Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации

Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих телеи (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах Главы Администрации, Главы местного самоуправления, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления на равных основаниях.

2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления должны быть допущены на равных основаниях.

3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, при проведении выборов Главы Администрации, Главы местного самоуправления обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован (обнародован) не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Расходы на оплату эфирного времени осуществляются кандидатами на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления только из средств избирательных фондов указанных кандидатов.

4. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, осуществляется в соответствии с графиками, которые с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляются руководством соответствующих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, по результатам жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования среди зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления или их доверенных лиц в присутствии представителей организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и утверждаются избирательной комиссией муниципального образования после завершения регистрации кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления.

5. В случае, если технические возможности соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, не позволяют обеспечить предоставление бесплатного эфирного времени каждому зарегистрированному кандидату на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования должна утвердить график проведения предвыборных дебатов, "круглых столов" между указанными кандидатами с тем, чтобы каждый кандидат находился в равных условиях.

6. Предоставление эфирного времени за плату кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, осуществляется согласно графикам, составленным руководством указанных организаций.

7. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. График публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем на второй день после его составления.

8. В договорах между кандидатами на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления с одной стороны и организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, с другой на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид предвыборной агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.

9. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени, выделяемого кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления на проведение предвыборной агитации, и по письменным запросам избирательной комиссии муниципального образования информировать ее о предоставленном эфирном времени, а также предоставлять ей копии соответствующих договоров.

10. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, не вправе прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. Не допускается прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, которая осуществляется бесплатно, оплаченной предвыборной агитацией, а также прерывать телерадиопрограммы с участием зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления телерадиопрограммами с участием других участников предвыборной агитации.

11. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения его агитационной деятельности.

12. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео-аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и по запросу избирательной комиссии муниципального образования предоставляется ей не позднее чем в течение трех дней со дня обращения.

13. Конкретный порядок предоставления эфирного времени кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 38 настоящего Закона, определяется избирательной комиссией муниципального образования на основе положений настоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области.

14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам на должность Главы Администрации, Главы местного самоуправления бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования указанных организаций.