Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 3 ноября 1998 г. N 794 "Об утверждении областной программы социальной защиты населения на 1998-2000 годы" (утратило силу)

Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области
от 3 ноября 1998 г. N 794
"Об утверждении областной программы социальной защиты населения на 1998-2000 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 ноября 2002 г. N 573 настоящее постановление признано утратившим силу

Внесено: Лаптевым Ю.А. - заместителем Председателя Правительства.

В целях реализации мероприятий, направленных на социальную защиту населения и во исполнение Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ и других законодательных и нормативных документов по вопросам социальной защиты населения, постановляю:

1. Утвердить областную программу социальной защиты населения Пензенской области на 1998-2000 годы согласно приложению.

2. Руководителям органов местного самоуправления, территориальных органов государственного управления исполнительной власти области осуществить контроль за реализацией принятых территориальных программ по социальной защите населения на 1998-2000 годы.

3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителей Председателя Правительства области в соответствии с разделами и пунктами Программы.

Губернатор - Председатель Правительства

В.К. Бочкарев

Утверждена

Постановлением

Губернатора - Председателя
Правительства Пензенской области
от 3 ноября 1998 N 794

Программа
социальной защиты населения Пензенской области на 1998-2000 годы

Программа разработана Главным управлением по социальной политике Правительства области с участием областных управлений и ведомств в целях дальнейшего совершенствования работы по социальной защите населения в городах и районах области, проведения единой социальной политики, адресной поддержки семьи и детей, ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, развития и улучшения качества социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и других малообеспеченных групп населения, предоставления им гарантированных государством и местными органами власти льгот и преимуществ.

N п/п	Наименование намеченных мероприятий	Срок испол- нения	Ответственные исполнители	Ориентиров. сумма рас- ходов на осуществле- ние меропр.	Приме- чание
1	2	3	4	5	6
I. Старшее поколение.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.	1999 год - Международный год пожилых людей прово- дится под девизом "По пути к обществу всех возрастов". Совместно с заинтересо- ванными организациями провести научно-практи- ческую конференцию, пос- вященную Международному году пожилых людей,"Сде- лать полноправной жизнь людей преклонного возра- ста". Провести мероприятия в городах и районах области, посвященные Международному году пожилых людей. Регулярно освещать ход подготовки к Международному году пожилых людей в средствах массовой информации. В ходе подготовки к Международному году пожилых людей провести обследования жилищно-бытовых условий ветеранов войны и труда, тружеников тыла, одиноких граждан пожилого возраста и оказать им необходимую помощь в решении социально-бытовых, социально-медицинских и других вопросов. Подготовить предложения в Министерство труда и социального развития РФ об ускорении разработки положений о социальных учреждениях терминального типа, социальных гостиницах, аптеках и т.д. Содействовать развитию маркетинга социальных платных услуг, предоставляемых центрами социального обслуживания (ремонт квартир, надворных построек, распиловка дров, ремонт бытовой техники и оказание других социально значимых услуг). Открыть в Кузнецком рай- оне центр социального обслуживания населения. Завершить процесс создания в центрах соцобслуживания пунктов: - сбора и реализации вещей б/у, открыв их в г.г.Пензе и Заречном, Бековском, Каменском, Кузнецком, Лунинском, Неверкинском, Никольском, Пензенском районах; - проката предметов первой необходимости и ухода за больными. Продолжить работу по открытию в центрах СО специализированных отделений по оказыванию доврачебной медицинской помощи пенсионерам и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию или страдающих заболевания- ми, не позволяющими принять их на надомное обслуживание (г.г.Каменка, Сердобск, Бессоновский, Белинский, Никольский районы). Открыть отделения срочной социальной помощи в Б.Демьяновском, Бессоновском, Городищенском, Каменском, Кондольском, Кузнецком, Наровчатском, Неверкинском, Никольском, Октябрьском районах и г.Каменке. В целях наиболее оптимальной организации хозяйственной и коммерческой деятельности изыскать возможность приобретения автотранспорта для ЦСО в Бековском, Бессоновском, Вадинском, Иссинском, Каменском, Кондольском, Лунинском. М-Сердобинском, Наровчатском, Н-Ломовском, Пензенском и Сердобском районах. В целях обеспечения бытовых, медицинских, торговых услуг гражданам пожилого возраста, проживающим в отдаленных населенных пунктах, иметь при Центрах соцосблуживания сельских районов области комплексные выездные бригады, обеспеченные транспортом. Обеспечивать социально- психологическую помощь гражданам пожилого воз- раста и инвалидам через телефоны "доверия" при центрах во всех районах, городах области, устано- вить оплату за пользова- ние телефоном "доверия" по льготным тарифам. Открыть при центрах от- деления социально-кон- сультативной помощи на дому. Продолжить работу по обеспечению нуждающихся в социальных койках, а также открыть при центрах в городах и районах, где нет домов- -интернатов, отделения временного проживания граждан пожилого возраста и социально-бытовой реабилитации. Продолжить работу с с/х предприятиями по оказанию различных видов социально-бытовой помощи коллективами сельскохозяйственных предприятий бывшим работникам, ушедшим на пенсию (вспашка огородов, выделение зерна, продуктов питания, кормов для скота и др.). Продолжить работу по оказанию социальных услуг и помощи одиноким гражданам пожилого возраста силами учащихся школ, училищ, техникумов, других учебных заведений. Совершенствовать практику работы по оказанию платных услуг и доставке на дом гражданам пожилого возраста, инвалидам, не находящимся на обслуживании, продуктов питания, медикаментов и других товаров первой необходимости. Продолжить работу по организации благотворительных столовых для обеспечения горячим питанием и продуктовыми наборами нуждающихся одиноких граждан пожилого возраста при центрах СО. Оказывать содействие в оказании правовых услуг одиноким гражданам пожилого возраста, не состоящим на надомном обслуживании, в оформлении документов, в получении в установленном порядке льгот и преимуществ по вопросам пенсионного обеспечения и др. Открыть во всех центрах кассы возвратных ссуд для оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста. Создать клубы по интересам для пожилых людей на базе центров социального обслуживания населения и учреждений культуры. Оказывать методическую и практическую помощь в организации отделений социально-медицинского обслуживания на дому и социальной реабилитации для граждан пожилого возраста и инвалидов, для чего обеспечить обучение работников центров социального обслуживания на дому практическим методам реабилитации и адаптации.	1999г. 1999г. 1998- 1999г. -"- 1998г. Посто- янно 1998г. 1998- 2000г. 1998- 1999г. Весь период Весь период Весь период Весь период В те- чение всего перио- да Посто- янно Посто- янно Посто- янно Весь период Посто- янно 1998- 2000г. 1998- 2000г. Посто- янно	Администрации городов и рай- онов, органы и учреждения соц. защиты населения области Управления со- циальной защиты населения, здра- воохранения, об- разования Администрации городов и районов, органы и учреждения соц.защиты населения области, руководители средств массовой информации Органы и учреж- дения соц.защи- ты населения городов и райо- нов Управление соц. защиты населения Горрайадмини- страции, органы и учреждения ния соц.защиты населения Админ-я района, управление соц. защиты населе- ния Управления, от- делы соц.защиты населения, цен- тры соц. обслу- живания населе- ния, горрайад- министрации Горрайадминист- рации, учрежде- ния соц. защиты населения Горрайадминист- рации, службы соц.защиты насе- ления Горрайадминист- рации, службы соц.защиты насе- ления Учреждения соц. защиты, админи- страции районов и органов мест- ного самоупра- вления Руководители управлений и отделов соц.за- щиты, центров соцобслуживания администрации городов и райо- нов Администрации городов и районов, органы и учреждения соц.защиты, здравоохранения Администрации городов и райо- нов, населенных пунктов, руково- дители с/х предприятий различных форм собственности Органы, учреждения соц. защиты, образования, руко водители учебных Органы, учрежде- ния соц. защиты Органы, учрежде- ния соц. защиты Органы, учрежде- ния соц. защиты Администрации городов и районов, органы и учреждения соц.защиты населения Органы и учреж- дения соц.защиты населения Областное управление, органы и учреждения соц.защиты населения городов и районов
II. Социальная защита инвалидов.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.	Составить медико-социальные характеристики инвалидов в разрезе городов и районов области. Иметь банк данных по ним в учреждениях соцзащиты городов и районов области. Постоянно изучать состояние жилищно-бытовых и защиты населения социальных условий жизни инвалидов и принимать меры по их улучшению. Принимать меры по льготному обеспечению инвалидов телефонами. Обеспечить право бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси, инвалидам, детям-инвалидам, их родителям, опекунам и попечителям, социальным работникам, осуще- ствляющим уход за детьми-инвалидами, а также лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов. Осуществлять меры по улучшению медицинского обслуживания инвалидов, обеспечения их медикаментами и предметами ухода, организовать доставку лекарств на дом одиноким малоподвижным инвалидам I и II групп. В целях удовлетворения нужд инвалидов в протезно-ортопедических изделиях, постоянно контролировать финансирование Пензенского протезно-ортопедического предприятия. Обеспечить вновь созданные бюро медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов необходимыми помещениями, медицинским оборудованием, транспортом. Проводить систематический анализ выполнения индивидуальных программ реабилитации. Соблюдать правила квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях городов и районов области независимо от форм собственности. Продолжить составление базы данных по наличию вакантных рабочих мест на предприятиях и в организациях, где может быть использован труд инвалидов. Через центры, отделения социального обслуживания населения оказывать социальную помощь и услуги инвалидам (натуральную, консультативную согласно утвержденному перечню). Принять на надомное обслуживание всех нуждающихся инвалидов. Продолжить расширение сети домов-интернатов для ветеранов, престарелых и инвалидов, укреплениение материально-технической медицинской базы ныне действующих стационарных учреждений. Обеспечить листами-талонами на право получения проездных билетов бесплатно и с 50% скидкой инвалидам I, II групп, семьям, имеющим детей-инвалидов, для проезда к месту лечения и обратно а также справками установленного образца родителей, имеющих детей-инвалидов. На стоянках автотранспортных средств, в том числе вблизи предприятий торговли, сферы, услуг, медицинских, спортивно-культурных учреждений выделять с четким обозначением не менее 10% бесплатных мест для парковки автотранспортных средств инвалидов. Предусмотреть денежные средства на установку в городах области светофоров с дублирующим звуковым устройством. Оказывать содействие ин- валидам в обмене води- тельских удостоверений. Сохранить при лечебных учреждениях городов и районов области "социальные" койки для больных инвалидов и одиноких престарелых граждан. Обеспечить сана- торно-курортным лечением нуждающихся инвалидов. Приобретать автомобили, мотоколяски, велокресла-коляски в пределах выделяемых ежегодно средств, производить обмен и выдачу их инвалидам. Производить начисление и выплату компенсационных расходов на транспортное обслуживание и эксплуатационные расходы. Продолжить работу по обеспечению современным оборудованием и лекарственными средствами госпиталя инвалидов ВОВ, отделения реабилитации пострадавших от последствий катастрофы на ЧАЭС в областной больнице им. Бурденко. Обеспечить реабилитацию инвалидов ВОВ, инвалидов-чернобыльцев на основе базовых и индивидуальных программ. Оснастить областной центр реабилитации молодых инвалидов нейромиографом, компьютерными тренажерными устройствами, оборудованием для учебно-производственных мастерских для реадаптации инвалидов. Привлекать учащихся медучилищ в период прохождения производственной практики для оказания патронажной помощи на дому инвалидам и одиноким престарелым гражданам с тяжелым нарушением здоровья. Обеспечить реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части трудовых рекомендаций. Выделять средства на организацию профессионального обучения и переобучения инвалидов. В целях наиболее полной занятости инвалидов по зрению предусмотреть финансирование завершения строительства и оборудования хозбыткорпуса ПО "Восход" ВОС в г.Пензе с последующим превращением ПО "Восход" ВОС в комплекс социально-трудовой реабилитации инвалидов. Изыскать денежные средства на приобретение оборудования, сырья и материалов в целях создания вновь и сохранения рабочих мест в Пензенском ПО "Восход", Сердобском УПП и на малом предприятии ВОС в г.Кузнецке.	В тече ние всего пер. 1998- 2000г. 1998- 2000г. 1998- 2000г. 1998- 2000г. 1998- 2000г. 1998г. Еже- годно Еже- годно Посто- янно В те- чении 1998- 2000г. 1998г. 1998- 2000г. 1998- 2000г 1998- 2000г. 1998- 2000г. 1998- 2000г. 1998- 2000г. Весь период Весь период Весь период 1998- 1999г. 1998- 2000г.	Государственная служба медико-со циальной экспер- тизы (МСЭ), отделы соцзащиты Администрации городов и райо- нов, управления и отделы соци- альной защиты населения Администрации городов и райо- нов Администрации городов и районов, руководители транспортных организаций Управление здравоохранения, ЦРБ, обществен- ные организации инвалидов (ВОИ, ВОГ, ВОС) Облфинуправле- ние, управление социальной защи- ты населения Управления: финансовое, социальной защиты населения, здравоохранения, администрации городов и районов, областная служба МСЭ Комитет по экономике, администрации городов и районов, службы занятости населения Областная, районные и городские службы занятости населения, отделы и управления соц. защиты населения Администрации городов и районов, отделы и управления социальной защиты населения, центры социального обслуживания Администрации городов и районов, отделы и управления социальной защиты населения Органы социаль- ной защиты насе- ления Администрации городов и районов, органы государственной инспекции безопасности дорожного движения -"- Управления здравоохранения, социальной защиты на селения, администрации городов и районов и руководители предприятий и организаций всех форм собственности Управления: финансовое, социальной защиты населения, городские и районные управления и отделы соц.защиты населения Управление здравоохранения Управление соц. защиты населения Управления здравоохранения, соц.защиты населения, областные отделения ВОИ, ВОГ, ВОС Департамент ФГСЗН по Пенз. обл., Пенз. городское управление, гор.райотделы департамента ФГСЗН Департамент ФГСЗН по Пенз. обл., Пенз.гор. управление, гор.райотделы департамента ФГСЗН Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Пенз. области Департамент Федеральной слу- жбы занятости населения
III. Социальная защита ветеранов воины и труда.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	В соответствии с ФЗ "О ветеранах" осуществлять предоставление предусмотренных законом льгот и преимуществ ветеранам с учетом выделенных бюджетных средств. Сохранить бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте, в автобусах дачных маршрутов в пределах административного района всем категориям ветеранов. Продолжить оздоровление ветеранов Великой Отечественной войны в санаторно-курортных учреждениях области и РФ. Реабилитацию ветеранов, которые не могут выезжать, осуществлять на базе центральных, городских и районных больниц. Предусматривать при формировании бюджетов городов и районов финансирование расходов на лекарственное обеспечение льготных групп населения в соответствии с территориальным Перечнем жизненно важных лекарственных средств. Осуществлять ежегодную диспансеризацию ветера- нов ВОВ. Разработать примерный порядок предоставления дополнительных гарантий ветеранам в получении ими доли доходов за использование их земельного пая сельскохозяйственными акционерными обществами и кооперативами. Обеспечить участников ВОВ, семьи погибших военнослужащих листами-талонами на право получения льготных проездных билетов в места отдыха и лечения. Принимать все необходимые меры по ремонту квартир и обеспечению жильем нуждающихся ветеранов ВОВ.	1998- 2000 годы 1998- 2000 годы Посто- янно 1998- 2000 годы Посто- янно 1998г. Апрель 1998г.	Администрации городов и районов, управления и отделы соц. защиты населения Администрации области, г. Пен- зы, городов и районов Управления соц.защиты населения, здравоохранения, Фонд соц. страхования, администрации городов и районов Управление здравоохранения, администрации городов и райо- нов Управление здра- воохранения, горрайадминист- рации Комитет агропро- мышленного ком- плекса Управление соци- альной защиты населения Горрайадминист- рации

N п/п	Мероприятия	Сроки	Исполнители	Стоимость (тыс.руб.)
				1998- 2000 гг (все- го)	в том числе
					19 98 год	19 99 год	2000 год
1	2	3	4	5	6	7	8
IV. Социальная защита безработных
1. 2. 3. 4. 5.	Обеспечить своевременную выплату пособий по безработице, включая доплату на иждивенцев и оплату периода временной нетрудоспособности. Дотировать оплату путевок в оздоровительные учреждения и летние лагеря детям безработных. Проводить работу по организации рождественских и новогодних праздников детям, находящимся на иждивении безработных граждан. Оказывать материальную помощь безработным и членам семей, находящимся на их иждивении. Содействовать выходу безработных, зарегистрированных в органах СЗ, на досрочную пенсию в соответствии с существующим законодательством.	В те- чение всего перио- да -"- -"- -"- -"-	Департамент ФГСЗН по Пензенской области, Пензенское городское упр-е, горрайотделы Департамента ФГСЗН по Пензенской области -"- -"- -"- -"-
V. Социальная защита беженцев, вынужденных переселенцев.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	В целях оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам и прежде всего социально незащищенной категории мигрантов (одиноким пенсионерам и инвалидам, матерям-одиночкам до 18 лет, детям-сиротам, многодетным семьям с тремя и более детьми до 18 лет) необходимо: - подготовить предложения по совершенствованию законодательства в области миграции для создания правовой базы, определяющей основные взаимные права и обязанности мигранта и государства; - принять меры: по защите прав мигрантов в соответствии с действующим законодательством и нормами международного права; - организации иммиграционного контроля и регулирования миграционных потоков. В этих целях: - принять меры по приему, временному их размещению, расселению, оказанию помощи, содействию в трудоустройстве и обустройстве на новом постоянном месте жительства, оперативному решению этих вопросов в случае экстренного массового прибытия; - созданию единой системы управления миграционными потоками, включив в нее миграционную службу, органы исполнительной власти, правоохранительные органы, позволяющей эффективно осуществлять программные мероприятия. Организовать медицинский пункт для обеспечения санитарно-эпидемиологи- ческого контроля, регулярных медицинских осмотров мигрантов. Обеспечить выдачу единовременного денежного пособия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса вынужденного переселен- ца, и материальной помо- щи малоимущим семьям, имеющим статус. Организовать оплату проезда, провоза багажа и контейнеров социально незащищенной категории мигрантов. Выделять беспроцентные возвратные ссуды вынужденным переселенцам на строительство, приобретение или капитальный ремонт приобретенного ветхого жилья. Изыскивать возможности для создания областного фонда жилья для мигрантов путем подбора вариантов решения. По мере возможности определять в стационарные учреждения социального обслуживания и детские дома одиноких инвалидов и пенсионеров по старости, включая одинокие семейные пары, а также детей-сирот из числа беженцев и вынужденных переселенцев. Направлять нуждающихся в лечении беженцев и вынужденных переселенцев в Центр медико-психологической реабилитации ФМС России "Ватутинки". Обеспечить прием заявлений и выплату компенсаций за утерянное жилье и имущество лицам, покинувшим в период боевых действий Чеченскую республику. Обеспечить содействие вынужденным мигрантам в их самостоятельном обустройстве на территории области: - бесплатно выделять земельные участки для строительства жилья и ведения подсобного хозяйства; - выделять по льготным ценам строительные материалы; - освобождать от госпошлины при оформлении документов на выделение ссуды. Оказать помощь за счет средств, поступающих по Федеральной программе "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на приобретение школьной одежды и питание детей. Выплатить пособия детям семей беженцев и вынужденных переселенцев.	Посто- янно -"- -"- -"- -"- 1998 год Посто- янно Посто- янно -"- Посто- янно по ме- ре под бора вари- антов По ме- ре не- обходи мости По срокам заезда ежеме- сячно По ре- шению Времен ной ко миссии при Прави- тель- стве обла- сти Посто- янно По ме- ре по- ступ- ления Ежеме- сячно	Областная миг- рационная служба районные и город ские службы, ад- министрации горо дов и районов -"- -"- -"- Администрации городов и райо- нов, УВД, облас- ная, городские и районные подраз- деления миграци- онной службы Центр госсанэпидемнад- зора, областная миграционная служба, хозрас- четная поликли- ника г. Пензы Областная миграционная служба, комиссия из представителей финуправления и органов соцзащиты населения Областная миграционная служба, комиссия из представителей финуправления и органов соцзащиты населения, к-т по экономике Районные и городские подразделения миграционной службы, финансовые организации К-т по экономи- ке, областная миграционная служба Областная миграционная служба, управления соцзащиты, образования и науки Отдел по работе с вынужденными мигрантами, областная миграционная служба Областная миграционная служба, городские и районные администрации Областная миграционная служба Управления и отделы социальной защиты населения городских и районных администраций, предприятия и организации области.
VI. Социальная защита граждан, уволенных с профессиональной военной службы, и членов их семей Нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение работы.
1. 2. 3. 4. 5.	Подготовить и внедрить через службы занятости, органы социальной защиты населения методические рекомендации по вопросам взаимодействия всех структур исполнительной власти, органов военного управления, общественных объединений по профессиональной ориентации, переподготовке и трудоустройству военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Создать в воинских час- тях, ПВАИУ и военных ко- миссариатах справочно- консультационные пункты для проведения професси- ональной ориентации гра- ждан, подлежащих уволь- нению. Оказывать методическую помощь, обеспечивать справочной литературой справочно-консультацион- ные пункты. Обеспечивать районные и городские службы занятости населения, отделы, управления социальной защиты населения нормативной, правовой и справочно-методической литературой по вопросам профориентации. Осуществлять информирование военнослужащих (в воинских частях и учреждениях МО РФ по месту их дислокации), граждан, уволенных с военной службы, членов их семей по месту жительства через СМИ (в т.ч. газету Департамента ФГСЗН по Пензенской области "Вестник трудоустройства") о порядке и возможностях переподготовки на гражданские специальности, трудоустройства, спроса на рынке труда Пензенской области, режиме и месте работы профориентаторов, психологов служб занятости на местах.	1998г. 1998г. Весь период -"- Весь период	Департамент ФГСЗН, упр-е соцзащиты населения Органы военного управления Департамент ФГСЗН, упр-е соцзащиты населения -"- Департамент ФГСЗН
Профобучение и переподготовка
6. 7. 8.	Продолжить очно-заочную форму переподготовки в учебных заведениях Пензенской области для офицеров и прапорщиков: а) курсовое обучение с получением дипломов и свидетельств о переподготовке; финансирование переподготовки: - Департамент ФГСЗН - для имеющих право на льготы; - предприятия и организации по договорам; - воинские части и учреждения МО РФ, МВД РФ для военнослужащих и членов их семей; - личные средства лиц, не имеющих право на обучение за государственный счет; б) 1,5 - 2,5-летнее обучение с получением второго высшего образования. Продолжить обучение членов семей военнослужащих, зарегистрированных в службах занятости населения в качестве безработных, по специальностям, востребованным на рынке труда. Осуществлять приоритетное обучение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, признанных в установленном по рядке безработными, а также уволенных с военной службы с пенсионным обеспечением, имеющих право на обучение за счет средств Фонда занятости с целью последующего трудоустройства.	Весь период Весь период В тече ние года	Департамент ФГСЗН, Пензенский центр переподготовки офицеров Департамент ФГСЗН Департамент ФГСЗН	по факту по факту по факту по факту по факту по факту
Профориентация и трудоустройство
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.	Проводить "Ярмарки вакансий" и "Дни специалиста", направленные на трудоустройство граждан, уволенных с профессиональной военной службы. Информировать военнослужащих граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей о работе областного соц. Делового Центра в г. Пензе с целью более активного привлечения бывших военнослужащих к работе в сфере малого и среднего бизнеса, оказывать им организационную и методическую помощь в реализации предпринимательских инициатив при производстве товаров и услуг. Совершенствовать систему профориентации военнослужащих и граждан, увольняемых в запас и с военной службы, для чего: - подготовить и провести практические занятия руководителей справочно-консультатив- ных пунктов воинских частей и РВК по вопросам профориентации; - согласовать порядок участия специалистов службы занятости в профориентационной работе с военнослужащими накануне их увольнения в запас непосредственно в воинских частях; - предоставлять Департаменту службы занятости информацию о количественном и профессиональном составе граждан, увольняемых с военной службы, прибывших на постоянное место жительства и нуждающихся в поддержке службы занятости. Оказывать содействие в трудоустройстве в приоритетном порядке бывшим военнослужащим и членам их семей. Для чего: - вести персональный учет лиц указанной категории, обратившихся в СЗ; - осуществлять квотирование рабочих мест для данной категории. Совместно с управлением социальной защиты населения организовывать для указанных лиц специализированные рабочие места временной занятости. Оказывать содействие в организации собственного дела гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. Продолжать оказание помощи бюро по трудоустройству при Пензенском Центре переподготовки офицеров в получении информации о наличии вакантных рабочих мест и предложений на рынке труда. В соответствии с правительственной Программой "Государственные жилищные сертификаты" обеспечить решение вопросов, связанных с выделением гражданам, уволенным с профессиональной военной службы, и членам их семей, состоящим в очереди на получение квартир, жилищных сертификатов, подкрепленных финансированием на их погашение, имея в виду решение проблемы с обеспечением жильем указанных граждан в течение 5 лет. В связи с реформированием и сокращением Вооруженных Сил РФ решить вопрос о целевом финансировании через федеральную государственную службу занятости населения, Федеральные органы исполнительной власти мероприятий для переподготовки граждан, уволенных с военной службы и выбравших своим постоянным местом жительства Пензенскую область, в количестве 200 человек ежегодно.	Не ре- же 1 раза в год 1998г. IV кв. I кв. Весь период Посто- янно Посто- янно В те- чение года Посто- янно Весь период 1998- 2000гг 1998- 2000гг	Департамент ФГСЗН, Бюро по трудоустройству при ПЦПО Органы военного управления, Де- партамент ФГСЗН, областной гос. Фонд поддержки предприниматель- ства Органы военного управления, Департамент ФГСЗН Органы военного управления, Департамент ФГСЗН Органы военного управления Департамент ФГСЗН -"- Департамент ФГСЗН ПГУ СЗН ПГУ СЗН Департамент ФГСЗН ПГУ СЗН Администрации городов и райо- нов области Департамент Федеральной государственной службы занятости населения области, управление социальной защиты населения	В соответ- ствии со сме- той расходов
VII. Социальная защита семьи, материнства и детства. Дети-инвалиды.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.	Приобрести аппараты коллективного пользования для обучения глухих и слабослышащих детей "Глобус", "Дут", "Сименс". Приобрести аппараты индивидуального здравоохранения пользования фирм Сименс", "Отикон". Увеличить коечную мощность областного детского санатория "Надежда" со 100 до 200 коек, для детей-инвалидов с заболеванием центральной нервной системы. Расширить Мокшанский детский дом-интернат: - завершить строительство нового корпуса на 144 места; - обеспечить проектирование и строительство 2-ой очереди Мокшанского детского дома-интерната. Провести реконструкцию лечебно-оздоровительного блока Нижнеломовского детского дома-интерната. Осуществить проектирование и реконструкцию Нижнеломовского дома-интерната под областной центр оздоровления и реабилитации детей. Осуществить: - проектирование и строительство лечебно-оздоровительного отделения для молодых инвалидов-колясочников в г.Сердобске; - реконструкцию помещений протезно-ортопедического предприятия г.Пензы с целью организации бальнеологического отделения. Проводить: - массовый скрининг новорожденных на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз; - аудилогический скрининг новорожденных в родовспомогательных и детских лечебных учреждениях. Приобретать лечебные продукты, лишенные фенилаланина, для больных фенилкетонурией, и белковых гидролизатов. Приобрести средства реабилитации для детей-инвалидов и детей с умственными и физическими ограничениями для оснащения центра реабилитации "Защита детства" г. Кузнецк, Нижнеломовского дома-интерната, Мокшанского д/дома. Развивать базу центра реабилитации молодых инвалидов. Ввести в эксплуатацию здание школы искусств для детей-инвалидов.	1998- 2000гг -"- -"- 1998г 1998- 2000гг 1998г 1998- 2000гг 1998- 2000гг -"- -"- -"- -"- -"- 1998- 1999гг	Упр-е образова- ния Упр-е образова- ния, горрайадми- нистрации, упр-е здравоохранения Упр-е здраво- охранения ОКС Упр-е соцзащиты населения -"- Упр-е соцзащиты населения -"- Упр-е здраво- охранения -"- -"- Упр-е здраво- охранения, упр-е соцзащиты насе- ления Упр-е соцзащиты населения
Дети-сироты.
1. 2. 3. 4.	Обеспечить учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами. Проводить мониторинг показателей физического и нервно-психического статуса детей, проживающих в детских домах, специализированных домах ребенка, школах-интернатах. Оснастить дополнительным медицинским оборудованием специализированные детские дома. Провести ремонт здания дома ребенка в г. Пензе.	1998- 2000гг -"- -"- -"-	Упр-е образова- ния Упр-я здраво- охранения, обра- зования Упр-е образова- ния -"-
Дети Чернобыля.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Проводить организованный отдых детей из загрязненных территорий в летний период. Провести иммунологическое обследование детей, проживающих на территориях, имеющих социально-экономический статус. Проводить анализ состояния здоровья и заболеваемости детей и влияние радиации на эти показатели. Провести лечение тироксином детей с увеличенной щитовидной железой. Организовать лечение антианемическим препаратом детей и беременных женщин, страдающих анемией. Обеспечить диспансеризацию детей из загрязненных территорий специализированной выездной бригадой областной детской боль- ницы. Дооснастить брига- ды медоборудованием. Обеспечить бесплатным горячим питанием школьников на территории, пострадавшей от Чернобыльской аварии.	1998- 2000гг -"- -"- -"- 1998- 2000гг -"- -"-	Упр-е образова- ния Пензенский ГИДУВ, упр-е здравоохранения Упр-е здраво- охранения, Пен- зенский ГИДУВ Упр-е здраво- охранения -"- Областное упр-е здравоохранения, областная дет- ская больница Упр-е образова- ния
Одаренные дети
1. 2.	Реализовать проект "Именные школы". Организовывать областные фестивали "Одаренные дети Пензенского края", конкурсы, олимпиады, спартакиады.	1998- 2000гг Ежегод но	Упр-е образова- ния К-т по делам мо- лодежи, упр-е образования
Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев
1. 2.	Организовать для детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев бесплатное питание (обеды и завтраки) в общеобразовательных учреждениях. Обеспечивать первоочередное предоставление мест в детских дошкольных учреждениях детям особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев.	1998- 2000гг 1998- 2000гг	Упр-е образования, областная миграционная служба -"-
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 9. 10.	Ежегодно проводить меж- ведомственную операцию "Подросток". Создать в профессиональ- но-технических училищах группы профессиональной подготовки подростков, не окончивших 9 классов общеобразовательной шко лы, обеспечив создание условий для получения ими базового образова- ния. Внеочередно предоставлять жилье выпускникам детских домов в соответствии с законодательством. Активизировать работу подростковых клубов, раз вивать их сеть. Улучшать физкультурную и спортивную работу в образовательных учреждениях, организацию досуга несовершеннолетних по месту жительства. Осуществлять меры по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетних: - развивать систему трудоустройства несовершеннолетних в период каникул и в свободное от учебы время с привлечением средств фонда занятости на основании "Положения об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу", утвержденного приказом ФСЗ России от 26.04.95 N 94; - обеспечивать получение профессии и первоочередного выделения рабочих мест несовершеннолетним, склонным к совершению правонарушений, состоящим на учете органов внутренних дел, а также возвратившимся из мест лишения свободы; - организовывать сезонные временные и общественные работы для подростков и молодежи. Выявлять семьи и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, не обеспечивающих надлежащего ухода и воспитания. Обеспечить защиту прав несовершеннолетних. Оказывать методическую помощь отделениям профилактики безнадзорности при центрах социального обслуживания населения и центрах помощи семье и детям в разработке индивидуальных и групповых методик и программ социальной реабилитации и коррекции с дезадаптированными детьми и подростками. Производить оснащение областного центра психолого-педагогической помощи, создать сеть центров психолого-педагогической помощи в городах области.	1998- 2000гг -"- -"- -"- -"- 1998- 2000гг -"- -"- -"- -"- 1998- 2000гг	Администрации территориальных органов государственного упр-я исполнительной власти области и органы местного самоупр-я муниципальных образований, упр-я образования, здравоохранения, соцзащиты населения, внутренних дел Упр-е профессио- нального образо- вания и профес- сиональной под- готовки Администрации террито риальных органов государственного упр-я исполнительной власти области и органы местного самоупр-я муниципальных образований, упр-е образования Комитет по делам молодежи Областная комис- сия по делам не- совершеннолет- них, упр-е обра- зования, комите- ты по физ-ре и спорту, по делам молодежи Областной центр занятости населения, городские и районные центры занятости населения, комитет по делам молодежи, центры занятости молодежи Упр-е професси- онального образо вания и профес- сиональной под- готовки, област- ной, городские и районные центры занятости населе ния, к-т по де- лам молодежи, центры занятости молодежи, упр-е образования -"- Прокуратура об- ласти, упр-я юс- тиции, образова- ния и внутренних дел Областной соци- ально-реабилита- ционный центр для несовершен- нолетних
Планирование семьи.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.	Дооснастить областной центр планирования семьи медицинским оборудовани- ем Завершить организацию и оснащение кабинетов пла- нирования семьи во всех ЦРБ области, ЛПУ города, имеющих в своем составе подразделения акушерско- гинекологической службы. Выделить дополнительные площади ОЛДЦ для размещения областной медико-генетической консультации областного центра планирования семьи и репродукции. Ввести в штатное расписание центра планирования семьи и репродукции дополнительно врачебные ставки: генетика, психотерапевта, андролога. Включить тему "Планирование семьи" в программы всех циклов усовершенствования врачей на кафедре акушерства и гинекологии ГИДУВа г. Пенза. Утвердить и внедрить программу "Основы планирования семьи" для учащихся 9-11 классов, средних специальных учебных заведений, студентов ВУЗов. Готовить учителей средних школ, специалистов учреждений социальной защиты населения для проведения работы по планированию семьи. Проводить цикл телевизионных передач в программе "Семья", публиковать тематические подборки в газетах по вопросам планирования семьи. Обеспечить средствами контрацепции женщин высокой группы риска по нежелательной беременности и девочек-подростков, живущих половой жизнью.	1998- 2000гг -"- -"- -"- -"- -"- 1998- 2000гг -"- -"-	Управление здравоохранения Городские и рай- онные администра ции, областной центр планирова- ния семьи Упр-е здраво- охранения, областной центр планирования семьи, ОЛДЦ, ТФОМС Упр-е здраво- охранения, ОЛДЦ, центр планирова- ния семьи ГИДУВ Упр-я здраво- охранения, обра- зования, центр "Здоровье" Упр-я здравоохранения, образования, центр "Здоровье", социальной защиты населения Упр-е здравоохра нения, центр "Здоровье", пла- нирования семьи, областная теле- радиокомпания Управление здра- воохранения
Безопасное материнство
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Организовать городской центр медико-социальной реабилитации для беременных, находящихся в трудных социально-бытовых условиях. Выделить койко-места для реабилитации девочек-под ростков, страдающих нару шением репродуктивной функции, в санатории "Березовая роща". Оснастить родовспомога- тельные учреждения и женские консультации сов ременной аппаратурой для обеспечения акушерско- гинекологической помощи с использованием совре- менных медицинских техно логий; наборами и реакти вами для определения свертывающей системы крови; предметами гигие- ны одноразового использо вания. Организовать и оснастить выездную специализирован ную бригаду при специали зированном роддоме N 2. Создать при специализиро ванном роддоме N 2 отде- ления реанимации для ока зания помощи беременным, роженицам всей области. Предоставить каждой бере менной женщине возмож- ность лабораторного и ультразвукового обследо- вания для выявления па- тологии у плода и женщи- ны. Подготовить методические материалы в помощь меди- цинским, педагогическим и социальным работникам по вопросам здорового образа жизни, сохранения репродуктивного здо- ровья, сексуальной куль- туры для просветительной работы с населением.	1998- 2000гг -"- -"- 1998г. 1998г. 1998- 2000гг 1998г.	Городская администрация, упр-е здравоохранения Управление здра- воохранения Городские и рай- онные администра ции, упр-е здра- воохранения, городской отдел здравоохранения Упр-е здраво- охранения, город ской отдел здра- воохранения Упр-е здраво- охранения, город ской отдел здра- воохранения Городские и рай- онные администра ции, упр-е здра- воохранения, городской отдел здравоохранения, ГИДУВ Центр "Здо- ровье", облас- тной центр гос- санэпиднадзора, областной центр планирования семьи
Развитие индустрии детского питания.
1. 2.	Дооснастить детские моло чные кухни с целью выпу- ска бифидумсодержащей продукции для детей в г. Пензе. Организовать дополнитель ное питание детей в сана ториях.	1998- 2000гг -"-	Управление здра- воохранения -"-
Развитие социального обслуживания семьи и детей.
1. 2.	Обеспечить материально- техническое оснащение и оборудование действующих учреждений социальной за щиты, осуществляющих социальное обслуживание детей и подростков. Открыть: - отделения дне вного пребывания в дейст вующих центрах социально го обслуживания семьи и детей (областной соци- ально-реабилитационный центр, центры помощи семье и детям Железнодо- рожного и Октябрьского районов); - кризисный центр для женщин; - отделения днев- ного пребывания в цен- трах социального обслу- живания (Бековский, На- ровчатский, Сердобский, Городищенский, Лопатин- ский, Никольский, Лунин- ский, Мокшанский, Невер- кинский, Сосновобор- ский, Шемышейский, Ленинский, Первомайский, Бессоновский, Беднодемь- яновский районы; - социальные приюты для детей и подростков (г. Пенза, Кузнецкий рай он); - филиалы областного социально-реабилитацион- ного центра (г.Нижний Ло мов, Бековский, Иссин- ский районы); - стационарные отде ления для детей в цен- трах социального обслужи вания населения (Николь- ский, Нижнеломовский, Пачелмский,Неверкинский, Мокшанский, Белинский, Наровчатский,Сердобский, Лунинский, Бековский, Колышлейский, Городищен- ский, Башмаковский, Иссинский, Лопатинский, Каменский, Шемышейский районы); - отделения профи- лактики безнадзорности детей (г. Сердобск, Кузнецк, Н.Ломов, Ни- кольск); - семейные группы (г.Сердобск, Кузнецк, областной социально- реабилитационный центр, центры помощи семье и детям Железнодорожного и Октябрьского районов, Никольский, Лунинский, Нижнеломовский центры социального обслужива- ния); - реабилитационные отделения для детей с ограниченными возможнос- тями (Железнодорожный, Октябрьский районы, г. Пенза, Кузнецк) при учре ждениях социальной помо- щи семье и детям; - учебно-производс- твенные участки несовер- шеннолетних (Железнодоро жный,Октябрьский районы, г. Н.Ломов, Кузнецк, об- ластной социально-реаби- литационный центр).	1998- 2000гг 1998- 1999гг 1998г. 1998- 2000гг 1999- 2000гг 1998- 2000гг -"- -"- 1998- 2000гг 1998- 1999гг 1998- 2000гг	Администрация го родов и районов, управление соц- защиты Обл. упр-е соцзащиты, Ад- министрации Железнодорожного и Октябрьского районов Обл. упр-е соцза щиты, Администра ция г. Пензы Обл. упр-е соцза щиты, адми- нистрации районов Обл. упр-е соцза щиты, Администра ция г. Пензы Обл. упр-е соцза щиты Обл. упр-е соцзащиты на селения, администрации районов Обл. упр-е соцза щиты, администра ции городов Обл. упр-е соцзащиты на селения, администрации городов и районов -"- -"-