Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 25 декабря 1997 г. N 139 "Об утверждении "Правил торговли на рынках и торговых площадках г. Заречного" (утратило силу)

Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области
от 25 декабря 1997 г. N 139
"Об утверждении "Правил торговли на рынках
и торговых площадках г. Заречного"

ГАРАНТ:

Решением Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 19 апреля 2006 г. N 198 настоящее Решение признано утратившим силу

В целях упорядочения торговли на рынках, открытых и закрытых торговых площадках города, на основании ст. 19 Устава г. Заречного Собрание представителей решило:

1. "Правила торговли на рынках и торговых площадках города Заречного" утвердить (прилагаются).

2. Опубликовать "Правила ..." в газете "Заречье".

3. "Правила ..." ввести в действие через 14 дней после опубликования в газете "Заречье".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию (председатель Игнатова В.Г.).

Председатель Собрания представителей

В.А. Бардаков

Утверждено

Решением

Собрания представителей г. Заречного
от 25 декабря 1997 г. N 139

Правила торговли на рынках
и торговых площадках города Заречного

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ "О ветеринарии", Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 08.10.93 N 995 "О правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров", Уставом г. Заречного Пензенской области и определяют основные требования при купле-продаже продовольственных и непродовольственных товаров на рынках и торговых площадках г. Заречного, распространяются на все хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности, и граждан, осуществляющих деятельность в этой сфере (далее - продавцы).

1.2. Под рынком следует понимать хозяйствующий субъект, обеспечивающий предоставление услуг, связанных с продажей продовольственных, непродовольственных товаров и сельхозпродукции.

Рынки образуются на основании постановления Главы Администрации, согласованного в установленном порядке с органами госэпидемнадзора, ветеринарной и противопожарной службами.

1.3. Торговые площадки - места, утвержденные постановлением Главы Администрации и оборудованные для торговли в соответствии с требованиями санитарной, ветеринарной и противопожарной служб.

II. Организация работы рынка (торговой площадки)

2.1. Рынки (торговые площадки) обязаны иметь:

- открытые и закрытые столы;

- специализированные места для продажи отдельных групп товаров, обозначенные указателями;

- контрольные весы и другие измерительные приборы;

- настоящие Правила;

- вывешенную на видных и доступных местах информацию с указанием адреса и телефона вышестоящего органа;

- размеры ставок сбора с продавцов;

- перечень оказываемых услуг и тарифы на них;

- правила или извлечения из правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров;

- действующие санитарные и ветеринарные правила;

- другую необходимую нормативно-техническую документацию;

- указатели о местонахождении администрации рынка (торговой площадки) и других служб;

- лабораторию ветеринарно-санитарной экспертизы (*);

- остекленный крытый ряд с прилавками, покрытыми мраморными плитами или нержавеющим металлом (*);

- зал для разруба мяса с дубовыми стульями (*);

- весовую (*);

- холодильные камеры для хранения мяса (*);

- холодильные камеры для хранения плодоовощной продукции (*);

- камеры хранения для личных вещей;

- моечную с горячей водой (*);

- туалет;

- инструкцию о мерах противопожарной безопасности в здании (на территории);

- план противопожарной защиты с памяткой о действиях в случае пожара;

- первичные средства пожаротушения в соответствии с нормами положенности;

- сертификаты пожарной безопасности на продукцию, подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности.

2.2. На территории рынка (торговой площадки) могут быть расположены: сеть магазинов, палаток, киосков, принадлежащих разным собственникам, опорный пункт ОВД и другие вспомогательные службы.

2.3. Администрация рынка (торговой площадки) и продавцы, осуществляющие свою деятельность на рынке (торговой площадке), обязаны иметь вывеску с указанием наименования организации, места ее нахождения (юридического адреса) и режима работы, для индивидуального предпринимателя - информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего их органа.

2.4. Режим работы рынков (торговых площадок) устанавливается администрацией рынка (торговой площадки) по согласованию с городской Администрацией с учетом создания максимальных удобств для населения.

2.5. Размещение торговых мест на рынках (торговых площадках) производится в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке планом, разбивочным чертежом участка и должно обеспечивать удобства для торговли, свободный проход покупателей и доступ к торговым местам, соблюдение торговых, санитарных и противопожарных норм и правил, а также надлежащую культуру обслуживания.

2.6. Администрация рынка (торговой площадки) на основе заключенных договоров оказывает торгующим на рынке следующие платные услуги:

- предоставление мест для торговли;

- предоставление весов, гирь, торгового инвентаря и санитарной одежды;

- погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги (включая перемещение грузов);

- помощь в сбыте сельхозпродукции;

- хранение в холодильниках, других хранилищах и помещениях сельскохозяйственных продуктов и личных вещей торгующих;

- взвешивание продукции на товарных весах;

- разруб мяса;

- организацию мест общественного питания для продавцов и покупателей;

- перевозку продуктов к местам торговли и тому подобное.

2.7. На рынках (торговых площадках) запрещается:

2.7.1. Продажа продукции домашнего приготовления:

- кондитерских и кулинарных изделий;

- мясных и рыбных изделий;

- мясных и рыбных полуфабрикатов;

- соленых и маринованных грибов;

- герметически упакованных консервированных продуктов;

- алкогольных и безалкогольных напитков;

- лекарственных растений;

- продукции, приготовленной в неизвестных условиях и при отсутствии документов, удостоверяющих их качество.

2.7.2. Продажа фасованных и нефасованных особо скоропортящихся и скоропортящихся пищевых продуктов с 15 апреля по 15 октября без наличия на рабочем месте продавца торгового холодильного оборудования.

2.7.3. Реализация мяса, мясных и других продуктов убоя животных и птицы, молока, молочных продуктов, яиц, меда, рыбы и иных продуктов животноводства, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

2.7.4. Продажа зерновых, крупяных продуктов, загрязненных семенами вредных сорняков; полевых цветов, дикорастущих растений, занесенных в "Красную книгу"; лекарственных растений.

2.7.5. При выездной торговле (с автомашин, столов, прилавков) продажа технически сложных электробытовых товаров (холодильников, стиральных и швейных машин, морозильников, пылесосов, полотеров, кондиционеров, инструментов, радиоприемных устройств и телевизоров и прочих), кроме переносных, питающихся от аккумуляторов и батарей.

2.7.6. Продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных норм и правил, а также с несоблюдением товарного соседства, продажа продуктов непосредственно с земли, без информации о проведении обязательной сертификации.

2.7.7. Продажа товаров предприятиями, независимо от форм собственности, и гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце.

2.7.8. Продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующими нормативными актами (табачные изделия, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, медикаменты, наркотики, яды и т.д.).

2.7.9. Продажа товаров предприятиями, независимо от форм собственности, гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, в нарушение Правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В частности, запрещается:

- осуществление торговли без временного патента, лицензии, разового талона на право торговли, при отсутствии необходимой внешней атрибутики на торговых местах: вывески с указанием наименования организации, места ее нахождения и режима работы (для юридических лиц), с информацией о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа (для индивидуальных предпринимателей);

- использование неисправного весового и другого измерительного оборудования;

- несоблюдение правил санитарии, внешнего обустройства объекта торговли;

- торговля винно-водочными изделиями и иными алкогольными напитками при выездной и выносной торговле;

- торговля швейными изделиями и верхним трикотажем при отсутствии на рынке оборудованных примерочных кабин.

2.7.10. Пользоваться непроверенными весоизмерительными приборами и торговым инвентарем, курить на рабочем месте, находиться в нетрезвом состоянии в местах торговли; торгующим на рынке сельскохозяйственными и другими продуктами пользоваться санитарной одеждой, не отвечающей санитарным нормам и правилам.

2.7.11. Загромождать проходы, пути эвакуации, подъезды к пожарным гидрантам.

2.7.12. Использовать под складирование материалов, тары, для стоянки автотранспорта противопожарные разрывы в торговом ряду.

2.7.13. Разведение костров, сжигание отходов и тары.

2.7.14. Использовать первичные средства пожаротушения не по назначению.

2.7.15. Содержать в неисправном состоянии установки противопожарной защиты здания.

------------------------------

(*) для рынка.

III. Обязанности продавца

Продавец на рынке (торговой площадке) обязан:

3.1. Иметь вывеску с указанием реквизитов в соответствии с п. 2.7.9 настоящих Правил.

3.2. Обеспечить наличие правильно оформленных ценников на реализуемые товары.

3.3. Предоставить по требованию покупателя полную и достоверную информацию об изготовителе, основных потребительских свойствах товара. Покупателю должна быть предоставлена информация на русском языке.

3.4. Обеспечить покупателям надлежащий уровень обслуживания, отпуск товаров полной мерой и весом, комплектом, набором.

3.5. Выдать потребителю вместе с покупкой кассовый чек, товарный чек или иной документ, подтверждающий факт покупки, с указанием наименования товара, даты продажи, стоимости покупки, подписью лица, продавшего товар, с печатью или указанием регистрационного номера индивидуального предпринимателя.

3.6. Содержать в чистоте и порядке отведенные места.

3.7. Соблюдать Закон РФ "О защите прав потребителей", правила торговли, настоящие правила, санитарные нормы и правила противопожарной безопасности, другие законодательные акты Российской Федерации.

3.8. Предоставлять по требованию потребителей, администрации рынка (торговой площадки), контролирующих органов документы, удостоверяющие право торговли и качество продаваемого товара.

3.9. Пройти инструктаж по пожарной безопасности при администрации рынка.

3.10. Оказывать содействие проверяющим лицам в проведении проверки и принимать меры к устранению нарушений (п. 3.7., п. 3.8.).

3.11. Нести ответственность за качество продаваемых товаров (п. 3.8.).

IV. Права потребителя (покупателя)

Потребитель (покупатель) товаров имеет право:

4.1. Потребовать от продавца представления необходимой информации о его предприятии, реализуемых им товарах и режиме работы.

4.2. При покупке животных (включая птицу, пушных зверей, рыб, пчел) потребовать от продавца ветеринарное свидетельство установленного образца.

4.3. Потребовать от продавца выдать ему с покупкой кассовый чек или товарный чек, или иной документ, удостоверяющий факт покупки.

4.4. Проверить правильность цены, веса и меры отпущенных ему товаров, сроки реализации продуктов (по накладным, заборным листам), а также наличие документа, подтверждающего безопасность и качество товара.

4.5. На возмещение вреда, причиненного вследствие недостатка товара (работы, услуги).

4.6. Потребитель (покупатель), которому продан товар с недостатками, если они не были оговорены продавцом, вправе, по своему выбору, предъявить требования к продавцу в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".

V. Права и обязанности администрации рынка
(торговой площадки)

5.1. Администрация рынка (торговой площадки) имеет право:

5.1.1. Самостоятельно, в пределах своей компетенции, сдавать в аренду торговые места, а также движимое имущество, принадлежащее рынку.

5.1.2. Предоставлять торговые места только после оплаты арендной платы, а также при наличии информации о продавце и его местонахождении.

5.1.3. Проверять у продавца наличие документа об оплате за право торговли (сбору) в течение всего дня торговли.

5.1.4. Расторгать договор на аренду помещений или торговых мест с предприятиями всех форм собственности и предпринимателями при систематическом нарушении ими правил торговли и правил санитарной и пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

5.1.5. В пределах компетенции осуществлять контроль за соблюдением правил торговли, санитарных правил и правил пожарной безопасности.

5.1.6. Требовать предъявления предприятиями, независимо от форм собственности, и гражданами, осуществляющими торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, сельскохозяйственной продукцией, документов о принадлежности им товаров и продукции, лицензии или других документов, разрешающих осуществлять торговлю.

5.1.7. Требовать соблюдения правил пожарной безопасности в помещениях крытых рынков и на торговых площадках.

5.2. Администрация рынка (торговой площадки) обязана:

5.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

5.2.2. Принимать меры к увеличению организованного привоза сельскохозяйственных и других продуктов, привлечению к участию в торговле сельскохозяйственных и иных предприятий, независимо от форм собственности, совершенствованию договорных отношений с сельскохозяйственными предприятиями, улучшению и расширению на рынке частной, государственной, муниципальной и кооперативной торговли.

5.2.3. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка (торговой площадки), обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создание необходимых условий для повышения культуры торговли.

5.2.4. Содержать в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии территорию рынка (торговой площадки), павильоны, палатки, торговые ряды и места, обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану рынка.

5.2.5. Оборудовать на территории рынка (торговой площадки) площадку для мусоросборников, установить мусоросборники, туалеты, установить достаточное количество урн; определить и оборудовать места для курения, еженедельно проводить санитарные дни с дезинфекцией рабочих мест, санузлов и оборудования рынка; установить ванны и раковины для мытья овощей и фруктов, торгового инвентаря и т.п.

5.2.6. Устанавливать в доступном для покупателей месте контрольные весы, оказывать содействие в проведении контрольных взвешиваний.

5.2.7. Осуществлять контроль за используемыми гирями, весами и другими измерительными приборами, которые должны иметь четкий оттиск действующих клейм и проходить поверку в установленные сроки.

5.2.8. Рассматривать жалобы, заявления, обращения граждан и принимать по ним оперативные решения.

5.2.9. Соблюдать требования правил пожарной безопасности на территории рынков и торговых площадках.

5.3. Размер, порядок исчисления и получения арендной платы за предоставление торгового места на рынке (торговой площадке) и за оказываемые услуги определяется организацией-собственником рынка (торговой площадки) в установленном порядке.

VI. Контроль за соблюдением правил торговли на рынке
(торговой площадке)

6.1. Проверку соблюдения требований и норм, регламентирующих порядок торговли на рынке (торговой площадке), проводят в пределах своей компетенции специалисты:

- соответствующих контролирующих и надзорных органов (учреждений);

- Администрации города;

- органов управления рынками (торговыми площадками);

- государственной инспекции по торговле, качеству товара и защите прав потребителей;

- центров санитарно-эпидемиологического надзора;

- центра стандартизации, метрологии и сертификации;

- службы государственного ветеринарного надзора;

- управления внутренних дел;

- службы пожарного надзора;

- общественных объединений по защите прав потребителей.

6.2. Контроль за деятельностью рынка (торговой площадки) осуществляется специалистами контролирующих и надзорных органов (учреждений) по предъявлении документов.

6.3. Контролирующие и надзорные органы (учреждения) могут привлекать к проверкам специалистов, представителей общественных организаций, депутатов.

6.4. Администрация рынка (торговой площадки) ведет контрольный журнал установленной формы, в который проверяющими вносятся записи о проведении проверки и ее результатах. Администрация предприятия (продавец) оказывает содействие проверяющим лицам в проведении проверок и принимает меры к устранению недостатков и нарушений.

6.5. Продавцы, торгующие на рынке (торговой площадке) через стационарную сеть, и администрация рынка должны иметь Книгу отзывов и предложений, которая предъявляется покупателю по первому требованию.

6.6. За невыполнение и нарушение администрацией рынка (торговой площадки) и продавцами Правил торговли на рынке, санитарных правил контролирующие и надзорные органы (учреждения) вправе поставить вопрос о привлечении виновных к административной ответственности. Действия контролирующих и надзорных органов (учреждений) могут быть обжалованы в вышестоящий орган или суд.

6.7. Контроль за поддержанием порядка на рынке (торговой площадке), соблюдением настоящих Правил, правил розничной торговли отдельными товарами, санитарных, противопожарной безопасности и другой нормативной документацией, регулирующей работу рынка, возлагается на администрацию рынка (торговой площадки).

Глава Администрации

В.В. Сергеев

Согласовано:

Первый заместитель Главы Администрации Главный врач ЦГСЭН Главный ветинспектор Начальник ОГПС-22 Начальник ОВД

Г.Н. Лисавкин П.П. Мельяченко А.Ф. Дунаев В.П. Косарев А.Н. Сигаев

Начальник отдела по координации

предпринимательства и торговли

К.И. Волкова

Начальник бюро по защите

прав потребителей

С.Г. Гурьянова

Начальник отдела архитектуры

и градостроительства

Г.Ф. Шильцин

Исполнитель:

советник по торговле

Г.К. Оськина