Постановление Главы администрации г. Пензы от 20 мая 2002 г. N 831 "О разработке прогноза социально-экономического развития г.Пензы на 2003 год и проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2003 год", параметров прогноза социально-экономического развития г.Пензы до 2005 года и перспективного финансового плана до 2005 года"

2. Утвердить перечень разделов и показателей прогноза социально-экономического развития г.Пензы на 2003 год и на период до 2005, ответственных за их разработку и представление согласно приложению N 1.

3. Определить, что комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию (Коннов С.П.) осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контроль качества и полноты представляемых структурными подразделениями администрации города и другими органами исполнительной власти материалов прогноза, организует их техническую доработку в соответствии с требованиями методических рекомендаций Министерства экономического развития и торговли РФ.

4. И.о. глав администраций Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов (Бубнов А.В., Зуенков В.Н., Лихацкий В.П., Белякова Л.Г.) организовать разработку прогноза социально-экономического развития района по согласованным с комитетом по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию формам и показателям и представить их в администрацию города Пензы до 1 августа 2002 года на бумажном и электронном носителях.

5. Отделам, комитетам и управлениям администрации города Пензы разработать и представить до 1 августа 2002 года в комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию прогнозы развития курируемых отраслей на 2003 год и на период до 2005 года на бумажном и электронном носителях.

6. Комитету по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию (Коннов С.П.) в срок до 5 июня т.г. обеспечить районные администрации и структурные подразделения администрации города нормативными и методическими материалами, необходимыми для разработки прогноза социально-экономического развития г.Пензы.

7. Финансовому управлению г. Пензы (Чернышов А.М.) организовать разработку:

- проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете г.Пензы на 2003 год" и материалов к нему;

- перспективного финансового плана до 2005 года.

В качестве исходной базы разработки проекта бюджета города на 2003 год и перспективного финансового плана до 2005 года использовать основные показатели прогноза социально-экономического развития города Пензы на 2003 год и параметры прогноза до 2005 года, соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходов и расходов бюджета г.Пензы на 2002 год.

8. Для расчета проекта бюджета города Пензы на 2003-2005 годы отделам, комитетам, управлениям и службам администрации города представить в финансовое управление г. Пензы следующие показатели на 2003 год и на период до 2005 года:

- комитету по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию администрации города в срок до 15 августа 2002 года (по предварительному варианту): объемы производства (в натуральном и стоимостном выражении) подакцизной продукции (по видам) промышленной продукции (товаров, работ и услуг), амортизационные отчисления, оборот розничной торговли и общественного питания, платные услуги населению, численность работающих, фонд заработной платы, прибыль (доходы) всего, в том числе прибыль прибыльных предприятий, другие показатели по перечню, согласованному с финансовым управлением г.Пензы;

- комитету по управлению муниципальным имуществом г.Пензы в срок до 1 августа 2002 года: прогноз поступлений в бюджет города от продажи и приватизации муниципального имущества, а также доходов от использования муниципального имущества (дивиденды, аренда, в том числе аренда земли, часть прибыли муниципальных унитарных предприятий);

- предприятиям, учреждениям и организациям г.Пензы, производящим и реализующим подакцизную продукцию в срок до 1 августа 2002 года, - прогнозные показатели производства и отгрузки (в натуральном и стоимостном выражении) подакцизных товаров (по видам);

- муниципальному предприятию "Пензгорстройзаказчик" в срок до 1 августа 2002 года проект Программы капитального строительства объектов за счет средств бюджета города на 2003 год и предложения до 2005 года;

- управлению здравоохранения, управлению культуры, управлению образования, отделу по делам молодежи, физической культуры и спорту и другим организациям и учреждениям - прямым получателям средств из бюджета города - расчетные объемы бюджетного финансирования на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также прогноз поступления доходов от оказания платных услуг учреждениями, находящимися в их ведении.

9. Просить представить в срок до 1 августа 2002 года в финансовое управление г. Пензы следующие данные:

- комитет природных ресурсов по Пензенской области - объемы воды, забранной из поверхностных водных источников, сброса сточных вод (по группам плательщиков), объемы и стоимость древесины, отпускаемой на корню, прогноз поступлений платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов на 2003 год и на период до 2005 года;

- комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Пензы - информацию по налогооблагаемым площадям по отчетным данным за 2001 год по видам земель в соответствии с Законом РФ "О плате за землю".

10. Просить областной комитет государственной статистики (Шеменев С.А.), Главное управление Центрального банка России по Пензенской области (Ланцов А.В.), инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по районам города Пензы (Удалова Л.В., Пчелинцева Л.П., Шкаева Т.Н., Ермакова Н.В.) и другие территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти обеспечить в срок до 20 июля 2002 года комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию администрации города Пензы и финансовое управление г.Пензы отчетными данными за 2001 год и 1 полугодие 2002 года и прогнозными данными в соответствии с показателями, доведенными Министерством экономического развития и торговли РФ.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 30 марта 2002 года N 186 и п. 10 постановления Правительства Пензенской области от 26 апреля 2002 года N 170-пП областному Комитету государственной статистики (Шеменев С.А.) обеспечить участников разработки прогнозов необходимой статистической и аналитической информацией в соответствии с их запросами в течение всего периода разработки прогноза и бюджета города на 2003 год.

11. Персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и своевременное представление их вместе с пояснительной запиской в комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию администрации г.Пензы и финансовое управление города Пензы возложить на руководителей управлений, комитетов, отделов и других структурных подразделений администрации г.Пензы.

12. Финансовому управлению г. Пензы (Чернышов А.М.) с участием прямых получателей средств бюджета города в июле текущего года провести инвентаризацию бюджетной сети учреждений и организаций, финансируемой из бюджета города Пензы.

13. Образовать комиссию по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта бюджета города Пензы на 2003 год (далее именуется - Комиссия). Утвердить состав указанной комиссии согласно приложению N 2. Комиссия образуется на период формирования проекта бюджета города Пензы на 2003 год.

14. Финансовому управлению г.Пензы (Чернышов А.М.) в срок до 20 августа 2002 года направить:

- в Комиссию - основные характеристики и данные о доходах и расходах бюджета города на 2003 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и перспективный финансовый план до 2005 года;

- получателям средств бюджета города - прогнозируемые на 2003 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалы по формированию проектировок основных расходов бюджета города на 2003 год.

15. Получателям средств бюджета города представить до 26 августа 2002 года в финансовое управление города Пензы:

а) данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2003 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

б) предложения по проведению структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления субвенций, субсидий, трансфертов и реальных возможностей бюджета города;

в) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировки основных расходов бюджета города на 2003 год.

16. Заказчикам городских программ разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить до 30 августа 2002 года в комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию администрации города Пензы согласованные с заместителем Главы администрации города, курирующим соответствующее направление, и финансовым управлением г. Пензы:

- предложения о финансировании в 2003 году городских программ за счет средств бюджета города;

- обоснования объемов финансирования в 2003 году городских программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;

- предложения об изменении, о приостановлении действия или отмене нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми реализуются городские программы.

17. Получателям средств бюджета города представить до 15 августа т.г. в финансовое управление г.Пензы предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении решений Пензенской городской Думы и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2003 году средств бюджета города Пензы на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.

18. Комиссии до 30 августа 2002 года рассмотреть материалы по формированию бюджета города на 2003 год, представленные финансовым управлением г. Пензы.

19. Для комплектования пакета документов по проекту решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2003 год" в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 30.06.2000 г. N 555/43 "О Положении о бюджетном процессе на территории г.Пензы" в срок до 10 ноября 2002 года подготовить следующие документы:

а) Финансовому управлению администрации г.Пензы (Чернышов А.М):

- проект решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2003 год" с пояснительной запиской к нему;

- основные направления бюджетной и налоговой политики города Пензы на 2003 год;

- расчеты по статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета города на 2003 год;

- структуру муниципального долга и программу внутренних заимствований, предусмотренных на 2003 год для покрытия дефицита бюджета;

- программу предоставления муниципальных гарантий на 2003 год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за январь-август 2002 года;

- оценку потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

- проекты городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города;

- прогноз исполнения бюджета города за 2002 год;

б) Комитету по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию (Коннов С.П.):

- прогноз социально-экономического развития г.Пензы на 2003 год;

- прогноз сводного финансового баланса города Пензы на 2003 год;

в) Отделу по развитию территорий города:

- адресную инвестиционную программу на 2003 год (Программу капитального строительства);

- перечень объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города, оценку их стоимости и планируемый ввод в эксплуатацию;

г) Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Пензы:

- реестр муниципального имущества города Пензы;

- план развития муниципального сектора экономики.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Пензы Анисимова В.Н. и начальника финансового управления г. Пензы Чернышова А.М.