Постановление Правительства Пензенской области от 27 декабря 2000 г. N 660-пП "Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда в Пензенской области на 2001-2005 гг." (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области от 27 декабря 2000 г. N 660-пП
"Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда в Пензенской области на 2001-2005 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 26 января 2006 г. N 29-пП настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 6 июля 2000 года N 383-пП "Об утверждении перечня мероприятий к проекту областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Пензенской области на 2001-2005 гг." и в целях обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда работников на производстве, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 16 сентября 1999 года N 165-ЗПО "Об охране труда в Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу улучшения условий и охраны труда на 2001-2005 годы (далее именуется Программа).

2. Территориальным органам государственного управления исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить соответствующие Программы улучшения условий и охраны труда.

3. Считать утратившими силу постановления Правительства Пензенской области от 2 августа 1999 года N 318-пП "О принятии областной целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 1999-2000 гг." и от 6 июля 2000 года N 383-пП "Об утверждении перечня мероприятий к проекту областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Пензенской области на 2001-2005 гг.".

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Лаптева Ю.А.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением Правительства
Пензенской области
от 27 декабря 2000 г. N 660-пП

Областная целевая программа
улучшения условий и охраны труда на 2001-2005 годы

Введение

Областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2001-2005 годы (далее именуется Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 16 сентября 1999 года N 165-ЗПО "Об охране труда в Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 6 июля 2000 года N 383-пП "Об утверждении перечня мероприятий к проекту областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Пензенской области на 2001-2005 гг.".

В основе данной Программы заложены принципы преемственности Программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Пензенской области на 1997-1998 годы, Областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Пензенской области на 1999-2000 годы. Выполнение мероприятий данных Программ позволили решить ряд вопросов, направленных на создание и совершенствование государственного управления охраной труда в области.

Впервые принят Закон Пензенской области "Об охране труда в Пензенской области", который устанавливает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в организациях всех форм собственности, а также физических лиц, использующих наемный труд, и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Во главе с Правительством области образована система государственного управления охраной труда, включающая в себя систему координации взаимодействия территориальных органов государственного управления исполнительной власти области, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных представительных органов.

Правительством области принято за период 1999-2000 гг. десять постановлений по вопросам охраны труда.

В составе Министерства труда и социального развития области создан отдел охраны труда и отдел государственной экспертизы условий труда.

Во всех территориальных образованиях в структуры органов государственного управления исполнительной власти области, органы местного самоуправления введены должности ведущих (главных) специалистов по охране труда.

Обновлен состав и пересмотрено положение "О межведомственной комиссии по охране труда области". В структурах территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области образованы межведомственные комиссии, разработано и утверждено положение о них.

На предприятиях с численностью работающих свыше 10 человек созданы комиссии (комитеты) по охране труда (по состоянию на 01.01.00 их насчитывается более 1100).

На предприятиях с численностью работающих свыше 100 человек проводится работа по образованию и восстановлению служб охраны труда. За 1999 год и I полугодие 2000 года указанных служб прибавилось на 169. На сегодняшний день имеется более 700 служб.

В области проведены мероприятия по дальнейшему совершенствованию системы обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций. Во главе с Государственным межотраслевым центром охраны труда Пензенской области образовано 16 учебно-методических центров, введена эффективная система модульного обучения и проверки знаний руководителей и специалистов предприятий и организаций. В апреле 2000 г. проведено обучение ведущих (главных) специалистов городских (районных) администраций, всего обучено около 10 тысяч человек. Разработана и внедряется балльная оценка состояния охраны труда в территориальных образованиях.

В 1999 году городскими и районными администрациями по улучшению условий и охраны труда проведено 11 коллегий, 26 совещаний, 10 семинаров, выставка-ярмарка спецодежды и других средств защиты.

На уровне Министерства труда и социального развития области, глав городских (районных) администраций установлен жесткий контроль за ходом выполнения Программ, а также постановлений Правительства области по охране труда;

За 1999 г. и I полугодие т.г. из 61 пункта Программы полностью выполнен 31, частично - 25, невыполнено - 5 пунктов. Выполнение мероприятий в целом сдерживается в основном из-за отсутствия финансирования из госбюджета. Численность пострадавших снизилась с 597 в I полугодии 1999 г. до 570 в I полугодии 2000 г. (на 22 случая).

Вместе с тем состояние условий труда, уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Пензенской области продолжают оставаться высокими. Ежегодно происходит более 50 смертельных случаев на производстве, свыше 1,5 тысяч человек травмируется, около 60 человек становятся инвалидами. По отчетным данным 1999 года, из 664100 работающего населения в условиях воздействия вредных и опасных факторов промышленного производства и сельского хозяйства трудятся 62900 человек. Из них женщин - 9546 человек (5,2%). В условиях запыленности, загазованности трудятся 706 женщин (7,4% от числа работающих во вредных условиях труда), интенсивного шума - 601 женщин (6,3%).

Наибольший удельный вес профессиональных заболеваний у женщин в основных отраслях экономики в 1999 году составлял в оборонной промышленности - 63,6% и по 9,1% в здравоохранении, машиностроении, пищевой промышленности, тракторном и сельскохозяйственном машиностроении.

В целях реализации государственной политики в области охраны труда в предложенной целевой Программе предусмотрено дальнейшее углубление и совершенствование системы государственного управления охраной труда. В ней учтен комплекс взаимосвязанных мер правового, социально-экономического, медико-биологического, технического и организационного характера.

Программа включает в себя пять глав (I-V).

Глава I. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

Мероприятия этой главы содержат конкретные разработки и предложения по созданию новой и совершенствованию действующей нормативно-правовой базы, направленной на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В эту главу вошли также мероприятия, которые направлены: на стимулирование инициативы территориальных органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в создании безопасных условий и охраны труда.

Глава II. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве

В этом разделе уделено внимание на разработку и создание эффективной системы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.

Глава III. Совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты, приборов контроля вредных и опасных производственных факторов

Мероприятия по этому разделу целевой Программы содержат предложения по совершенствованию средств индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В эту главу включены предложения, направленные на разработку средств (приборов) индивидуальной и коллективной защиты. Изучение и распространение передового опыта в оснащении предприятий средствами индивидуальной защиты.

Глава IV. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов социально-трудовых отношений

Предложения по данной группе содержат мероприятия, касающиеся совершенствования форм и методов социально-трудовых отношений, роли, места и степени ответственности отраслевых министерств и ведомств, территориальных органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций при заключении территориальных и тарифных соглашений, при формировании раздела "Охрана труда"; разработку конкретных мер по совершенствованию колдоговорного регулирования вопросов условий и охраны труда на предприятии между работодателями и полномочными представителями работников и др.

Глава V. Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывного образования

К мероприятиям информационного обеспечения охраны труда намечены меры, направленные на разработку автоматизированной системы информации и управления охраной труда, и создание областного территориального банка данных по охране труда: разработка типовых модулей системы наблюдения и контроля (мониторинг).

Блок мероприятий по непрерывному образованию включает: мероприятия, направленные на совершенствование методов обучения, технических средств обучения в области охраны труда (кино-, видеофильмы), популярная и справочная литература, плакаты и знаки безопасности); проведение выставок-ярмарок по охране труда, конференций, совещаний.

Заключение
Организация управления, механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением

Оперативное управление по выполнению Программы (исполнительские функции) осуществляют Министерство труда и социального развития области, межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Пензенской области.

В их задачи входит контроль за ходом выполнения Программы, привлечение к этой работе Государственной инспекции труда по Пензенской области, Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Пензенской области и других надзорных органов, профсоюзов, Ассоциации промышленников и товаропроизводителей, оказание содействия исполнителям в своевременном выполнении мероприятий.

Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы периодически заслушивают на заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области, на коллегиях Министерства труда и социального развития Пензенской области.

Мероприятия областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2005 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Ак- туаль- ность пред- лагае- мых меро- прия- тий	Со- циаль- но- эконо- мичес- кое и техни- ко- эконо- мичес- кое обос- нова- ние	Ожи- даемые конеч- ные ре- зуль- таты	Источ- ники финан- сиро- вания	Объем финан- сиро- вания (млн. руб.)	Сроки про- веде- ния	Испол- нители
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	Обеспечение даль- нейшего совершен- ствования работы Государственной системы управления охраной труда: - выполнение Зако- на "Об охране тру- да в Пензенской области",ст. 4 - во всех органи- зациях с числом работающих менее 100 человек наз- начение ответст- венного специалис- та за охрану труда - в каждой органи- зации Пензенской области, осуществ- ляющей производст- венную деятель- ность, с числен- ностью более 100 работников создать службы охраны тру- да или ввести должность специа- листа по охране труда - проведение ана- лиза наличия служб охраны труда на предприятиях - определение на- личия предприятий, не имеющих в своем составе службы или ответственных спе- циалистов по охра- не труда - организация ра- боты по восстанов- лению и созданию вновь служб или ответственных спе- циалистов охраны труда Восстановление служб по охране труда в министер- ствах и ведомствах области, а также в районных управле- ниях сельского хо- зяйства и продо- вольствия Продолжение созда- ния на предприя- тиях и организа- циях, независимо от форм собствен- ности, с числен- ностью работающих более 10 человек совместных комите- тов (комиссий) по охране труда Содействие по ускоренному вводу в действие меха- низмов Федерально- го закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обяза- тельном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Обеспечение выпол- нения Закона РФ "Об обязательном социальном страхо- вании от несчаст- ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Способствование скорейшему приня- тию Минтрудом РФ Порядка стимулиро- вания работодателя за снижение разме- ров страховых взносов (от не- счастных случаев на производстве) В соответствии с Федеральным зако- ном "Об основах охраны труда в Российской Федера- ции" и Законом Пензенской области "Об охране труда в Пензенской облас- ти" подготовка проекта постанов- ления Правительст- ва области о вне- сении дополнения в постановление Пра- вительства области от 30.12.1999 г. N 968-пП "О мерах по преодолению адми- нистративных барьеров при раз- витии предпринима- тельства и упоря- дочению проведения контролирующими и правоохранительны- ми органами прове- рок деятельности субъектов малого предпринимательст- ва Пензенской области" о включе- нии в перечень структур, осу- ществляющих конт- рольные функции, Министерства труда и социального раз- вития области Разработка норма- тивного акта по оказанию помощи работодателям при регистрации и пе- ререгистрации предприятий с уче- том введения раз- дела "Охрана тру- да" в Уставы пред- приятий или иные учредительные до- кументы при их ре- гистрации или пе- ререгистрации, не- зависимо от форм собственности и хозяйственной дея- тельности. Обобщение и рас- пространение опыта работы по охране труда предприятий области, где соз- даны необходимые условия для безо- пасного труда Разработка и утверждение Прог- рамм по улучшению условий и охраны труда на 2001-2005 годы на уровне района (города) Обеспечение типо- выми инструкциями по охране труда по основным видам ра- бот и специальнос- тям всех отраслей экономики Подбор материала и выпуск сборников нормативно-право- вых актов по охра- не труда Систематическое рассмотрение воп- росов на коллегиях по реализации на предприятиях и организациях райо- нов и городов Пен- зенской области Закона "Об охране труда в Пензенской области" от 16.09.99 N 165-ЗПО	Улуч- шение усло- вий и охраны труда в орга- низа- циях Улуч- шение работы по охране труда Обес- пече- ние усло- вий труда, соот- ветст- вующих норма- тивам Обес- пече- ние усло- вий труда, соот- ветст- вующих норма- тивам	Сниже- ние уровня трав- матиз- ма и пожа- ров Сниже- ние уровня трав- матиз- ма и про- фес- сио- наль- ных забо- лева- ний Сокра- щение выплат по вре- менной нетру- доспо- соб- ности, повы- шение безо- пас- ности труда	Повы- шение каче- ства выпол- няемых работ Сниже- ние трав- матиз- ма и проф- забо- лева- ний Обес- пече- ние усло- вий труда, соот- ветст- вующих норма- тивам	Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства пред- прия- тий Смета расхо- дов Минис- терст- ва труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти	2001- 2005 г.г. 2001- 2003 г.г. 2001 г. 2002- 2005 г.г. 0,5 0,1	2001- 2005 г.г. 2001 г. пос- тоян- но 2001- 2005 г.г. I кв. 2001 г. 2001- 2003 г.г. 2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г.	Работо- датели, рай (гор) адми- нистра- ции, Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия об- ласти Минис- терства и ве- домст- ва, Мин- сель- хозпрод облас- ти, район- ные управ- ления с/х. Работо- датели, рай (гор) адми- нистра- ции, ведом- ства Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия об- ласти, рай (гор) адми- нистра- ции, Пензен- ское регио- нальное отделе- ние Фонда со- циаль- ного страхо- вания Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия об- ласти Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Рай (гор) адми- нист- рации, Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти, рай (гор) админи- страции Рай (гор) админи- страции Работо- датели, минис- терства и ве- домства облас- ти, Ми- нистер- ство труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти, меж- отрас- левой центр охраны труда Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Гор (рай) админи- стра- ции, Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области
II. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация лиц, пострадавших на производстве
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.	Проведение меро- приятий по обяза- тельному страхова- нию работников от временной нетрудо- способности, вследствие заболе- вания от несчаст- ных случаев на производстве, профзаболеваний В соответствии с Федеральным зако- ном "Об обязатель- ном страховании на производстве от несчастных случаев и профессиональных заболеваний" в части оплаты до- полнительных рас- ходов, связанных с повреждением здо- ровья застрахован- ного, на его меди- цинскую, социаль- ную и профессио- нальную реабилита- цию, включая рас- ходы на: дополнительную ме- дицинскую помощь (сверх предусмот- ренной по обяза- тельному медицинс- кому страхованию), в том числе на бесплатную выдачу медикаментов проф- больным Обеспечение свое- временной выплаты и индексации сумм возмещения вреда, причиненного за- страхованным ра- ботникам увечьем, заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связан- ным с исполнением ими трудовых обя- занностей Проведение полного учета и регистра- ции тех категорий граждан (инвали- дов), которые в той или иной сте- пени пострадали на производстве и нуждаются в со- циальной, медицин- ской и профессио- нальной реабилита- ции В соответствии с постановлением Правительства Рос- сийской Федерации от 25.02.2000 г. N 162 "Об утвержде- нии перечня тяже- лых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выпол- нении которых зап- рещается примене- ние труда женщин", "Порядком трудо- устройства женщин детородного воз- раста при их выво- де с тяжелых работ и работ с вредными и опасными усло- виями труда" утвержденным Ми- нистерством труда и социального раз- вития РФ письмом от 09.07.98 N 3971-ММ,переподго- товка, переквали- фикация и трудо- устройство женщин, высвобожденных с тяжелых физических работ. Стационарная реа- билитация больных с профессиональны- ми и впервые выяв- ленными заболева- ниями Повторная госпита- лизация по профес- сиональным заболе- ваниям Выделение путевок для восстановления здоровья в санато- рии, Дома отдыха, профилактории Прохождение обяза- тельных медицинс- ких осмотров после выздоровления Осуществление ме- роприятий по: Амбулаторной реа- билитации: - Трудоустроенных - С доплатным больничным листом - Инвалидов Обеспечение сана- торным лечением работающих в тяже- лых, вредных и опасных условиях Определение одного из санаториев в Пензенской облас- ти как центра со- циальной, медицин- ской и профессио- нальной реабилита- ции пострадавших на производстве с полным набором услуг, в частности наличием состава квалифицированных кадров и т.д. В соответствии с приказом Минздрав- медпрома РФ от 14.03.96 N 90 "Об обязательном про- ведении предвари- тельных и периоди- ческих осмотров и медицинских регла- ментов допуска к профессии" обеспе- чение проведения предварительных (при поступлении на работу) и пе- риодических в те- чение трудовой деятельности мед- осмотров работни- ков предприятий Осуществление ме- роприятий по орга- низации надлежаще- го санитарно-быто- вого обслуживания работников: вос- становлению комнат отдыха, душевых, комнат гигиены для женщин и т.д. Введение на всех предприятиях, организациях и хо- зяйствах области, проведение пред- рейсового и после- рейсового осмотров шоферов и механи- заторов Обеспечение дея- тельности оздоро- вительных кабине- тов	Вос- ста- новле- ние здо- ровья по- стра- давшим Сохра- нение здо- ровья женщин Свое- вре- менный поиск проф- вред- ностей у лиц с на- чаль- ными симп- томами забо- лева- ния по данным обра- щае- мости или проф- осмот- ров Стаби- лиза- ция сос- тояния боль- ных, выра- ботка функ- цио- наль- ной устой- чивос- ти, умень- шение симп- томов болез- ни Стаби- лиза- ция сос- тояния боль- ных, выра- ботка функ- цио- наль- ной устой- чивос- ти, умень- шение симп- томов болез- ни Опре- деле- ние при- год- ности работ- ника Вос- ста- новле- ние актив- ной произ- водст- венной дея- тель- ности Обес- пече- ние воз- мож- ности осу- ществ- лять трудо- вую дея- тель- ность в облег- ченных усло- виях или за преде- лами стра- хова- ния вред- ных воз- дей- ствий Пре- дот- вра- тить пере- ход в усиле- ние групп инва- лид- ности, сохра- нить жизне- дея- тель- ность Вос- ста- новле- ние здоро- вья рабо- тающих Выяв- ление приз- наков воз- дейст- вия на работ- ников вред- ных произ- водст- венных факто- ров Вос- ста- новле- ние здо- ровья рабо- тающих	Созда- ние усло- вий для успеш- ного выздо- ровле- ния Пре- дот- враще- ние адап- та- цион- ных срывов ком- пенса- ций, устра- нение усло- вий техно- генных воз- дейст- вий, аттес- тация рабо- чих мест Опре- деле- ние стату- са проф- при- год- ности по ре- шению проф- пато- логи- ческой комис- сии и МСЭК, трудо- уст- ройст- во, освое- ние про- фессий Заня- тие произ- водст- венным про- цессом без потери вре- менной нетру- доспо- соб- ности Созда- ние аттес- тован- ных рабо- чих мест, освое- ние про- фессий вне досту- па к вред- ным произ- водст- венным факто- рам Сохра- нить воз- мож- ность дос- тойной жизни боль- ных с проф- забо- лева- ниями Реаби- лита- ция по- стра- давших на произ- водст- ве Пре- ду- преж- дение произ- водст- венно- го риска, сохра- нение здо- ровья рабо- тающе- го Улуч- шение усло- вий вос- ста- новле- ния здо- ровья Сниже- ние уровня трав- матиз- ма и ДТП	Вос- ста- новле- ние рабо- тоспо- соб- ности по- стра- давше- го Назна- чение комп- лекса вос- стано- ви- тель- ной тера- пии и имму- ноло- гичес- кой резис- тент- ности, подго- товка к ам- була- торно- му этапу Стаби- лиза- ции клини- ческой стадии болез- ни, час- тичная реаби- лита- ция по инва- лид- ности, санкур лече- ние Физи- ческая и пси- хоэмо- цио- наль- ная актив- ность в про- цессе произ- водст- ва Пре- дот- враще- ние появ- ления клини- ческих приз- наков проф- забо- лева- ний Прод- ление сроков жизни па- циен- тов, созда- ния воз- мож- ности само- обслу- жива- ния Пре- ду- преж- дение про- фес- сио- наль- ных забо- лева- ний Повы- шение произ- води- тель- ности труда и ка- чества выпол- нения работ	Сред- ства рабо- тода- телей Бюджет Фонда со- циаль- ного стра- хова- ния Сред- ства Фонда со- циаль- ного стра- хова- ния, сред- ства пред- прия- тий Сред- ства фонда со- циаль- ного стра- хова- ния Сред- ства рабо- тода- телей, сред- ства центра заня- тости Сред- ства пред- прия- тий и регио- наль- ного Фонда соц. стра- хова- ния Сред- ства пред- прия- тий, сред- ства фонда со- циаль- ного стра- хова- ния Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства ТФОМС, сред- ства пред- прия- тий Сред- ства ТФОМС, сред- ства регио- наль- ного Фонда соц. стра- хова- ния Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства Фонда со- циаль- ного стра- хова- ния Сред- ства рабо- тода- телей Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства пред- прия- тий	Сог- ласно счетам ста- циона- ра проф- пато- логии за факти- чески израс- ходо- ванные сред- ства бюдже- та Сог- ласно счетам в ТФОМС 0,8	2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г. 2001 г. 2002- 2005 г.г. По сро- кам Меди- ко- со- ци- аль- ной экс- пер- тизы 2001- 2005 г.г. 2002 г. Пос- тоян- но до 2005 г. 2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г.	Работо- датели, Фонд со- циаль- ного страхо- вания Пен- зенское отделе- ние Фонда со- циаль- ного стра- хова- ния Фонд со- циаль- ного страхо- вания Фонд со- циаль- ного страхо- вания, Мин- здрав облас- ти, Ме- дико- со- циаль- ная экспер- тиза Минтру- да и соц. разви- тия области Работо- датели, центр заня- тости населе- ния, Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Област- ная больни- ца им. Бурден- ко, Фонд со- циаль- ного страхо- вания Фонд со- циаль- ного страхо- вания, Минис- терство здраво- охране- ния облас- ти, ра- ботода- тели Работо- датели, лечеб- ные учреж- дения Лечеб- но-про- филак- тичес- кие учреж- дения (ЛПУ) области ЛПУ облас- ти, Фонд соц. стра- хова- ния Работо- датели Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти, фонд соц. страхо- вания, Минис- терство здраво- охране- ния области Работо- датели, Минис- терство здраво- охране- ния области Работо- датели, проф- союзы Работо- датели, минис- терства и ве- домства облас- ти, рай (гор) адми- нистра- ции Работо- датели, Минис- терство здраво- охране- ния области
III. Совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты, приборов контроля вредных и опасных производственных факторов
1. 2. 3. 4. 5.	Образование пос- тояннодействующей комиссии по конт- ролю за качеством средств защиты (индивидуальных и коллективных). Разработка методи- ки контроля. Организация пос- тояннодействующей выставки-продажи средств индиви- дуальной защиты Обеспечение спе- циальной одеждой, обувью и другими средствами индиви- дуальной защиты предприятий и организаций облас- ти Обеспечение обяза- тельной бесплатной выдачи молока по установленным нор- мам, работникам на работах с вредными условиями труда Осуществление ме- роприятий по исключению случаев использования ра- боты станков и оборудования без блокировочных устройств, выпуска на линию неисправ- ной техники	Повы- шение каче- ства сред- ств инди- ви- дуаль- ной защиты (СИЗ) Воз- мож- ность приоб- рете- ния СИЗ	Сниже- ние уровня трав- матиз- ма и проф- забо- лева- ний Защита здо- ровья работ- ников, профи- лакти- ка проф- забо- лева- ний и не- счаст- ных слу- чаев Защита здо- ровья работ- ников Сниже- ние уровня произ- водст- венно- го трав- матиз- ма		Смета расхо- дов Мин- труда облас- ти Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства пред- прия- тий	0,5 2,0	2002 г. Пос- тоян- но Пос- тоян- но 2001- 2005 г.г.	Работо- датели Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Работо- датели Работо- датели Рабо- тода- тели, минис- терст- ва и ведом- ства облас- ти, гор (рай) адми- нист- рации
IV. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов социально-трудовых отношений
1.	Обеспечить свое- временную разра- ботку соглашений по охране труда к коллективным дого- ворам хозяйствую- щих субъектов	Регу- лиро- вание вопро- сов улуч- шения усло- вий и охраны труда на пред- прия- тиях	Улуч- шение усло- вий и охраны труда	Совер- шенст- вова- ние со- циаль- ного парт- нерст- ва в облас- ти охраны труда	Сред- ства пред- прия- тий		2001- 2005 г.г.	Работо- датели, проф- союзные органы, советы трудо- вых коллек- тивов, рай (гор) админи- стра- ции, Минтруд области
V. Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывного образования
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.	Восстановление или создание вновь ка- бинетов (уголков) по охране труда предприятий, орга- низаций и хо- зяйств, оснащение их измерительными приборами, нагляд- ной агитацией по охране труда, образцами средств индивидуальной за- щиты, спецобуви и спецодежды. Создание в Минтру- де области кабине- та по охране труда Подготовка проекта постановления Пра- вительства области о введении в области единого дня охраны труда. Разработка и утверждение Поло- жения для всех организаций Поэтапное внедре- ние модульной сис- темы обучения по охране труда руко- водителей и спе- циалистов органи- заций Организация обес- печения методичес- кой литературой и законодательными актами служб охра- ны труда террито- риальных органов государственного управления и муни- ципальных образо- ваний Содействие ускоре- нию принятия Пра- вительством РФ По- рядка обучения по охране труда отдельных катего- рий застрахован- ных. Проведение обучения по вопро- сам охраны труда отдельных катего- рий застрахованных (ответственных за охрану труда, чле- нов комитетов (ко- миссий) по охране труда, уполномо- ченных (доверен- ных) лиц по охране труда профессио- нальных союзов или трудовых коллекти- вов и т.д.) в со- ответствии с под- пунктом 5 пункта 2 статьи 18 ФЗ-125 от 24.07.98. Организация обуче- ния студентов по специальности 3301 "Безопасность" Периодическое про- ведение обучения и проверки знаний по охране труда руко- дителей и специа- листов: министерств и ве- домств; ведущих (главных) специалистов по охране труда рай (гор) администра- ций Организация прове- дения смотра-кон- курса на лучшую организацию, луч- шего инженера по охране труда в области по отрас- лям экономики Освещение в средствах массовой информации резуль- татов анализа и причин несчастных случаев на произ- водстве. Подготов- ка ежегодных док- ладов о состоянии и мерах по охране труда. Проведение област- ного семинара с участием специа- листов по охране труда предприятий и организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности для выработки предло- жений по совер- шенствованию сис- темы управления охраны труда на территории области Проведение учебы руководящего сос- тава организаций всех форм собст- венности, профсою- зов, доверенных лиц по охране тру- да организаций по формированию раз- дела коллективного договора "Охрана труда" Осуществление ме- роприятий, обеспе- чивающих доступ к Российской инфор- мационной системе охраны труда (РИСОТ). Изучение возможности пред- приятий области по изготовлению знаков безопаснос- ти Продолжение работы по аттестации и сертификации рабо- чих мест организа- ций Создание и оснаще- ние выездной лабо- ратории при Мин- труде области, с целью проведения аттестации рабочих мест и сертифика- ции промышленных предприятий в счет общей численности Минтруда области в составе четырех штатных единиц Разработка памятки "Охрана труда" для руководителя мало- го предприятия	Улуч- шение работы по охране труда Улуч- шение усло- вий и охраны труда на терри- тории облас- ти Улуч- шение усло- вий обуче- ния Улуч- шение работы по охране труда на пред- прия- тиях Улуч- шение работы по охране труда на пред- прия- тиях Улуч- шение усло- вий и охраны труда на пред- прия- тиях Пос- тоян- ное повы- шение знаний по охране труда Пос- тоян- ное и полное обнов- ление норма- тивно- право- вой базы Выяв- лять рабо- чие места, не со- ответ- ствую- щие требо- ваниям стан- дартов безо- пас- ности труда Выяв- ление вред- ных усло- вий труда на ра- бочих местах Оказа- ние помощи малым пред- прия- тиям в орга- низа- ции работ	Сниже- ние уровня произ- водст- венно- го трав- матиз- ма Сниже- ние уровня трав- матиз- ма и про- фес- сио- наль- ных забо- лева- ний Повы- шение каче- ства обуче- ния Созда- ние необ- ходи- мых усло- вий для каче- ствен- ной работы Улуч- шение усло- вий труда работ- ников. Сниже- ние уровня произ- водст- венно- го трав- матиз- ма Подго- товка спе- циа- листов по охране труда Сниже- ние произ- водст- венно- го трав- матиз- ма и про- фес- сио- наль- ных забо- лева- ний Необ- ходи- мость приве- дения в со- ответ- ствие зако- нода- тель- ных актов Обра- тить внима- ние работ- ников орга- низа- ций на выпол- нение зако- нода- тель- ства по охране труда Приве- дение в со- ответ- ствие зако- нода- тель- ных актов Разра- ботать меро- прия- тия по улуч- шению рабо- чих мест	Повы- шение произ- води- тель- ности труда и ка- чества выпол- няемых работ Повы- шение каче- ства выпол- няемых работ и произ- води- тель- ности труда Улуч- шение рабо- чих мест на пред- прия- тиях Улуч- шение усло- вий и охраны труда на пред- прия- тиях и в облас- ти в целом Сниже- ние трав- матиз- ма и проф- забо- левае- мости Сниже- ние произ- водст- венно- го трав- матиз- ма	Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства цент- ров Смета расхо- дов Минис- терст- ва труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти Сред- ства пред- прия- тий Сред- ства уни- верси- тета Смета расхо- дов минис- терств и ве- домств Смета расхо- дов Мин- труда облас- ти Смета расхо- дов Мин- труда облас- ти, сред- ства район- ных (го- родс- ких) бюдже- тов Смета расхо- дов Мин- труда облас- ти Смета расхо- дов Мин- труда облас- ти Сред- ства пред- прия- тий Смета расхо- дов Мин- труда облас- ти	3,0 по 0,04 еже- годно 0,1 15,0 0,045 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,07 0,005 0,005 0,0075	2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г 2001- 2005 г. 2001- 2005 г.г. 2002 г. 2003 г. 2001- 2005 г.г. пос- тоян- но 2001 г. Еже- годно	Работо- датели Минис- терст- во тру- да и со- циаль- ного разви- тия области Учебно- методи- ческие центры по обу- чению охране труда, Меж- отрас- левой центр охраны труда Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Фонд со- циаль- ного страхо- вания, Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Пензен- ский госу- дарст- венный универ- ситет Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия, Мин- сель- хоз- прод, Мин- образо- вания, Минис- терство ЖКХ, Минис- терство здраво- охране- ния; Минис- терство культу- ры Минис- терст- во тру- да и со- циаль- ного разви- тия области Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти, рай (гор) админи- страции Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти, рай (гор) админи- страции Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Работо- датели, рай (гор) адми- нистра- ции, Минтруд области Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области Минис- терство труда и со- циаль- ного разви- тия области
VI. Социально-экономическое положение женщин, проживающих в сельской местности
1. 2. 3. 4.	Ликвидация или ра- ционализация эксплуатируемых помещений и обору- дования, не отве- чающих требованиям безопасности тру- да, замена химиче- ских средств защи- ты растений на биологические Механизация и автоматизация ра- бот и операций, на которых исполь- зуется тяжелый ручной труд, а также работ, вы- полняемых женщина- ми в условиях воз- действия вредных и опасных факторов труда Создание условий для высвобождения женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, с тяже- лых и запрещенных работ, а также из ночных смен Обеспечение неукоснительного соблюдения законо- дательства Россий- ской Федерации по освобождению и пе- реводу беременных женщин на легкие виды работ	Улуч- шение усло- вий труда на ра- бочих местах Улуч- шение усло- вий труда на ра- бочих местах Улуч- шение поло- жения женщин Улуч- шение поло- жения женщин					2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г. 2001- 2005 г.г.	Минис- терство сельс- кого хозяй- ства и продо- вольст- вия области Минис- терство сельс- кого хозяй- ства и продо- вольст- вия области Минис- терство сельс- кого хозяй- ства и продо- вольст- вия облас- ти, Ми- нистер- ство труда и со- циаль- ного разви- тия облас- ти, област- ной де- парта- мент заня- тости Госу- дарст- венная инспек- ция труда по Пен- зенской облас- ти, Ми- нистер- ство труда и со- циаль- ного разви- тия области