Статья 17. Собрание представителей Пензенского района

Статья 17. Собрание представителей Пензенского района

1. Утратила силу.

ГАРАНТ:

См. текст части 1 статьи 17

ГАРАНТ:

Часть 1.1 статьи 17 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей Пензенского района, принявшего настоящий Устав

1.1. Собрание представителей Пензенского района состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 17

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 24 декабря 2010 г. N 192-28/2 в часть 4 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие Устава Пензенского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Пензенского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пензенского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пензенского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Пензенского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пензенского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пензенского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Пензенского района в отставку.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 19 марта 2010 г. N 112-17/2 в часть 5 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. В компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Пензенского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

3) назначение в установленном порядке местного референдума Пензенского района, выборов депутатов Собрания представителей Пензенского района;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пензенского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пензенского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Пензенского района, заместителя председателя Собрания представителей Пензенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий главы администрации Пензенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей Пензенского района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Собрания представителей Пензенского района;

9) досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания представителей Пензенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

10) утверждение по представлению главы администрации Пензенского района структуры администрации Пензенского района. Иные полномочия Собрания представителей определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Пензенского района;

12) утверждение схемы территориального планирования Пензенского района;

13) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Пензенского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

14) определение органов местного самоуправления Пензенского района по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 8 сентября 2009 г. N 65-10/2 статья 17 настоящего Устава дополнена частью 5.1, вступающей в силу после официального опубликования

5.1. Собрание представителей Пензенского района заслушивает ежегодные отчеты главы Пензенского района, главы администрации Пензенского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Пензенского района и иных подведомственных главе Пензенского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Пензенского района.

6. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Пензенского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации Пензенского района или при наличии его заключения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 19 марта 2010 г. N 112-17/2 часть 7 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Пензенского района, направляется Главе Пензенского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 29 ноября 2007 г. N 293-25/1 часть 8 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8. Основной формой работы Собрания представителей Пензенского района является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей Пензенского района. Первую (организационную) сессию Собрания представителей Пензенского района, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей Пензенского района в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей Пензенского района. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей Пензенского района из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей Пензенского района. Очередные сессии Собрания представителей Пензенского района созываются главой Пензенского района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей Пензенского района созываются главой Пензенского района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей Пензенского района. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей Пензенского района. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля, за ходом реализации принимаемых Собранием представителей Пензенского района решений Собрание представителей Пензенского района может формировать свои постоянные и временные органы.

9. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет глава Пензенского района. В случае отсутствия главы Пензенского района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Пензенского района, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания представителей, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей.

10. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей регламентом Собрания представителей.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 15 июля 2009 г. N 52-8/2 "Об утверждении Регламента Собрания представителей Пензенского района Пензенской области в новой редакции"

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете Пензенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Пензенского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 19 марта 2010 г. N 112-17/2 в часть 12 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

12. Полномочия Собрания представителей Пензенского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Собрания представителей Пензенского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием представителей Пензенского района решения о самороспуске в порядке, определенном частью 12.1 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Пензенского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Пензенского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Пензенского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пензенского района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 19 марта 2010 г. N 112-17/2 статья 17 настоящего Устава дополнена частью 12.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

12.1. Предложение о самороспуске Собрания представителей Пензенского района выносится на очередную сессию Собрания представителей Пензенского района по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей Пензенского района. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей Пензенского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей Пензенского района проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей Пензенского района. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Пензенского района.

13. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

15. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей досрочные выборы депутата проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

16. Обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется аппаратом администрации Пензенского района.

17. Депутату Собрания представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

18. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

19. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 8 сентября 2009 г. N 65-10/2 в часть 20 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после их официального опубликования

См. текст части в предыдущей редакции

20. В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

депутат Собрания представителей не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

депутат Собрания представителей Пензенского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 19 марта 2010 г. N 112-17/2 в часть 20.1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

20.1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

21. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

22. Деятельность депутатов Собрания представителей направлена на обеспечение совместно с администрацией Пензенского района комплексного развития Пензенского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Пензенского района. Не реже двух раз в течение года депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

23. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей, депутат Собрания представителей вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Пензенского района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

24. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей может быть направлен запрос Собрания представителей должностным лицам, указанным в абзаце первом части 19 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Пензенского района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац первый части 23 настоящей статьи

Запрос Собрания представителей принимается на сессии Собрания представителей большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания представителей.

Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Собранием представителей. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Собрания представителей, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Собрания представителей оглашается на сессии Собрания представителей.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Собрания представителей, его непредоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Собрания представителей.

Собрание представителей вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Собрания представителей в судебном порядке.