется в ближайшее отделение милиции для установления личности, составления протокола (акта), дающего право взыскать административный штраф в принудительном порядке.
Приложение N 1
к Правилам
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области
Заказ
______________________________________________ "___" ____________ 199_ г.
_________________________________________________________ просит выделить
(наименование организации, осуществляющий заказ)
____________________________________ автобусов марки ____________________
(автотранспортное предприятие)
_________________________________________________________________________
(цель поездки и количество людей)
_________________________________________________________________________
(маршрут следования)
Время использования автобуса(ов) _________ часов _______ мин.
Автобус(ы) должен быть подан к __________ часам _______ мин.
по адресу: ______________________________________________________________
Ответственный за использование автобуса(ов) _____________________________
Подпись руководителя организации-заказчика ______________________________
Дорожные условия маршрута проверены. Выезд автобуса разрешаю
_________________________________________________________________________
Начальник отдела эксплуатации ПАТП _________________________________
Расчет за пользование автобусом(ами)
Время использования автобуса(ов) _________ часов _______ мин.
Оплата за часы работы ________________________ тыс.руб.
Пробег по маршруту ____________________________ км.
Оплата за пробег _________________________ тыс.руб.
Всего к оплате ________________________ тыс.руб.
Подпись лица,
осуществляющего расчет _______________________
Отметка об исполнении заказа
Автобус(ы) марки ___________________ государственный номер ______________
Фамилия водителя ______________________ прибыл _______ час. ________ мин.
Отпущен ___________________________ час. ______ мин.
Подпись ответственного
за использование автобуса(ов) __________________________________
Приложение N 2
к Правилам
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области
Образец маршрутного листа
Выдан ______________________________________ (наименование органа)
(дата) "____" ______________________________
____________________________________________
(подпись)
М.П.
Маршрутный лист N 000000
Действителен с ____________________________ по __________________________
Владелец транспортного средства _________________________________________
Марка и рег. N___________________________________________________________
N лицензии ______________________________________________________________
N договора о закреплении маршрута N _____________________________________
Режим работы ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата вы- езда |
Отметка о проверке техсостояния и допуске на маршрут (штамп, подпись) |
Отметка о про- хождении пред- рейсового мед- осмотра и до- пуске к работе на линии (штамп, подпись) |
Дата вы- езда |
Отметка о проверке техсостояния и допуске на маршрут (штамп, подпись) |
Отметка о про- хождении пред- рейсового мед- осмотра и до- пуске к работе на линии (штамп, подпись) |
1 | 16 | ||||
2 | 17 | ||||
и т.д | и т.д | ||||
15 | 30 |
Для прохождения ежедневного техосмотра Перевозчик
закрепляется ____________________________________________________________
Для прохождения ежедневного техосмотра Перевозчик
закрепляется ____________________________________________________________
С Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в
Пензенской области ознакомлен ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование перевозчика, подпись, дата)
Приложение N 3
к Правилам
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области
Книга
учета доходов и расходов (для граждан, осуществляющих перевозки
пассажиров автотранспортом, кроме легкового)
Фамилия, имя, отчество физического лица, оказывающего транспортные
услуги __________________________________________________________________
Адрес местожительства ___________________________________________________
ИНН Свидетельство N ____________ Выдано ____________ Дата _______________
Состоит на учете в ГНИ __________________________________________________
(наименование района)
Дата выезда |
Время посадки |
Маршрут (расстоя- ние)(км) |
Кол-во пасса- жиров |
Тариф (руб.) |
Валовый доход (выручка) в руб. расход билетов с N по N |
Расходы, связанные с получ. дохода (руб.) |
Чистый доход (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Графы 1, 3, 5 - заполняются за каждую рабочую смену.
Графы 2, 4, 6 - заполняются за каждый рейс.
Графы 7, 8 - заполняются ежеквартально.
Приложение N 4
к Правилам
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области
Книга
учета доходов и расходов (для граждан, осуществляющих перевозки
пассажиров легковым автотранспортом)
Фамилия, имя, отчество физического лица, оказывающего транспортные
услуги __________________________________________________________________
Адрес местожительства ___________________________________________________
ИНН Свидетельство N ____________ Выдано ____________ Дата _______________
Состоит на учете в ГНИ __________________________________________________
(наименование района)
Дата выезда |
Время посадки |
Маршрут (расстояние) (км) |
Тариф (руб.) |
Валовый доход (выручка) в руб. |
Расходы, связанные с получен. дохода (руб.) |
Чистый доход (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Графы 1,3 - заполняются за каждую рабочую смену.
Графы 2,4,5 - заполняются за каждый рейс.
Графы 6,7 - заполняются ежеквартально.
Примечание:
Книга учета доходов и расходов заводится на один календарный год и
должна быть пронумерована и прошнурована. На последней странице
записывается число содержащихся в ней листов, которое заверяется подписью
налогового работника и оттиском печати налогового органа. Книгу обязаны
вести граждане, зарегистрировавшие предпринимательскую деятельность в
общеустановленном порядке, и физические лица, оказывающие транспортные
услуги по договорам гражданско-правового характера (аренда). Такая
категория граждан обязана встать на учет в налоговой инспекции по месту
жительства в качестве налогоплательщиков с получением идентификационного
номера.
Приложение N 5
к Правилам
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Пензенской области
Положение
о конкурсе владельцев автотранспортных средств
на получение права осуществления коммерческих перевозок пассажиров
в городском, пригородном и междугородном сообщениях
См. текст Положения
Приложение N 1
о конкурсе владельцев автотранспортных средств
на получение права осуществления коммерческих
перевозок пассажиров на маршрутах
Перечень
предоставляемой информации на конкурс
См. текст Перечня
Приложение N 2
о конкурсе владельцев автотранспортных средств
на получение права осуществления коммерческих
перевозок пассажиров на маршрутах
Перечень
показателей оценки конкурса
См. текст Перечня
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 28 октября 1998 г. N 784 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области"
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст Постановления опубликован в газете "Пензенская правда" N 114 от 5 ноября N 116 от 17 ноября, N 118 от 20 ноября, N 119 от 24 ноября 1998 г. и в газете "Пензенские вести" N 79 от 6 ноября, N 80 от 13 ноября, N 81 от 20 ноября, N 82 от 27 ноября 1998 г.
Постановлением Губернатора Пензенской области от 17 февраля 2003 г. N 67 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 21 января 2002 г. N 28-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 16 ноября 2000 г. N 609-пП