Решение Пензенской городской Думы от 30 ноября 2001 г. N 171/12 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования (массовых акций) на территории города Пензы" (утратило силу)

Решение Пензенской городской Думы
от 30 ноября 2001 г. N 171/12
"Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения
митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования
(массовых акций) на территории города Пензы"

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 27 августа 2004 г. N 754/53 настоящее Решение признано утратившим силу

Положение, утвержденное настоящим Решением прекращает действие со дня вступления в силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

См. Закон Пензенской области от 8 сентября 2004 г. N 658-ЗПО "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Пензенской области"

Докладчик: В.А. Савин, заместитель главы администрации города.

На основании ст.31 Конституции Российской Федерации, Указа Президиума Верховного Совета от 28 июня 1988 г. N 9306-Х1, Указа Президента Российской Федерации от 25.05.92 г. N 524 "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования", ст.22 Устава города Пензы Пензенская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования (массовых акций) на территории города Пензы" (прилагается).

2. Настоящее Положение действует до принятия соответствующего федерального закона.

3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города В.А. Савина и постоянную комиссию по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (Бычков В.А.).

Председатель

Пензенской городской Думы

С.Ф. Пинишина

Утверждено

решением

Пензенской городской Думы
от 30 ноября 2001 г. N 171/12

Положение
о порядке организации и проведения митингов, уличных шествий,
демонстраций, пикетирования (массовых акций)
на территории города Пензы

ГАРАНТ:

Настоящее Положение прекращает действие со дня вступления в силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

Статья 1

1. В настоящем Положении используются следующие термины:

митинг - массовое собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни;

уличное шествие - организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам;

демонстрация - публичное выражение группой людей общественно-политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств;

пикетирование - наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов через плакаты, транспаранты без шествия и звукоусиления.

Статья 2

1. Граждане города Пензы имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, уличные шествия и пикетирования (массовые акции).

2. Осуществление указанного права не должно нарушать права и свободы других лиц.

3. Запрещается использование этого права для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

Статья 3

1. Место проведения уличных шествий, митингов, демонстраций и пикетирования рассматривается администрацией города Пензы отдельно по каждому конкретному предварительному заявлению организаторов массовых акций.

Статья 4

1. Массовые акции проводятся при условии предварительного уведомления исполнительных органов местного самоуправления города.

2. Инициаторами проведения массовых акций могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, уполномоченные трудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций, общественными организациями (объединениями) и отдельными группами граждан.

Статья 5

1. Заявление о проведении массовой акции подается в письменной форме уполномоченными (организаторами массовой акции), в срок не позднее чем за десять дней до намечаемой даты с представлением выписки из протокола о принятии решения по проведению данной массовой акции, а в случае пикетирования за один день до намеченной даты.

2. В заявлении о проведении массовой акции указываются:

2.1. Цель, форма, место проведения массовой акции или маршруты движения.

2.2. Время начала и окончания массовой акции.

2.3. Предполагаемое количество участников.

2.4. Фамилии, имена и отчества уполномоченных (организаторов массовой акции), их паспортные данные, место постоянного пребывания, место работы (учебы), номер контактного телефона.

2.5. Фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организаторами массовой акции выполнять функции по обеспечению общественного порядка, организации медицинской помощи,

2.6. Дата и время подачи заявления.

3. Заявление подписывается не менее чем тремя уполномоченными (организаторами массовой акции).

4. Исполнительный орган местного самоуправления города принимает заявление и на его копии письменно подтверждает дату и время получения.

5. Заявление о проведении массовой акции не принимается в случаях нарушения процедуры подачи, установленной настоящим Положением.

6. Не рекомендуется планировать проведение массовых акций вблизи:

6.1. линий электропередач высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций;

6.2. территории зданий и сооружений, не обеспечивающих безопасность граждан;

6.3. территории, имеющей важное нравственно-культурное значение, где расположены памятники истории и культуры, кладбища и культовые сооружения, заповедники и национальные парки.

Статья 6

1. Администрация города Пензы обязана рассмотреть заявление о проведении массовой акции и сообщить уполномоченным (организаторам массовой акции) о принятом решении в течение суток до начала проведения пикетирования и не позднее чем за пять дней до намеченной даты проведения других массовых акций.

2. Администрация города Пензы вправе, по согласованию с уполномоченными (организаторами массовой акции), изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массовой акции в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Статья 7

1. Отказ в проведении массовой акции возможен лишь в случаях, если:

а) акция противоречит положениям Конституции Российской Федерации, принципам Декларации прав и свобод человека и гражданина, общепринятым нормам общественной морали и нравственности;

б) отсутствуют обязательства уполномоченных (организаторов массовой акции) обеспечить общественный порядок;

в) акция совпадает по форме, месту, времени, но по направленности и целям отличаются от другой массовой акции, уведомление о которой в установленном порядке подано ранее либо одновременно;

г) введено чрезвычайное положение на территории Российской Федерации, либо Пензенской области.

Статья 8

1. Массовые акции проводятся в соответствии с целями, изложенными в заявлении, в указанные сроки в обусловленных местах и по согласованным маршрутам.

2. При проведении массовой акции уполномоченные (организаторы массовой акции), а также иные участники обязаны соблюдать действующее законодательство, общественный порядок. Участникам запрещается иметь при себе оружие, а также специально изготовленные или приспособленные предметы, могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба государственным, общественным организациям и гражданам.

Статья 9

1. Органы местного самоуправления, государственные, общественные организации, должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать массовым акциям, проводимым с соблюдением порядка, установленного настоящим Положением.

2. Уполномоченные (организаторы массовой акции) не вправе проводить массовую акцию, если не было подано заявление или оно подано не в срок, установленный настоящим Положением, либо принято решение об отказе в ее проведении, а также обязаны прекратить массовую акцию по требованию представителей администрации города, при нарушении порядка ее проведения, возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка.

3. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, ущемляющих право на проведение массовой акции, могут быть обжалованы в порядке установленном законодательством.

Статья 10

1. Органы внутренних дел при проведении массовых акций осуществляют необходимые мероприятия по охране общественного порядка, по предупреждению и пресечению действий и привлечению виновных лиц к ответственности.

2. Лица, нарушившие установленный порядок проведения массовых акций настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с законодательством.