Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 3 ноября 2000 г. N 55 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Кузнецке" (утратило силу)

Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области
от 3 ноября 2000 г. N 55
"Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам
компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных
услуг в г. Кузнецке"

ГАРАНТ:

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 13 февраля 2003 г. N 4 настоящее Решение признано утратившим силу

Во исполнение Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1, Постановления Правительства РФ от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Указа Президента РФ от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлений Правительства Пензенской области от 01.11.99 N 524-пП "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", от 15.02.2000 г. N 63-пП "О внесении дополнений в постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 22.12.98 N 969 "О порядке расчетов с нанимателями и собственниками жилья за жилищно-коммунальные услуги", руководствуясь ст.ст. 7, 19, 21, 44 Устава города Кузнецка Пензенской области, Кузнецкое городское Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Кузнецке и ввести в действие с момента его опубликования в средствах массовой информации, кроме п. 5 Положения, касающегося предоставления компенсации гражданам, проживающим в частном секторе, который вступает в силу с 01.01.2001 г.

2. Финансовому отделу (Шохина Н.В.) - обеспечить выделение денежных средств на предоставление гражданам компенсаций (субсидий) согласно утвержденному Положению.

3. В связи с принятием настоящего решения признать утратившим силу решение городского Собрания представителей от 21.05.99 N 26 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Кузнецке".

4. Данное решение опубликовать в газете "Кузнецкий рабочий".

Председатель Кузнецкого

городского Собрания представителей

В.В. Костин

Утверждено

решением

Кузнецкого городского
Собрания представителей
от 3 ноября 2000 г. N 55

Положение
о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Кузнецке

1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее по тексту компенсации) предоставляются гражданам из средств, предусмотренных городским бюджетом, через Муниципальный центр по сбору и обработке коммунальных платежей и расчетов жилищных компенсаций (далее по тексту - МЦКП) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи, действующих льгот.

При этом в семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, принятого для социальных выплат на одного человека.

2. Уровень прожиточного минимума на одного человека определяется Министерством труда и социального развития Пензенской области.

3. Социальная норма площади жилья для выплаты гражданам компенсаций устанавливается решением Законодательного Собрания Пензенской области.

4. Величина субсидий для граждан рассчитывается по двум вариантам:

4.1. I вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, принятого для социальных выплат, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Для граждан, в семьях которых совокупный доход на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного федеральным Законом минимального размера оплаты труда принятого для социальных выплат, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, принятого для социальных выплат.

4.2. II вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

5. Компенсации предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности.

6. Источником возмещения сумм компенсаций предприятиям, оказывающим коммунальные услуги по всем категориям жилья, кроме ведомственного, являются средства, предусмотренные бюджетом города.

Организации и предприятия, имеющие в полном хозяйственном ведении и оперативном управлении жилищный фонд, возмещают затраты, связанные с выплатой компенсаций всем имеющим на то право, за счет собственных средств.

7. Семьи, в которых один или несколько членов имеют более одного отдельного жилого помещения, а также сдающие жилые помещения в поднаем или аренду, использующие жилые помещения для предоставления юридическим лицам юридического адреса, утрачивают право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

8. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилищно-коммунальные услуги и перечисляются предприятиям, оказывающим коммунальные услуги, по мере поступления средств на расчетный счет МЦКП из городского бюджета.

8.1. Компенсации предоставляются гражданам только по месту регистрационного учета. Факт проживания на конкретной площади подтверждается данными паспортного учета.

9. В случаях, когда расчетная величина компенсации превышает фактическую оплату за жилищно-коммунальные услуги с учетом льгот, семья освобождается от оплаты за жилье и коммунальные услуги полностью, а размер компенсации принимается равным размеру фактически начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги.

10. При расчете величины компенсаций недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, техническое обслуживание жилья, вывоз мусора и т.д.).

10.1. В расчете компенсации плата за пользование радиоточкой, телефоном и коллективной антенной не учитывается.

11. Компенсации назначаются гражданам или семьям только по факту обращения после представления необходимых документов.

12. Компенсация назначается семье сроком на 1 год с момента заключения соглашения с МЦКП.

12.1. Через 6 месяцев проводится полугодовая (промежуточная) переаттестация, при которой учитываются сведения о доходах, составе семьи, размерах занимаемой площади и расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг.

12.2. Если содержащаяся в документах информация несет ограниченный временем срок действия (совместительство, окончание учебного заведения, временная нетрудоспособность, предполагаемое устройство на работу и т.д.), то такой семье компенсация может быть назначена временно на срок от одного до шести месяцев.

12.3. При заключении соглашения с заявителем по 25 число включительно, начало срока начисления компенсации - 1 число текущего месяца, при обращении после 25 числа - 1 число следующего месяца.

13. МЦКП вправе произвести перерасчет размера компенсации при изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также в случаях уменьшения платежа за частично непредоставленные коммунальные услуги.

13.1. Изменения на федеральном уровне минимального месячного размера оплаты труда, индексации пенсий, пособий не является основанием для перерасчета компенсаций до истечения срока переаттестации.

14. Порядок оформления компенсаций гражданам определяется МЦКП самостоятельно, исходя из особенностей его организационной структуры и взаимодействия с предприятиями, оказывающими коммунальные услуги.

15. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями на местном уровне не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам компенсаций.

16. Перечень документов, необходимых для начисления компенсации:

16.1. Копия лицевого счета (домовой книги) с указанием состава семьи и общей площади жилья;

- паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;

- счета-квитанции и другие документы по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- справка из военкомата, если кто-то из членов семьи зарегистрирован по данному адресу и находится на действительной военной службе;

- справка из милиции, из мест лишения свободы, если кто-то из зарегистрированных по данному адресу находится в розыске или местах лишения свободы;

- граждане, получившие жилье в собственность в результате сделок купли-продажи, дарения, вступления в права наследства и обмена, предоставляют справку из БТИ, что данное жилье является у них единственным.

16.2. Документы подтверждающие семейный доход:

- справка о начисленных доходах с официального места работы за последние 3 месяца, предшествующие месяцу обращения;

- справка о размерах пенсий и детских пособий (предоставляют пенсионеры и граждане, получающие пенсии и пособия в органах социальной защиты) за последний месяц, предшествующий месяцу обращения;

- справка о пособии по безработице из центра занятости населения за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения;

- если женщина, состоящая с мужем в разводе, не получает алименты на детей, необходим документ, подтверждающий данное обстоятельство (справка о розыске мужа, уклоняющегося от алиментов, справка с места работы мужа, справка из суда и т.д.);

- в случае добровольного отказа от алиментов в совокупный доход семьи включается сумма минимального месячного размера оплаты труда;

Лица старше 16 лет должны представить справку:

- с места учебы для учащихся;

- студенты высших и учащиеся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений о размере стипендии за последний месяц, предшествующий месяцу обращения;

Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны представить декларацию о доходах, заверенную налоговой инспекцией;

- справку о доходах по вкладам в банках;

- справку о доходах по ценным бумагам;

17. Семьям, трудоспособные члены которых не имеют статуса безработного и не предъявляют документы о своих доходах, компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг не предоставляется. Если имеются объективные причины, подтверждающие документально (болезнь, ограничения по трудоспособности, призыв в армию, решение суда, наличие детей до 14 лет и др.), то компенсация назначается при условии, что в совокупный доход включается 2-кратный минимальный месячный размер оплаты труда на каждого неработающего.

Если в лицевой счет вписан несовершеннолетний ребенок (внук, племенник), состоящий в родстве с квартиросъемщиком, родители которого проживают по другому адресу, то на несовершеннолетнего ребенка определяется среднедушевой размер дохода на основе совокупного дохода семьи родителей.

18. Приостановление и прекращение выплаты компенсации.

18.1. Выплата компенсации приостанавливается в случае, если гражданин:

- не предоставил информацию для переаттестации;

- не производит оплату жилищно-коммунальных услуг по счетам-квитанциям.

18.2. Выплата компенсации прекращается:

- если гражданин добровольно расторгает Соглашение с МЦКП;

- вследствие утраты оснований для выплаты компенсации в результате изменения места жительства, состава и дохода семьи;

- предоставление заведомо ложной информации, послужившей основанием для выплаты компенсации;

- если гражданин не выполнил своих обязательств по соглашению с МЦКП после приостановления выплаты компенсации.

19. С целью проверки предоставленных документов МЦКП вправе направить официальные запросы на предприятия, организации, в инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Кузнецку и Кузнецкому району и в Управление социальной защиты, банки и иные учреждения за соответствующей информацией, а также произвести инспекторскую проверку материального состояния семьи.

20. МЦКП обязан сохранять конфиденциальность полученных им сведений о доходах граждан, независимо от характера источника информации.

21. Все спорные вопросы по назначению компенсации как со стороны заявителя, так и со стороны МЦКП выносятся на рассмотрение конфликтной комиссии.

21.1. Состав конфликтной комиссии утверждается Главой города Кузнецка. Свои заключения комиссия строит на основании представленных документов, а при необходимости на основании акта материального состояния семьи заявителя, сведений, полученных из инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Кузнецку и Кузнецкому району, и других документов, руководствуясь и настоящим Положением.

21.2. Протокол решения конфликтной комиссии утверждается председателем комиссии.

22. Списки граждан о начисленных им суммах компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг доводятся МЦКП до сведения предприятий и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

23. Отчет о начисленных суммах компенсации ежемесячно направляется в финансовый отдел администрации г. Кузнецка и областной центр жилищных субсидий.