Статья 43. Фонды для участия в местном референдуме

Статья 43. Фонды для участия в местном референдуме

1. Инициативная группа по проведению местного референдума в случае использования ей денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума и для ведения агитации по вопросам местного референдума обязана создавать фонд для участия в местном референдуме. Представительный орган местного самоуправления, орган государственной власти Пензенской области, по инициативе которого был назначен местный референдум, общественные объединения также обязаны создавать фонд для участия в местном референдуме в случае использования ими денежных средств для ведения агитации по вопросам местного референдума. Представительный орган местного самоуправления, орган государственной власти Пензенской области распоряжаются средствами фонда и ведут предусмотренную финансовую отчетность в порядке, установленном настоящим Законом для инициативной группы по проведению местного референдума и общественных объединений. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в муниципальную комиссию местного референдума в течение суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы;

2) собственных средств общественного объединения;

3) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в местном референдуме:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении местного референдума;

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении местного референдума;

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

4. Сумма денежных перечислений в фонд для участия в местном референдуме не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума:

1) за счет собственных средств члена инициативной группы - более чем в 50 раз;

2) за счет собственных средств общественного объединения - более чем в 100 раз;

3) за счет добровольных пожертвований юридического лица - более чем в 50 раз;

4) за счет добровольных пожертвований физического лица - более чем в 10 раз.

5. Предельная сумма расходов из фонда для участия в местном референдуме инициативной группы, из фонда для участия в местном референдуме общественного объединения не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 300 раз.

6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения муниципальной комиссии местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением в доход местного бюджета.

8. Инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в местном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума.

9. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит создавшим его инициативной группе по проведению местного референдума, общественному объединению.

10. Средства фондов для участия в местном референдуме имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума.

11. Средства фондов для участия в местном референдуме могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;

2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с подготовкой и проведением местного референдума.

12. Банк - держатель счета фонда для участия в местном референдуме по требованию муниципальной комиссии местного референдума обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств фонда.

13. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, общественных объединений прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Муниципальная комиссия местного референдума по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

14. Неизрасходованные средства фонда для участия в местном референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.

15. Инициативная группа местного референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов местного референдума представить муниципальной комиссии местного референдума отчет об использовании средств фонда для участия в местном референдуме. Копии указанных отчетов передаются муниципальной комиссией местного референдума средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.

16. Муниципальная комиссия местного референдума осуществляет контроль за использованием средств фонда для участия в местном референдуме.