Приложение N 2. Примерное положение о мобильном социальном обслуживании граждан (утратило силу)

Приложение N 2
Утверждено
ПостановлениемПравительства Пензенской области
от 15 мая 2000 г. N 265-пП

Примерное положение
о мобильном социальном обслуживании граждан

1. Мобильное социальное обслуживание граждан - подвижная, способная к быстрому и скорому передвижению деятельность социальных служб, обеспечивающая успешное предоставление социальных услуг гражданам по месту их проживания или в привычной для них среде обитания в течение дня или одной недели.

1.1. Основная цель мобильного социального обслуживания предоставление социально-бытовых, медицинских, юридических, психологических и иных услуг, поддержка их личного и социального статуса, защита их прав и законных интересов с помощью специалистов разного профиля по месту проживания граждан пожилого возраста или в привычной для них среде обитания.

1.2. Принципы мобильного социального обслуживания:

- гуманность и уважение к личности;

- добровольность и доступность;

- адресность и оперативность предоставления услуг;

- краткосрочность в течение одной недели или одноразовость - в течение одного дня;

- профилактическая направленность;

- конфиденциальность;

1.3. Формы мобильного социального обслуживания:

- комплексная выездная бригада;

- "горячая линия" по телефону;

- биржа обменных услуг;

- группы взаимопомощи и самопомощи в домах по соседству.

2. Комплексная выездная бригада - временное объединение специалистов разного профиля, работающих в социальных службах, здравоохранения, бытовых предприятиях, юридических учреждениях и организациях и других местах, для комплексного предоставления социально-бытовых, медицинских, юридических, психологических и иных услуг гражданам по месту их проживания, особенно для жителей отдаленных сельских населенных пунктов или городских микрорайонов.

2.1. Основным содержанием деятельности комплексных выездных бригад является выявление актуальных социальных проблем и потребностей клиентов, оказание им социально-бытовых, медицинских, юридических, психологических и иных услуг по их месту жительства в пределах возможностей соответствующих специалистов.

2.2. Комплексная выездная бригада может состоять из социальных работников для помощи в домашнем хозяйстве, врача или медицинской сестры, массажиста, консультанта по юридическим вопросам, психолога, фармацевта, мастеров бытовых предприятий, парикмахера и других специалистов. Состав участников зависит от местных возможностей.

2.3. Клиентами комплексных выездных бригад могут быть:

- инвалиды;

- семьи с детьми (одинокие, многодетные, малообеспеченные и другие);

- одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста;

- престарелые граждане (старше 80 лет);

- граждане пожилого возраста терминального характера;

- больные граждане пожилого возраста после выписки из стационара.

2.4. Координатором и организатором комплексных выездных бригад является центр социального обслуживания.

2.4.1. Центр социального обслуживания формирует состав комплексных бригад на основе партнерского сотрудничества с различными ведомствами, организациями, службами, предприятиями, заключая для этого с ними соответствующие договора.

2.4.2. Центр социального обслуживания может выходить с инициативой в районную, городскую администрацию о принятии порядка организации и работы комплексных выездных бригад в отдаленные сельские населенные пункты и городские микрорайоны.

2.5. Партнерское сотрудничество между ведомствами участниками комплексных выездных бригад может предполагать:

- совместное предоставление услуг различных специалистов за счет работодателя бесплатно для клиента либо с частичной или полной оплатой клиентом тех или иных социальных услуг согласно тарифам, утвержденным районной, городской администрацией;

- материально-техническое обеспечение деятельности комплексных выездных бригад, включая выделение автотранспорта ведомствами, возможно по отдельному графику;

- другие формы партнерского сотрудничества.

2.6. Финансирование комплексных выездных бригад может осуществляться за счет средств бюджета а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий, общественных организаций, благотворительных объединений, частных пожертвований, гуманитарной помощи и других источников.

3. "Горячая линия" по телефону предназначена для экстренной социально-психологической помощи гражданам.

3.1. Экстренная социально-психологическая помощь по телефону - помощь в экстремальных ситуациях с целью снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии, суицидного состояния, формирования у людей психологической культуры и эмоционально-положительного состояния.

3.2. Основные задачи "горячей линии":

- обеспечение доступности и своевременности экстренной, квалифицированной, анонимной, бесплатной помощи по телефону;

- обеспечение возможности доверительного диалога каждому обратившемуся за советом и помощью;

- психологическое консультирование по телефону для восстановления внутреннего душевного состояния, укрепления самоуважения и уверенности в себе;

- помощь людям в конфликтных ситуациях, душевных потрясениях и иных психотравмирующих ситуациях;

- разъяснение и направление абонента к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно;

- регулярный анализ обращений на "горячую линию", причин и источников повышенного психологического напряжения различных возрастных и социальных групп населения.

3.3. Специалист "горячей линии" может работать на общественных началах. По решению руководства центра это может быть поочередная работа всех специалистов и заведующих отделениями центра социального обслуживания населения по утвержденному графику в определенные дни и часы.

Работники "горячей линии" должны пройти специальную подготовку по установленной программе.

3.4. В центре социального обслуживания населения ведется журнал учета и анализа обращений, принятых по ним мер.

3.5. Специалист "горячей линии" имеет право:

- с согласия абонента назначить встречу в центре или на дому обратившегося человека с целью оказания дальнейшей помощи;

- прервать разговор при наличии угрозы, шантажа в речи абонента;

- грамотно и профессионально использовать приемы и способы ведения беседы, способствовать укреплению самоуважения абонента.

4. Биржа обменных услуг - одна из форм социальной работы по месту жительства граждан, направленная на развитие помощи людей друг другу, безденежный взаимообмен услугами, которые они в состоянии предложить и предоставить.

4.1. Биржа обменных услуг создается по решению центра социального обслуживания путем сбора и выяснения возможностей жителей района (города) оказать различные социально-бытовые, медицинские, юридические, педагогические и иные услуги; создания банка обменных услуг и организации взаимообмена услугами между людьми на безденежной основе.

4.2. Обменные услуги могут включать такие виды как ремонт бытовой техники; обработка приусадебных хозяйств; мелкий ремонт дворовых построек, жилья; присмотр за больными людьми; сопровождение больных лиц; приготовление пищи; обмен книгами; уход за цветами, животными, шитье одежды и другие потребительские услуги.

4.3. Биржа обменных услуг организуется на общественных началах специалистами центра социального обслуживания с активным привлечением самих людей.

4.4. Биржа обменных услуг формирует банк услуг, осуществляет прием заявок на предоставление услуг, организует взаимообмен услугами. Все услуги запрашиваются и предлагаются через бюллетень объявлений, социальную рекламу и оказываются бесплатно.

5. Группы взаимопомощи и самопомощи в домах по соседству - добровольные объединения на договорных принципах граждан, живущих по соседству.

5.1. Группа взаимопомощи - формальная или неформальная организация людей, имеющих общие проблемы и встречающихся регулярно небольшими группами для оказания друг другу помощи, эмоциональной поддержки, обмена информацией и т.д. Группа взаимопомощи сходна с группой самопомощи, но в ней могут быть профессиональные лидеры.

5.2. Группа самопомощи - добровольное объединение непрофессионалов, имеющих общие потребности и проблемы, и встречающихся время от времени с целью оказания поддержки и обмена информацией о действиях и ресурсах, которые могут быть полезными для решений проблем. Эта группа обычно встречается без профессионалов.

5.3. Группы взаимопомощи и самопомощи в домах по соседству могут создаваться при активном участии общественных объединений, в том числе ветеранов войны и труда, пенсионеров.

5.4. Группы взаимопомощи и самопомощи людей могут действовать под руководством специалистов центра социального обслуживания в рамках одной отдельно взятой группы, ориентированной на повседневные жизненные взаимоотношения, в которых бы учитывались конкретные потребности, интересы, проблемы и конфликты людей.

5.5. Задачами групп взаимопомощи и самопомощи являются:

- создание благоприятных условий для полной реализации собственных возможностей граждан, ведения активного образа жизни, поддержания их общественно-ориентированной деятельности:

- организация досуга людей с учетом их пожеланий, возраста, состояния здоровья (дворовые праздники, подготовка и проведение личных праздников, соседские сборы, сходы, посиделки и другие формы встреч).