Статья 51. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума

Статья 51. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума

1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования на местном референдуме (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене для голосования на местном референдуме под словами "Да" и "Нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования на местном референдуме, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников местного референдума, внесенных в список;

2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

3) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума);

4) число досрочно проголосовавших участников местного референдума.

5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается членом комиссии местного референдума, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников местного референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии местного референдума. После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

1) число участников местного референдума, внесенных в список;

2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной комиссии местного референдума участников местного референдума, в указанное число не входят).

7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

1) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке);

2) число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума).

8. После этого председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума обеспечивается хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 19 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования на местном референдуме членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 29 настоящего Закона.

11. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии местного референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии местного референдума для всех присутствующих при подсчете.

12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени для голосования на местном референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования на местном референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования на местном референдуме установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования на местном референдуме установленной формы, чем число заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней для голосования, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии местного референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии местного референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования на местном референдуме вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии местного референдума сортируют бюллетени для голосования на местном референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "Да" и "Нет", содержащиеся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени для голосования неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для голосования для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях муниципальной и участковой комиссии местного референдума участников местного референдума будет составлять более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее 10 участников местного референдума), участковая комиссия местного референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования на местном референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией местного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования на местном референдуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Затем производится подсчет голосов участников местного референдума по бюллетеням для голосования установленной формы. Не менее чем два члена участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчитывают бюллетени для голосования на местном референдуме отдельно по позициям "Да" и "Нет". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

18. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на местном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника местного референдума. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая комиссия местного референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума. Количество недействительных бюллетеней для голосования на местном референдуме заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

19. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на местном референдуме.

20. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней для голосования на местном референдуме, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

22. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.

23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

25. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, участковая комиссия местного референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в муниципальную комиссию местного референдума и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, поступившие в участковую комиссию местного референдума жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии местного референдума и составленные участковой комиссией местного референдума акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии местного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.

28. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиями документов, указанных в части 24 настоящей статьи, а также бюллетени для голосования на местном референдуме и печать участковой комиссии местного референдума хранятся секретарем участковой комиссии местного референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы участковой комиссии местного референдума, а затем передаются в муниципальную комиссию местного референдума.

29. Третий экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией местного референдума.