Протест прокурора Пензенской области от 27 июня 2001 г. N 7-5-46-2001 на пункты 2.2, 6.1 Временного положения об организации игорного бизнеса на территории Пензенской области, утвержденного постановлением главы администрации Пензенской области от 7 апреля 1998 г. N 393 "О совершенствовании государственного регулирования игорного бизнеса на территории области"

Протест прокурора Пензенской области
от 27 июня 2001 г. N 7-5-46-2001
на пункты 2.2, 6.1 Временного положения об организации игорного
бизнеса на территории Пензенской области, утвержденного
постановлением главы администрации Пензенской области
от 07.04.98 N 393 "О совершенствовании государственного
регулирования игорного бизнеса на территории области"

Постановлением главы администрации Пензенской области от 07.04.98 N 393 "О совершенствовании игорного бизнеса на территории области" утверждено Временное положение об организации игорного бизнеса на территории Пензенской области.

Отдельные пункты Временного положения не соответствуют требованиям действующего федерального законодательства.

Пунктом 2.2 Временного положения установлено, что плата за выдачу лицензии на право осуществления игорного бизнеса составляет 100-кратный минимальный размер оплаты труда за каждый год действия лицензии.

В соответствии со статьями 8, 15 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее, чем три года. Лицензия выдается на срок менее, чем три года, только по заявлению соискателя лицензии.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор. Максимальный размер лицензионного сбора за выдачу лицензии не должен превышать десятикратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством.

Пунктом 6.1 Временного положения предусмотрено, что при выявлении недостоверных данных в документах, представленных при получении лицензии, нарушении лицензиатом условии осуществления деятельности, предусмотренных настоящим Положением, невыполнении лицензиатом предписаний или распоряжений государственных контролирующих органов в пределах их компетенции или приостановления ими деятельности юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации, лицензионный орган вправе приостанавливать действие лицензии на срок до 3 месяцев, либо аннулировать лицензию.

Указанный орган принимает решение об аннулировании лицензии также на основании представления контролирующих органов, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем основания приостановления и аннулирования лицензии предусмотрены статьей 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Кроме этого, в соответствии с пунктом 3 названной статьи лицензия может быть аннулирована только решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

Пункты 2.2, 6.1 Временного положения об организации игорного бизнеса, утвержденного постановлением главы администрации Пензенской области от 07.04.98 N 393 "О совершенствовании государственного регулирования игорного бизнеса на территории области", привести в соответствие с действующим федеральным законодательством о лицензировании.

Протест подлежит рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру области в письменной форме.

Прокурор Пензенской области

старший советник юстиции

В.Д. Кошлевский