Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 17 января 2002 г. N 1 "О бюджете города Кузнецка на 2002 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области
от 17 января 2002 г. N 1
"О бюджете города Кузнецка на 2002 год"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 14 марта, 16 мая, 13 июня, 18 июля, 22 августа, 31 октября, 14, 26 ноября, 5, 19, 23 декабря 2002 г.

ГАРАНТ:

О бюджете г. Кузнецка на 2003 г. см. решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 16 января 2003 г. N 1

Об исполнении бюджета г. Кузнецка за 2002 г. см. решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 27 февраля 2003 г. N 9

Об исполнении бюджета г. Кузнецка за I полугодие 2002 г. см. решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 18 июля 2002 г. N 34

Внесено: финансовым управлением администрации города Кузнецка (Фролов И.Б.)

Рассмотрев и обсудив проект бюджета города Кузнецка на 2002 год, представленный администрацией города, руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Пензенской области от 24.12.2001 г. N 323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2002 год" и ст.ст. 19, 32 Устава города Кузнецка Пензенской области Кузнецкое городское Собрание представителей решило:

1. Утвердить бюджет города Кузнецка на 2002 год по расходам в сумме 309489 тысяч рублей, по доходам в сумме 291469 тысяч рублей.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2002 год в сумме 18020 тыс. руб.

В соответствии со ст. 96 "Источники финансирования дефицита местного бюджета" Бюджетного кодекса Российской Федерации направить на покрытие дефицита городского бюджета 2002 года следующие источники финансирования:

- остатки средств на счете в банке на начало года - 2363 тыс. руб.

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 14685 тыс. руб.

- ссуды, полученные из областного бюджета, - 972 тыс. руб.

2. Установить, что в доходы бюджета города Кузнецка зачисляются средства, поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 01.01.2002 года, по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций, включая штрафы и пени за несвоевременную уплату этого налога, в соответствии со ставками, действовавшими до 01.01.2002 года.

З. Установить, что в бюджет города Кузнецка в 2002 году подлежат зачислению следующие налоги и сборы:

- налог на прибыль предприятий и организаций по ставке 11 процентов, установленной Законом Пензенской области от 24.12.2001 г. N 323-ЗПО;

- подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями и организациями, - в размере 90 процентов поступлений данного налога;

- подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - в размере 90 процентов;

- поступлений данного налога по ставке, установленной законодательством Российской Федерации;

- акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), водку и ликероводочные изделия - в размере 2,5% доходов;

- акцизы на товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), спирт, водку и ликероводочные изделия, - в размере 100% доходов;

- налог с продаж - в размере 60% доходов;

- единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным Законом Пензенской области от 07.04.1998 г. N 73-ЗПО;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности по юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, - в размерах, установленных действующим законодательством, соответственно 30 и 63% доходов;

- налог на имущество предприятий - в размере 50% доходов;

- платежи за добычу подземных вод - в размере 60% доходов от сумм задолженности в бюджет города на 01.01.2002 г. и по расчетам за 2001 год;

- платежи за пользование недрами (кроме платежей за добычу подземных вод) - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- земельный налог и арендная плата за земли - по ставкам, действовавшим в 2001 году, с коэффициентом 2 и нормативам в соответствии с действующим законодательством;

- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в городской бюджет, в соответствии с действующим законодательством.

4. Установить на 2002 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2% от налогооблагаемой базы.

5. Учесть в бюджете города на 2002 г. поступления доходов по основным доходным источникам в суммах согласно приложению N 1.

6. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отказаться от предоставления предприятиям и организациям льгот по налогам и сборам, не предусмотренных действующим законодательством.

7. Установить, что в 2002 году доходы от сдачи в аренду, по согласованию с комитетом по управлению имуществом города Кузнецка, муниципального имущества, находящегося на балансе образовательных учреждений, учреждений культуры и искусства, социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета города Кузнецка на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах города Кузнецка и полностью отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

При этом поступающие доходы используются указанными учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие их материально-технической базы сверх сумм, установленных пунктом 12 настоящего решения.

8. Установить, что предоставление отсрочек и рассрочек в городской бюджет по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов производится на условиях, определенных статьями 64 - 68 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса РФ не допускаются.

Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Кузнецка, в размере 0,2 процента от общего объема налоговых и неналоговых доходов, утвержденного настоящим решением.

9. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в городской бюджет в соответствии с постановлением Главы города Кузнецка от 31.05.2001 года N 461 "О нормативах перечисления чистой прибыли муниципальных предприятий в городской бюджет".

10. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет Пензенской области и местные бюджеты в следующем объеме:

- бюджет Пензенской области - 25 процентов;

- местные бюджеты - 25 процентов;

11. Установить, что начиная с 2002 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города Кузнецка были приняты в соответствии с постановлением Главы города Кузнецка от 01.03.2000 г. N 172 "О порядке и сроках проведения в 2000 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед городским бюджетом" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризированной задолженности в течение 2-х или 4-х лет соответственно, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и Правительством Пензенской области.

12. Утвердить расходы городского бюджета на 2002 год по разделам функциональной классификации и экономическим статьям согласно приложению N 2.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Кузнецка на 2002 год согласно приложению N 3.

14. В целях ужесточения контроля за использованием средств на оплату труда работников бюджетной сферы утвердить объем фонда оплаты труда (с начислениями) на 2002 год в общей сумме 127768 тыс.руб., в разрезе бюджетополучателей согласно приложению 4.

15. Администрация г. Кузнецка в ходе исполнения городского бюджета 2002 года, исходя из ст.233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации, имеет право по представлению главных распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета, функциональную и экономическую структуру расходов в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета экономии по отдельным статьям классификации расходов бюджета с последующим внесением соответствующих изменений в приложения N 2, 3, 4 настоящего решения.

16. Администрация города не вправе принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и других работников бюджетной сферы, содержание которых осуществляется из городского бюджета.

17. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета города Кузнецка.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им ассигнований не подлежат оплате за счет средств бюджета города Кузнецка на текущий год.

Администрация города обеспечивает в установленном порядке через органы федерального казначейства учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, на основе смет доходов и расходов.

18. Установить, что в 2002 году кассовое обслуживание исполнения бюджета города Кузнецка в полном объеме обеспечивает отделение Федерального казначейства министерства финансов Российской Федерации по городу Кузнецку и Кузнецкому району в соответствии с заключенным соглашением от 15.01.2001 года между администрацией города Кузнецка и отделением федерального казначейства по городу Кузнецку и Кузнецкому району.

19. Предоставить право администрации города в случаях временных кассовых затруднений в процессе исполнения бюджета получать процентные, беспроцентные ссуды из областного бюджета и краткосрочные кредиты коммерческих банков в размерах, не превышающих 15% утвержденного объема собственных доходов городского бюджета.

20. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета города Кузнецка, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых для них в органах Федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов в соответствии с порядком, определенным пунктом 18 настоящего решения.

Учреждения Центрального Банка Российской Федерации и кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые органом федерального казначейства без взимания платы.

Администрация города Кузнецка вправе запрашивать данные об остатках средств на счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств городского бюджета и обеспечивать в 2002 году осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования указанных средств.

21. Утвердить расходы бюджета г. Кузнецка на реализацию ФЗ "О ветеранах" и других нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление льгот отдельным категориям граждан в 2002 году, согласно приложению N 5.

22. Финансирование расходов по капитальным ремонтам и капитальным вложениям осуществлять через ОКС администрации по суммам согласно приложениям N 6, 7.

23. В соответствии со ст.217 Бюджетного кодекса РФ в течение 15 дней после принятия настоящего решения:

- утвердить сводную бюджетную роспись доходов и расходов городского бюджета с поквартальной разбивкой;

ГАРАНТ:

Сводная бюджетная роспись доходов и расходов городского бюджета с поквартальной разбивкой на 2002 год утверждена Постановлением Главы города от 4 февраля 2002 г. N 87

- утвердить сводную роспись доходов и расходов по платным услугам учреждений бюджетной сферы.

24. Расходование средств из "Резервного фонда Главы г. Кузнецка" производить согласно "Положению о порядке расходования средств резервного фонда Главы города Кузнецка" (приложение N 8).

25. Утвердить перечень целевых программ по г. Кузнецку, предусмотренных к финансированию в 2002 году из бюджета города, согласно приложению N 9.

26. Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по г. Кузнецку, Кузнецкому и Неверкинскому районам Пензенской области (Ерастова Н.И.) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов и сборов в городской бюджет.

27. Финансовому управлению администрации г. Кузнецка (Фролов И.Б.) 1 раз в полугодие представлять Кузнецкому городскому Собранию представителей информацию по исполнению бюджета города Кузнецка.

28. Финансовому управлению администрации г. Кузнецка и межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по г. Кузнецку, Кузнецкому и Неверкинскому районам:

а) активизировать работу по сокращению недоимки по платежам в городской бюджет;

б) принять необходимые меры по увеличению доходной части городского бюджета;

в) осуществлять мероприятия по погашению сумм кредиторской задолженности получателей бюджетных средств.

Председатель Кузнецкого городского

Собрания представителей

В.В. Костин

------------------------------

ГАРАНТ:

Тексты приложений 1-9 по соглашению с протокольной частью Собрания представителей г. Кузнецка в справочной правовой системе не приводятся

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 23 декабря 2002 г. N 64 в приложения N 2, 3, 6, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 19 декабря 2002 г. N 63 в приложения N 2, 3, 6 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 5 декабря 2002 г. N 60 в приложения N 2, 3, 4, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 ноября 2002 г. N 57 в приложения N 2, 3, 4, 5, 6, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 14 ноября 2002 г. N 54 в приложения N 2, 3 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 31 октября 2002 г. N 48 в приложения N 5, 6, 7, внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 22 августа 2002 г. N 43 в приложения N 2, 3, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 18 июля 2002 г. N 35 в приложения N 2, 3, 6, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 13 июня 2002 г. N 31 в приложения N 2, 3 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 13 июня 2002 г. N 30 в приложения N 1, 2, 3, 4, 5 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 16 мая 2002 г. N 26 в приложения N 2, 3, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 14 марта 2002 г. N 15 в приложения N 2, 3, 7 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 февраля 2002 г. N 11 в приложение N 2 внесены изменения