Постановление Главы администрации г. Пензы от 1 ноября 2001 г. N 2239/1 "О внесении изменений в постановления: Главы г. Пензы от 17.07.2000 г. N 322 "Об утверждении комиссии при Главном управлении градостроительства и архитектуры по рассмотрению дел о нарушении градостроительной дисциплины и земельного законодательства", Главы г. Пензы от 28.12.99 г. N 2438 "О создании архитектурно-градостроительной инспекции Главного управления градостроительства и архитектуры администрации города" (утратило силу)

Постановление Главы администрации г. Пензы
от 1 ноября 2001 г. N 2239/1
"О внесении изменений в постановления: Главы г. Пензы от 17.07.2000 г. N 322 "Об утверждении комиссии при Главном управлении градостроительства и архитектуры по рассмотрению дел о нарушении градостроительной дисциплины и земельного законодательства", Главы г. Пензы от 28.12.99 г. N 2438 "О создании архитектурно-градостроительной инспекции Главного управления градостроительства и архитектуры администрации города"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 2 марта 2004 г. N 403 настоящее Постановление признано утратившим силу

Внесено: Тархановым В.А. - начальником Главного управления градостроительства и архитектуры.

В целях приведения Положения об архитектурно-градостроительной инспекции Главного управления градостроительства и архитектуры в соответствие с законодательными актами о градостроительстве, Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 ФЗ "Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации", ст. 23 Градостроительного кодекса РФ, постановляю:

1. Внести в постановление Главы г.Пензы от 17.02.2000 г. N 322 "Об утверждении комиссии при Главном управлении градостроительства и архитектуры по рассмотрению дел о нарушении градостроительной дисциплины и земельного законодательства" следующие изменения:

1.1. П.1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить при Главном управлении градостроительства и архитектуры города комиссию по рассмотрению дел о нарушении градостроительной дисциплины и земельного законодательства в составе: начальник ГлавУГиА (Тарханов В.А.) - председатель комиссии, главный архитектор г.Пензы (Герасимов В.Е.) - сопредседатель комиссии, главный художник г.Пензы (Кураев А.В.), начальник АГИ (Фадеев А.А.), юрисконсульт ГлавУГиА (Андрюшин А.М.), инспектор (специалист) АГИ - секретарь;

Комиссия может рассматривать дела на основании ст. 197 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях при наличии двух третей состава комиссии, но не менее трех человек".

2. Считать утратившим силу постановление Главы г.Пензы N 832/5 от 25.04.2000 г. "О внесении изменений в постановление Главы г.Пензы от 17.02.2000 г. N 332 "Об утверждении комиссии при Главном управлении градостроительства и архитектуры по рассмотрению дел о нарушении градостроительной дисциплины и земельного законодательства" с 01.01.2002 года.

Внести в постановление Главы г.Пензы от 28.12.1999 г. N 2438 "О создании архитектурно-градостроительной инспекции Главного управления градостроительства и архитектуры администрации города" следующие изменения:

2.1. Приложение N 1 "Положение об архитектурно-градостроительной инспекции Главного управления градостроительства и архитектуры г.Пензы" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к постановлениюГлавы администрации г. Пензы
от 28 декабря 1999 г. N 2438

Положение об архитектурно-градостроительной инспекции Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы

I. Общие положения

1. Архитектурно-градостроительная инспекция Главного управления градостроительства и архитектуры г.Пензы (далее по тексту "Инспекция"), создана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о "Главном управлении градостроительства и архитектуры г.Пензы" с целью реализации функций и задач, возложенных на ГлавУГиА в части контроля:

- за использованием и охраной земель;

- за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, нормативных и правовых актов Пензенской области, органов местного самоуправления г.Пензы.

2. В своей деятельности архитектурно-градостроительная инспекция руководствуется Градостроительным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, органов местного самоуправления г.Пензы.

3. Архитектурно-градостроительная инспекция является структурным подразделением (на правах отдела) Главного управления градостроительства и архитектуры г.Пензы.

II. Цели, задачи, основания проверок, права и обязанности инспекции

1. Проверка соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства проводится в целях:

- предупреждения нарушений данного законодательства физическими и юридическими лицами;

- выявления допущенных правонарушений и виновных лиц, привлекаемых к административной ответственности за правонарушения;

2. Инспекторы (специалисты) архитектурно-градостроительной инспекции реализуют функции и задачи, возложенные на Главное управление градостроительства и архитектуры, и осуществляют:

2.1 контроль за соблюдением осуществления всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, федеральными и территориальными градостроительными нормативами и правилами;

2.2 работу по предотвращению самовольного строительства, сноса зданий и сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования в г.Пензе;

2.3 контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство (за исключением объектов, отнесенных к компетенции органов Госархстройнадзора);

2.4 подготовку документов в целях выдачи соответствующих разрешений на строительство:

2.4.1 объектов недвижимости;

2.4.2 на размещение (на установку) временных объектов социального назначения, в том числе предназначенных для торговли непродовольственными и продовольственными товарами;

2.4.3 размещение объектов городского дизайна, рекламы, а также иных работ по перепланировкам и реконструктивным работам, не затрагивающих характеристик надежности и безопасности зданий и не влекущих за собой изменений внешнего архитектурного облика объекта в целом;

2.5 подготовку документов по работе приемочных комиссий.

3. В целях выполнения функций и задач, возложенных на Главное управление градостроительства и архитектуры в части контроля за правонарушениями в области градостроительства и земельного законодательства, инспектор (специалист) проводит проверку на основании:

- решения Главного управления градостроительства и архитектуры по проведению плановой и внеплановой проверки, соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства;

- заявлений, жалоб и обращений граждан и общественных организаций (объединений) юридических лиц;

- поручений органов местного самоуправления, судов, арбитражных судов;

- протестов прокуроров.

4. В целях проведения проверки соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства инспектора (специалисты инспекции) имеют право:

- рассматривать заявления, жалобы, обращения и протесты, указанные в п. 3 настоящего Положения;

- проводить контроль за строительством, реконструкцией и ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности, требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;

- осуществлять в установленном порядке сбор, обработку, регистрацию разрешений на строительство, а также других сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости;

- посещать и проводить обследование предприятий, земельных участков, других существующих и находящихся в стадии строительства, реконструкции и благоустройства объектов недвижимости независимо от форм собственности;

- рассматривать (с привлечением при необходимости иных специалистов-экспертов) по вопросам соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства при предоставлении земельных участков, их фактическом использовании, проектировании, строительстве и реконструкции объектов недвижимости, благоустройства территории;

- осуществлять иные действия, необходимые для получения объективной информации о нарушении или отсутствии состава нарушения градостроительного и земельного законодательства при использовании земель в г.Пензе;

- сообщать лицам, инициирующим проверку о нарушении или отсутствии состава нарушений градостроительного и земельного законодательства:

- в случае обнаружения нарушений градостроительного и земельного законодательства при использовании и охране земель, составлять протоколы о нарушении в соответствии с инструкцией МДС-15-2.99:

- направлять своих представителей для работы комиссии при Главном управлении градостроительства и архитектуры по рассмотрению материалов привлечения нарушителей градостроительного и земельного законодательства к административной ответственности на правах постоянного члена;

- выдавать правонарушителю предписание об устранении нарушения, включая требования по приостановлению работ, ведущихся с нарушением градостроительного и земельного законодательства;

- принимать участие в административной комиссии при администрации г.Пензы и временных комиссиях по рассмотрению заявлений, жалоб граждан, юридических лиц с привлечением, в необходимых случаях, специалистов и представителей заинтересованных организаций и инспекций.

5. В случае обнаружения нарушения градостроительного и земельного законодательства специалисты (инспекторы) составляют протокол по привлечению к ответственности за нарушения градостроительного и земельного законодательства:

5.1. В соответствии со ст. 66 Градостроительного кодекса РФ:

предоставление земельных участков с нарушением требований градостроительной документации о застройке территорий городских и сельских поселений, правил застройки;

строительство объектов недвижимости без разрешений на строительство - самовольная постройка;

уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства;

предоставление недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности или непредоставление такой информации;

нарушение установленного градостроительной документацией и градостроительными регламентами правового режима использования территориальных зон;

нарушение красных линий;

нарушение разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;

нарушение порядка выполнения инженерных изысканий для осуществления градостроительной деятельности;

нарушение установленных параметров объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

размещение временных объектов, предназначенных для торговли непродовольственными и продовольственными товарами, открытых стоянок автомобильного транспорта на территориях общего пользования без соответствующих разрешений;

незаконное размещение, нарушение установленных размеров вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение (наземные виды визуальной информации);

самовольная вырубка многолетних зеленых насаждений на территориях общего пользования;

недопущение должностных лиц органов архитектуры и градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии строительства, реконструкции или ремонта, для осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

5.2. В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1362:

противоправные действия должностных лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель в городах и других поселениях;

использование земельных участков не по целевому назначению".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на зам. главы администрации Рыжова Е.А. и Главное управление градостроительства и архитектуры (Тарханов В.А.).

Глава администрации

А.С. Калашников