Приложение N 2. Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28 февраля 2011 г. N 115-пП (с последующими изменениями)) на приобретение техники и технологического оборудования

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 27 июня 2012 г. N 466-пП

Положение
О проведении конкурсного отбора бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП (с последующими изменениями)) на приобретение техники и технологического оборудования

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями), в целях государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП "О порядке предоставления субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями)" (с последующими изменениями), осуществляющих приобретение техники и технологического оборудования при реализации бизнес-проектов.

1.2. Государственная поддержка на приобретение техники и технологического оборудования предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, прошедшим конкурсный отбор.

1.3. Положение определяет:

- порядок конкурсного отбора бизнес-проектов (далее - конкурс);

- условия организации и проведения конкурса;

- права и обязанности организатора и участников конкурса;

- права и обязанности конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП (с последующими изменениями), на приобретение техники и технологического оборудования (далее - конкурсная комиссия);

- порядок проведения конкурса и оформление результатов конкурса.

2. Субъекты конкурса

2.1. Организатором конкурсного отбора бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей по приобретению техники и технологического оборудования является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - организатор конкурса).

2.2. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

2.3. К участию в конкурсе допускаются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП "О порядке предоставления субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями)" (с последующими изменениями) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), подавшие заявки и необходимые документы на участие в конкурсе, при соблюдении следующих условий:

1) бизнес-проект участника конкурса должен быть разработан на одно из следующих направлений:

строительство, модернизацию и реконструкцию животноводческих комплексов молочного направления.

строительство, модернизацию и реконструкцию объектов (включая их оснащение новой техникой и оборудованием), осуществляющих производство, хранение, переработку (в том числе глубокую переработку) овощей, картофеля, плодов и ягод, грибов;

2) бизнес-проект предусматривает приобретение техники и технологического оборудования.

3. Права и обязанности организатора конкурса

3.1. Организатор конкурса принимает и рассматривает документы сельхозтоваропроизводителей.

3.2. В обязанности организатора конкурса входит:

1) оповещение о предстоящем времени и месте проведения конкурса потенциальных участников;

2) прием заявок и необходимых документов (без рассмотрения заявки и прилагаемого к ней пакета документов на соответствие конкурсным требованиям);

3) проверка соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация, подготовка и предварительный анализ документов для рассмотрения конкурсной комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок;

4) учет и хранение документов, формирование банка данных;

5) передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии после проверки соответствия заявок конкурсным требованиям.

4. Объявление конкурса

4.1. Организатор конкурса путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства сельского хозяйства Пензенской области доводит до потенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе:

1) адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;

2) требования к оформлению конкурсной заявки;

3) окончательный срок приема заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсе;

4) дату проведения конкурса.

4.2. Объявление о конкурсе должно быть размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства сельского хозяйства Пензенской области не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок.

5. Права и обязанности участников конкурса

5.1. Участник конкурса имеет право:

1) отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию;

2) пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц, представляющих в установленном порядке интересы участника на конкурсе;

3) отказаться от участия в конкурсном отборе или от получения государственной поддержки при победе в конкурсе.

5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведения конкурса, определенный действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Права и обязанности конкурсной комиссии

6.1. Конкурсная комиссия создается при Правительстве Пензенской области для проведения отбора бизнес-проектов на приобретение техники и технологического оборудования.

6.2. Председателем конкурсной комиссии является заместитель Председателя Правительства Пензенской области, координирующий вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса. В период отсутствия заместителя Председателя Правительства Пензенской области (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

6.3. Заседания конкурсной комиссии проводятся не позднее 25 рабочих дней со дня окончания приёма заявок.

6.4. В обязанности конкурсной комиссии входит:

1) рассмотрение всех представленных на конкурс бизнес-проектов;

2) оценка на основании представленной информации финансовой состоятельности бизнес-проектов участников конкурса;

3) определение победителя (победителей) конкурса;

4) направление официального уведомления участникам конкурса о решении конкурсной комиссии и размещение протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства сельского хозяйства Пензенской области в срок не позднее 5 рабочих дней, с даты подписания протокола всеми членами конкурсной комиссии;

5) направление протокола заседания конкурсной комиссии организатору конкурса в срок не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола всеми членами конкурсной комиссии.

6.5. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует более двух третей общего числа членов конкурсной комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.

В случае равенства голосов голос председателя, а в случае отсутствия последнего - заместителя председателя конкурсной комиссии является решающим.

6.6. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной Комиссии.

7. Условия участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в конкурсе по отбору бизнес-проектов

7.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители - претенденты на участие в конкурсе на получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки в форме субсидирования части затрат по бизнес-проекту направляют организатору конкурса нижеперечисленный пакет документов в одном экземпляре:

1) заявку, оформленную по форме согласно приложению N 1;

2) анкету, оформленную по форме согласно приложению N 2;

3) копии учредительных документов;

4) свидетельство о регистрации сельскохозяйственного товаропроизводителя, представляется получателем субсидий по желанию. При его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия;

5) информацию о деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП (с последующими изменениями), по форме согласно приложению N 3;

6) утвержденный бизнес-проект или технико-экономическое обоснование проекта со сроком окупаемости не более восьми лет.

Бизнес-проект должен быть разработан на одно из следующих направлений:

- строительство, модернизацию и реконструкцию животноводческих комплексов молочного направления;

- строительство, модернизацию и реконструкцию объектов (включая их оснащение новой техникой и оборудованием), осуществляющих производство, хранение, переработку (в том числе глубокую переработку) овощей, картофеля, плодов и ягод, грибов;

7) справку о финансовом обеспечении реализации бизнес-проекта в разрезе источников;

8) в случае привлечения заемных источников на реализацию бизнес-проекта представить справку кредитной организации о намерении предоставления заемных средств;

9) в случае использования собственных средств для финансирования бизнес-проекта представить выписку по расчетному счету, подтверждающую наличие денежных средств на реализацию бизнес-проекта;

10) справку территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, представляется получателем субсидий по желанию. При ее отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Указанные документы прошиваются, скрепляются подписью и печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Комплект конкурсной заявки должен быть прошит в порядке, перечисленном в подпунктах 1), 2), 3), 5), 6), 7), 8), 9) пункта 7.1. настоящего Положения, пронумерован, заверен субъектом предпринимательства и запечатан в конверт. На конверте указываются: адрес организатора - Министерство сельского хозяйства Пензенской области, 440600, г. Пенза, ул. Володарского, 49, слова: "В конкурсную комиссию при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП (с последующими изменениями), на приобретение техники и технологического оборудования".

Министерство сельского хозяйства Пензенской области осуществляет прием заявок от сельскохозяйственных товаропроизводителей в течение 30 календарных дней с момента официального объявления конкурсного отбора в средствах массовой информации.

7.2. Организатор конкурса не допускает сельскохозяйственного товаропроизводителя к участию в конкурсном отборе, в случае:

1) непредставления необходимых документов в полном объеме согласно пункту 7.1. настоящего Положения (за исключением подпунктов 4 и 10) или представления недостоверных сведений и документов;

2) несоответствия заявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора, указанным в пункте 2.3. настоящего Положения;

3) наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату не ранее чем за месяц до дня подачи заявления.

8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора

8.1. На основании представленных участниками конкурса документов конкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов.

8.2. Критерии отбора бизнес-проектов участников конкурса указаны в приложении N 4 к настоящему Положению.

8.2.1. По критериям с 1 по 9 членами комиссии на основании рассмотрения документов заявителя, прилагаемых к заявке, выставляются баллы согласно приложения N 4 к настоящему Положению.

По критерию 10 согласно приложению N 4 к настоящему Положению голос каждого члена комиссии "за" равен 10 баллам, голос "против", "воздержался" равен 0 баллов. После чего баллы, набранные с 1 по 10 критерий, суммируются.

Победителем конкурса признается заявитель, набравший наибольшее количество баллов по критериям отбора бизнес-проектов участников конкурса, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению, в пределах лимита бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию бизнес-проектов в целях технической и технологической модернизации сельского хозяйства на текущий финансовый год.

8.3. Участники или их представители должны присутствовать на заседании конкурсной комиссии по рассматриваемому проекту.

8.4. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии не разглашают и не используют в целях, не связанных со служебной деятельностью, сведения, содержащиеся в документации, представленной участниками конкурса.

8.5. Конкурс признается несостоявшимся, если на рассмотрение остается одна заявка.

9. Оформление решений конкурсной комиссии

9.1. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем, а в случае отсутствия последнего - заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, в котором указывается следующее:

1) список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;

2) сводная таблица заявок;

3) результаты голосования;

4) условия оказания государственной поддержки победителю (победителям) конкурсного отбора.

10. Ответственность сторон

10.1. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в конкурсную комиссию.

10.2. Конкурсная комиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, за объективность подхода к отбору бизнес-проектов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.