Статья 46. Собственные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 46. Собственные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа обязаны создавать собственные фонды для финансирования кампании, связанной с отзывом.

2. Собственные фонды отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы могут создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы;

2) средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе поддерживающим их политическим общественным объединением;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;

4) средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе территориальной комиссией.

3. Не допускаются добровольные пожертвования в собственные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных рганизаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

4. Сумма денежных перечислений в собственный фонд отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы граждан не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов:

- за счет собственных средств отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы - более чем в 300 раз;

- за счет средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе поддерживающим их политическим общественным объединением - более чем в 100 раз;

- за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50 раз;

- за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз.

5. Предельная сумма расходов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы за счет средств собственного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, более чем в 1000 раз.

6. Все денежные средства, образующие собственный фонд отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается с разрешения территориальной комиссии. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам собственных фондов устанавливается территориальной комиссией по согласованию с местным отделением главного управления Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области в соответствии с инструкциями по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области.

7. Право распоряжаться средствами собственных фондов принадлежит отзываемому депутату, выборному должностному лицу, уполномоченному представителю инициативной группы.

8. Средства собственных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица.

9. Средства собственных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица;

2) проведение агитации за или против отзыва депутата, выборного должностного лица;

3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица;

4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица.

10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица, только через соответствующие фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием об отзыве. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению мероприятий, связанных с отзывом, без привлечения третьих лиц.

11. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников голосования, ведению агитации, осуществлению других мероприятий, связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица, кроме средств, поступивших в их собственные фонды.

12. Банк - держатель счета собственного фонда отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по требованию территориальной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы.

13. Территориальная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования или доводит до сведения населения иным способом сведения о поступлении и расходовании средств фондов соответственно отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы. В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им территориальной комиссией для опубликования, в течение трех дней с момента получения.

14. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов голосования обязаны представить в территориальную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются территориальной комиссией средствам массовой информации для опубликования либо обнародуются не позднее трех дней со дня их поступления.

15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию территориальной комиссии долю средств, причитающуюся данной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы, политического общественного объединения, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию территориальной комиссии банк обязан перечислить в доход местного бюджета.

16. Порядок налогообложения средств собственных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

17. Территориальная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств собственных фондов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы.