Постановление Главы Администрации г. Заречного
от 10 сентября 1999 г. N 891
"Об утверждении Положения "О порядке учета и исчисления
среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка в г. Заречном"
Постановлением Главы г. Заречного от 6 апреля 2006 г. N 277 настоящее Постановление признано утратившим силу
Внесено: Уйменовым В.А. - начальником департамента социальной защиты населения.
В целях реализации Федерального Закона Российской Федерации от 17.07.99 N 171-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального Закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в г. Заречном" (прилагается).
2. Департаменту социальной защиты населения (Уйменов В.А.) организовать разъяснительную работу с населением о порядке реализации данного Положения.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам Иванова В.П.
И.о. Главы Администрации |
Г.Н. Лисавкин |
Утверждено
Главы Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 10 сентября 1999 г. N 891
Положение о порядке учета и исчисления среднедушевого
дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного
пособия на ребенка в г. Заречном
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, исходя из состава семьи и доходов ее членов.
1.2. Право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с настоящим Порядком имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Пензенской области.
1.3. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
2. Состав семьи, учитываемый при исчислении
среднедушевого дохода, дающего право на
получение ежемесячного пособия на ребенка
2.1. В составе семьи учитываются:
- состоящие в браке родители (усыновители), включая проживающих отдельно от другого супруга, и проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети;
- не состоящая в браке мать (отец) и проживающие совместно с ней (ним) ее (его) несовершеннолетние дети;
- отчимы, мачехи и проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети другого супруга.
2.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия;
- проживающие совместно с заявителем другие члены семьи (дед, бабушка, братья и сестры супругов и другие родственники);
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- дети, находящиеся под опекой (попечительством), на которых выплачиваются денежные средства в соответствии с Законодательством РФ;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с Законодательством РФ;
- супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве старшины, сержанта, солдата, матроса, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов.
2.3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются родители (не состоящий в браке один из родителей), несовершеннолетние братья и сестры ребенка независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.
3. Виды доходов, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода,
дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
3.1. В доходы семьи, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, получаемые в денежной и натуральной форме, в том числе:
- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);
- все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам, должностным окладам (за работу во вредных и опасных условиях труда, в ночное время, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, ученую степень и звание, выслугу лет, стаж работы и т.д.);
- премии (вознаграждения), имеющие регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;
- оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;
- заработная плата, сохраняемая за время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
- суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, и компенсации при выходе в отставку;
- суммы сохраняемой заработной платы на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;
- дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.2. При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитывается также денежное довольствие (в том числе единовременное пособие при увольнении), получаемое военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими, приравненными к ним категориями лиц (кроме проходящих военную службу по призыву), а также компенсационные и другие дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, продовольственное обеспечение и другие доплаты, носящие постоянный характер.
3.3. При определении совокупного дохода семьи учитываются следующие социальные выплаты:
- все виды пенсий, компенсационные выплаты и надбавки к ним, за исключением надбавки на уход и компенсационной выплаты трудоспособному неработающему лицу на период ухода за пенсионером;
- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения в академических отпусках по медицинским показаниям;
- пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания их с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем;
- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица.
3.4. К доходам семьи, учитываемым при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, также относятся:
- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
- суммы материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийными бедствиями: пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких;
- получаемые алименты;
- доходы от реализации и сдачи в аренду имущества, принадлежащего семье на праве собственности;
- доходы, полученные от выигрыша по облигациям государственных займов бывшего СССР, Российской Федерации, и суммы, получаемые в погашение таких облигаций; выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, определяемых Правительством РФ, другие выигрыши и призы;
- доходы от реализации продукции личного подсобного (фермерского хозяйства), приусадебного участка, садово-огородного участка, доходы от реализации скота, птицы, пушных зверей, пчел;
- проценты по вкладам;
- надбавки и доплаты (кроме единовременных), установленные ко всем видам социальных выплат (кроме единовременных), областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
- суммы, равные стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;
- комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);
- оплата за выполнение работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;
- суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
- суммы исполнительского вознаграждения;
- доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
- доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов, избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
4. Правила определения доходов семьи,
учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода,
дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
4.1. В общем доходе семьи учитываются доходы, полученные лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения.
4.2. При определении дохода на члена семьи учитываются начисленные доходы до вычета в соответствии с законодательством РФ налогов и обязательных страховых платежей.
4.3. Премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда, включаются в состав дохода на члена семьи по времени фактического их получения в размере 1/3, 1/6, 1/12 части за каждый месяц расчетного периода в зависимости от установленной периодичности премирования.
4.4. Выплачиваемые членами семьи алименты исключаются из среднедушевого дохода семьи.
4.5. В совокупный доход включаются только фактически полученные алименты за расчетный период.
При уплате алиментов на ребенка по соглашению между родителями сумма алиментов указывается заявителем в соответствии с нотариально заверенным соглашением об уплате алиментов.
4.6. При определении права на ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются доходы родителей (одного из них), а также назначенные ребенку пенсии и алименты.
4.7. Все виды доходов, получаемые в иностранной валюте, подлежат перерасчету по курсу Центрального банка Российской Федерации на день их получения.
5. Исчисление среднедушевого дохода на члена семьи
5.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится департаментом социальной защиты населения г. Заречного на основании сведений, сообщаемых заявителем, по прилагаемой форме.
5.2. При существенных изменениях в уровне доходов семьи департамент социальной защиты населения может принять решение об исчислении дохода семьи для назначения и выплаты пособия за предыдущий месяц.
5.3. При изменении в составе семьи (увеличении числа членов семьи вследствие заключения брака, рождения ребенка, при уменьшении состава семьи вследствие смерти члена семьи, развода, достижения совершеннолетия) в течение периода, за который исчисляется среднедушевой доход, дающий право на получение пособия, он исчисляется исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
5.4. Среднедушевой доход на члена семьи определяется как сумма доходов каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием, деленная на число членов семьи и на три месяца.
В том случае, когда ежемесячное пособие назначается и выплачивается за истекшее время, соответствующий размер доходов исчисляется за весь период, но не более чем за шесть месяцев.
5.5. При исчислении среднедушевого дохода не учитываются начисленные, но фактически невыплаченные заработная плата, денежное довольствие и другие виды дохода.
При фактической выплате задержанных сумм заявитель обязан в 3-месячный срок известить об этом орган, назначивший ежемесячное пособие на ребенка, для проведения перерасчета среднедушевого дохода на члена семьи, дающего право на получение пособия; при этом ранее выплаченное пособие не удерживается.
6. Заключительные положения
6.1. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений о составе его семьи и размере доходов каждого члена семьи, а также за своевременность извещения органов, назначающих ежемесячное пособие на ребенка, об их изменении.
6.2. При изменении дохода семьи и ее состава получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан не позднее чем в трехмесячный срок сообщить об этом органу, назначившему пособие.
6.3. Департамент социальной защиты населения имеет право на выборочную проверку правильности сообщения заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой он вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующей информацией.
6.4. Документы для исчисления среднедушевого дохода семьи представляются один раз в год.
Начальник департамента
социальной защиты населения |
В.А. Уйменов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации г. Заречного от 10 сентября 1999 г. N 891 "Об утверждении Положения "О порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в г. Заречном"
Текст Постановления опубликован в газете "Заречье" N 37 от 15 сентября 1999 г.
Постановлением Главы г. Заречного от 6 апреля 2006 г. N 277 настоящее Постановление признано утратившим силу