Постановление Губернатора Пензенской области от 9 августа 2001 г. N 339 "Об утверждении решения межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Пензенской области
от 9 августа 2001 г. N 339
"Об утверждении решения межведомственной комиссии при Правительстве
Пензенской области по противодействию немедицинскому употреблению
наркотиков и их незаконному обороту "О состоянии работы
по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту в системе Управления исполнения
наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 марта 2004 г. N 94 настоящее Постановление признано утратившим силу

Постановляю:

1. Утвердить решение межведомственной комиссии при Правительстве области по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области" (прилагается).

2. Обязать руководителей министерств и ведомств, глав территориальных органов государственного управления исполнительной власти области и рекомендовать главам органов местного самоуправления муниципальных образований принять неотложные меры к активизации работы по борьбе с немедицинским употреблением наркотиков и их незаконным оборотом в соответствии с решением межведомственной комиссии.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области И.А. Кудинова.

И.о. Губернатора Пензенской области

Н.С. Овчинников

Утверждено

Постановлением

Губернатора Пензенской области
от 9 августа 2001 г. N 339

Решение
межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области
по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков
и их незаконному обороту "О состоянии работы по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции
Российской Федерации по Пензенской области"
от 19 июля 2001 года

В учреждениях Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области (далее УИН) содержится 534 человека, осужденных по ст.ст. 228-232 УК РФ (незаконное изготовление, приобретение, хищение, хранение, сбыт наркотических средств или психотропных веществ).

В текущем году выявлен и поставлен на учет 31 осужденный, склонный к немедицинскому потреблению сильнодействующих медицинских веществ.

Оперативными и режимными службами УИН проводится целенаправленная работа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В УИН и каждом его подразделении определены и закреплены приказами наиболее компетентные оперативные работники, отвечающие за организацию работы по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Во исполнение совместного приказа МВД РФ и Минюста РФ создано постоянно действующее координационное совещание оперативных подразделений УИН и УВД, на котором вырабатываются наиболее эффективные средства и методы взаимодействия по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Совместно с территориальными органами внутренних дел постоянно проводятся оперативные мероприятия по выявлению и пресечению незаконных каналов проникновения наркотических и сильнодействующих медицинских веществ в учреждения УИН.

В текущем году в учреждениях УИН содержится 282 осужденных, к которым судами применены меры принудительного лечения от наркомании согласно ст. 97 УК РФ. Лечение организовано на базе двух "профильных" подразделений: ИК-7 (строгого режима) и ИК-5 (общего режима).

За 6 месяцев 2001 года было направлено 209 информаций, которые способствовали возбуждению 64 уголовных дел и изъятию 2620 граммов наркотических веществ.

Вместе с тем анализ криминогенной ситуации в учреждениях системы УИН свидетельствует об обострении обстановки, связанной с распространением в них наркотиков и сильнодействующих медицинских веществ.

По материалам Пензенского областного суда, более 80% осужденных по статьям незаконного оборота наркотиков отбывает наказание за их приобретение и хранение, т.е. в заключение попадают люди в большей степени наркозависимые, требующие прежде всего специализированного лечения и реабилитации.

Специальная медицинская техника и инвентарь (например, аппарат электротранквилизации ЛЭНАР) для лечения в медицинских частях отсутствует. Нет специальных "наркологических" коек, соответственно и штата для их обслуживания. Обеспеченность лекарственными препаратами низкая из-за недостаточного финансирования, которое из федерального бюджета покрывает лишь 30% нужд на медицинские цели. Дефицит финансовых средств для лечения наркологических больных, содержащихся в учреждениях области, составляет, как минимум, 600 тысяч рублей в год.

В целях противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и организации работы по профилактике распространения наркомании в учреждениях УИН, Межведомственная комиссия решила:

1. Информацию заместителя начальника Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Пензенской области В.Г. Карпова принять к сведению.

2. Рекомендовать руководству УИН по Пензенской области (А.А. Довыденко):

- совместно с отделом по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД области (А.Н. Мокроусов), территориальными отделами внутренних дел разработать планы мероприятий по выявлению каналов проникновения к осужденным наркотиков, сильнодействующих медицинских веществ и других препаратов;

- проводить плановые и увеличить количество внеплановых досмотров осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, транспорта, входящего на территорию подразделений УИН, а также лиц, прибывающих на свидания с осужденными, на предмет обнаружения наркотических веществ;

- постоянно проводить с осужденными санитарно-профилактическую работу о вреде немедицинского употребления наркотиков, о развитии и формировании заболевания "наркомания". Особо уделять внимание индивидуальным беседам с наркоманами;

- ориентировать личный состав учреждений на выявление коммерческих структур, осуществляющих безлицензионные операции с наркотиками, сильнодействующими медицинскими веществами, и пресекать незаконную торговлю ими;

- усилить контроль за организацией квалифицированной медицинской помощи лицам, содержащимся в исправительных учреждениях;

- сформировать заказ Министерству здравоохранения области на кадровое и методическое обеспечение работы медсанчастей с наркоманами (срок - август 2001 г.);

- выйти с ходатайством перед Министерством юстиции РФ о выделении достаточного количества денежных средств на обеспечение учреждений исполнения наказаний медикаментами и оборудованием для лечения лиц, злоупотребляющих наркотиками (срок - август 2001 г.).

3. Министерству здравоохранения области (Н.В. Сопина) совместно с руководством УИН (А.А. Довыденко):

- принять меры к соответствующему кадровому обеспечению медицинскими сотрудниками медсанчастей УИН по Пензенской области;

- организовать методическую подготовку медицинских работников учреждений УИН по направлениям диагностики и лечения наркологических больных;

- рассмотреть вопрос о создании базы данных областных и городских наркологических служб (с адресами) Российской Федерации для организации профилактической работы по месту жительства с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы и не завершившими курс лечения от наркозависимости.

4. Просить прокурора Пензенской области В.Д. Кошлевского усилить надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в учреждениях УИН области.