Приложение N 1. План основных мероприятий повышения правовой культуры участников избирательного процесса в Пензенской области на 2001 год (утв. постановлением Избирательной комиссии Пензенской области от 16 марта 2001 г. N 49/226)

Приложение N 1

к Постановлению

Избирательной комиссии
Пензенской области
от 16 марта 2001 г. N 49/226

План
основных мероприятий повышения правовой культуры участников
избирательного процесса в Пензенской области на 2001 год

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
I. Организационно-методическое обеспечение Программы
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11.	Создать при Избирательной комиссии Пензенской области Координационный совет по реализации Программы повышения правовой культуры участников избирательного процесса в Пензенской области на 2001-2005 годы (далее - Координационный совет). Организовать оказание методической и консультативной помощи избира- тельным комиссиям, организаторам вы- боров горрайадминистраций в период подготовки выборов депутатов Законо- дательного Собрания Пензенской об- ласти третьего созыва, выборов в органы местного самоуправления в от- дельных муниципальных образованиях. Провести анализ активности избирателей на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Результаты исследования использовать в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания. Создать информационную базу данных мероприятий, осуществляемых органами государственной власти, обществен- ными и иными организациями, зани- мающимися правовым обучением в об- ласти избирательного права. Направлять методический материал, Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России) в нижестоящие избирательные комиссии и горрайадми- нистрации. Обобщить и распространить опыт работы избирательных комиссий и администрации города Сердобска с молодыми избирателями. Издавать "Информационный Бюллетень Избирательной комиссии Пензенской области со справочно-информационным материалом, организовать обеспечение ими заинтересованных ведомств, орга- нов государственной власти и органов местного самоуправления. Разработать и издать методические пособия, разъяснения и рекомендации: - в помощь преподавателям школ, ведущим курс "Граждановедение"; - в помощь организаторам выборов, представительным органам местного самоуправления, СМИ, представителям общественных объединений - по применению норм Закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" Разработать учебные планы и учебные программы повышения квалификации организаторов выборов, включить в учебные программы для слушателей Центра переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства области вопросы, связанные с повышением правовой культуры организаторов выборов (по плану Центра). Провести заседание Облизбиркома "Об организации работы молодежных Парламентов городов Каменки и Сердобска" Изучить возможность создания Фонда развития избирательной системы Пензенской области.	Первый квартал Весь год Первое полугодие Весь год По мере поступле- ния Первое полугодие Весь год Второе полугодие Весь год Апрель С 1-го квартала	Безрукова В.П. Безрукова В.П. Бойко В.П. Авдонина Н.И. Безрукова В.П. Бойко В.П. Коняшин Г.С. Авдонина Н.И. Безрукова В.П. Авдонина Н.И. Бойко В.П. Семочкина Т.Н. Безрукова В.П., Авершин В.И., Министерство молодежи, спорта и туризма Пензен- ской области Бойко В.П., Коняшин Г.С. Безрукова В.П. Бойко В.П. Авдонина Н.И. Ульмова И.В. Шевандронова А.Б. Облизбирком, Центр переподго- товки и повышения квалификации кад- ров Правительства области Тактаров Н.М., Безрукова В.П. Тактаров Н.М., Безрукова В.П.
II. Повышение уровня профессиональной подготовки организаторов избирательного процесса
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12 2.13. 2.14. 2.15.	Принимать участие во всех семинарах-совещаниях, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Организовать поездки в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации членов Облизбиркома и работников ее аппарата с целью обмена опытом работы. Организовать повышение квалификации руководителей избирательных комиссий, других организаторов выборов в Центре переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства области (по плану Центра). Провести семинар с председателями и секретарями окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Пензенской области по разъяснению избирательного законодательства (с проведением практических занятий, деловых игр и т.д.). Провести цикл семинаров-совещаний с руководителями и членами окружных избирательных комиссий, другими организаторами выборов в Облизбиркоме, зональные семинары с членами участковых избирательных комиссий, другими организаторами выборов городских, районных, поселковых и сельских администраций (по отдельному плану). Провести конкурс среди участковых избирательных комиссий на лучшую подготовку избирательного участка, организацию голосования в день выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области. Провести семинар на базе администрации Первомайского района города Пензы по организации регистрации и учета избирателей с участием ответственных работников горрайадминистраций области, систем- ных администраторов, работников пас- портно-визовой службы, судов, ЗАГСов, спецбюро, военкоматов, миг- рационной службы. Провести учебу системных администра- торов горрайадминистраций в Самаре, на базе информационного центра Облизбиркома по совершенствованию использования ГАС "Выборы" (по от- дельному плану). Обобщить судебную практику по рассмотрению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях избирательного законодательства. Аналитический материал направить во все горрайадминистрации, избирательные комиссии, в суды, другим заинтересованным органам и организациям. Обобщить практику рассмотрения избирательных споров, обращений граждан избирательными комиссиями области. Данный вопрос рассмотреть на расширенном заседании Облизбирко- ма с приглашением организаторов вы- боров, представителей средств массо- вой информации, других заинтересо- ванных лиц. Провести семинар-совещание с представителями прокуратуры и судов. Провести семинар-совещание с ответственными работниками органов внутренних дел и юстиции по вопросам содействия избирательным комиссиям в организации и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области. Совместно с Облвоенкоматом провести семинар-совещание с представителями воинских частей, дислоцирующихся на территории области, по вопросам участия военнослужащих в выборах депутатов Законодательного Собрания области. Провести семинар-совещание, организовать консультации для заинтересованных лиц по вопросам контроля за соблюдением избирательного законодательства в области имущественных и налоговых отношений. Регулярно направлять в средства массовой информации для опубликова- ния и обнародования материал о дея- тельности Облизбиркома, окружных из- бирательных комиссий по обеспечению соблюдения избирательных прав граж- дан и других участников избиратель- ного процесса.	По плану ЦИК РФ 2-й квартал Весь год Октябрь 4-й квартал Второе полугодие Май Весь год 1-е полугодие Март 4-й квартал 4-й квартал Сентябрь Октябрь Весь год	Тактаров Н.М. Тактаров Н.М. Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Центр переподго- товки и повышения квалификации кад- ров Правительства области Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Бойко В.П., Центр переподго- товки и повышения квалификации кад- ров Правительства области Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Бойко В.П., горрайадминист- рации Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Бойко В.П., горрайадминист- рации Тактаров Н.М., Бойко В.П., Коняшин Г.С., Администрация Первомайского района Тактаров Н.М., Коняшин Г.С. Безрукова В.П., Бойко В.П., Рахманова О.В. Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Бойко В.П. Тактаров Н.М., Кошлевский В.Д., Терехин В.А. Тактаров Н.М., Гуляков А.Д., Дмитриев В.И. Тактаров Н.М., Кильгянкин А.И. Тактаров Н.М., УМНС РФ по Пен- зенской области, УФСНП РФ по Пен- зенской области, ГИБДД УВД Безрукова В.П., Бойко В.П., Авдонина Н.И.
III. Повышение правовой культуры представителей политических общественных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.	Продолжать работу постоянно-действу- ющего семинара-консультации для представителей общественных объеди- нений, избирательных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, наб- людателей по вопросам организации и проведения избирательных кампаний, совершенствования избирательного за- конодательства о выборах и полити- ческих партиях (по отдельному плану) Поддерживать постоянную связь с общественно-политическим консульта- тивным советом при Губернаторе Пен- зенской области и с общественно-по- литическим клубом "Трибуна" при При- волжском Доме знаний в целях совер- шенствования взаимодействия избира- тельных комиссий с представителями общественных объединений. Провести научно-практическую конфе- ренцию с представителями политичес- ких общественных объединений, канди- датами, их доверенными лицами, наб- людателями, молодыми избирателями о роли общественных политических объе- динений в избирательном процессе (совместно с ЦИК РФ). Провести анализ участия общественных общественных объединений, в том чис- ле и политических, в избирательной кампании по выборам депутатов Зако- нодательного Собрания Пензенской об- ласти. Итоги анализа рассмотреть на семинаре-консультации с целью рас- пространения опыта работы наиболее активных общественных объединений в этом направлении их деятельности. Провести семинар с представителями политических общественных объедине- ний в связи с принятием Федерального закона "О политических партиях", подготовить материал для опубликова- ния в средствах массовой информации по разъяснению его положений.	Один раз в квартал, перед выборами - еженедель- но Весь год 4 квартал 4 квартал Второе полугодие	Безрукова В.П., Орехов В.А. Безрукова В.П. Стекольников И.В., Марков В.Ф. Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Орехов В.А., Соболев Д.Ю. Безрукова В.П., Бойко В.П., Стекольников И.В. Безрукова В.П., Стекольников И.В., Климухин А.Н.
IV. Правовое просвещение избирателей
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15.	Провести встречи членов окружных и участковых избирательных комиссий с избирателями по разъяснению Закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области". Организовать разъяснение избирательного законодательства в средствах массовой информации. С этой целью регулярно размещать материал на страницах областных и районных газет, на телевидении и радио под рубрикой: "В Избирательной комиссии области", "Облизбирком разъясняет" и др. Организовать проведение в учреждени- ях культуры цикла лекций и бесед, вечеров вопросов и ответов с целью разъяснения избирателям Закона Пен- зенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области", проведение в библиотеках области тематических выставок лите- ратуры по избирательному праву Активизировать деятельность област- ного молодежного клуба "Сделай вы- бор!" Продолжить работу по созданию филиалов клуба в городах и районах области. Провести цикл занятий в средних специальных учебных заведениях по вопросам избирательного права и избирательного процесса. Провести на базе Института повышения квалификации и переподготовки кадров работников образования области семинар с учителями, ведущими курс граждановедения и правоведения в школах области. Продолжить работу по подготовке будущих избирателей, организаторов выборов, политических деятелей. С этой целью проводить учебные выборы в школах и средних специальных учебных заведениях. Обобщить опыт работы молодежных Парламентов городов Сердобска и Каменки Провести областной семинар на базе избирательной комиссии и администра- ции города Сердобск по работе с мо- лодыми избирателями. Организовать работу лекторской груп- пы при Облизбиркоме по разъяснению молодым избирателям, студентам выс- ших и средних специальных учебных заведений положений закона Пензен- ской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области". Провести цикл передач на ПГТРК по проблемам повышения активности молодых избирателей. Принять меры к участию молодежи Пензенской области в конкурсах и олимпиадах по избирательному праву, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (по плану ЦИК РФ). Провести областной молодежный конкурс "Знаете ли Вы избирательное право?" Провести областной молодежный фестиваль на тему "Молодежь выбирает будущее". Подготовить аналитический материал по практике использования знаний, полученных молодыми избирателями на учебных выборах в учебных заведениях области, при проведении выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.	4 квартал Весь год Второе полугодие Весь год Весь год Второе полугодие Весь год Апрель Май Второе полугодие 4 квартал Весь год Второе полугодие Второе полугодие Первое полугодие	ОИК и УИК, горрайадминист- рации Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Климухин А.Н., Маркин В.В. Безрукова В.П., Авершин В.И. Безрукова В.П., Соболев Д.Ю., Министерство мо- лодежи, спорта и туризма Пензен- ской области, горрайадминистра- ции Безрукова В.П., Авершин В.И., Министерство об- разования Прави- тельства области Безрукова В.П., Авершин В.И., Министерство образования, ИПК Безрукова В.П., Авершин В.И., Маркин В.В., Министерство об- разования, Минис- терство молодежи, спорта и туризма Пензенской облас- ти горрайадмини- страции Безрукова В.П., избирательные комиссии городов Сердобска и Ка- менки Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Соболев Д.Ю., Министерство мо- лодежи, спорта и туризма Пензен- ской области, из- бирательная ко- миссия и админи- страция г. Сер- добска Безрукова В.П., Авершин В.И., Маркин В.В. Безрукова В.П., Соболев Д.Ю., Клуб "Сделай выбор", ПГТРК (Сорокин А.) Безрукова В.П., Авершин В.И., Маркин В.В. Безрукова В.П., Соболев Д.Ю. Безрукова В.П., Соболев Д.Ю., совет клуба, Министерство мо- лодежи, спорта и туризма Пензен- ской области, горрайадминистра- ции Безрукова В.П., горрайадминист- рации
V. Средства массовой информации и правовое обучение
5.1. 5.2.	Провести два заседания "круглого стола" на тему "СМИ и выборы": 1. По итогам освещения в средствах массовой информации избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления в Пензенской области в 2000-2001 годах. 2. "Роль средств массовой информации в освещении избирательной кампании по выборам депутатов Законодательно- го Собрания Пензенской области". Организовать и провести совместно с союзом журналистов Пензенской облас- ти, Департаментом средств массовой информации и полиграфии семинара с руководителями городских и районных редакций периодических печатных из- даний, телерадиокомпаний на тему "Выборы депутатов Законодательного Собрания Пензенской области и сред- ства массовой информации".	Первое полугодие Второе полугодие Второе полугодие	Безрукова В.П., Климухин А.Н. Безрукова В.П., Климухин А.Н. Безрукова В.П., Шарошкин В.М., Садчиков В.Н.
VI. Информационно-аналитическое сопровождение Мероприятий
6.1.	Участие в проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации социологических исследова- ниях по проблемам избирательного права и избирательного процесса (по плану ЦИК РФ).	Весь год	Тактаров Н.М., Безрукова В.П., Бойко В.П., Маркин В.В.

Секретарь Избирательной комиссии

Пензенской области

В.П.Бойко