Постановление администрации г. Пензы от 25 июня 2012 г. N 746 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Пензы муниципальной услуги "Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы"

1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления администрацией города Пензы муниципальной услуги "Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы" (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации города Пензы при оказании данной муниципальной услуги.

2. Получатели муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются физические лица, обратившиеся в администрацию города Пензы за предоставлением им справок о заработной плате и трудовом стаже.

3. Порядок информирования о муниципальной услуге

4. Наименование муниципальной услуги

Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы.

5. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация города Пензы (архив отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения).

6. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является:

- архивная справка (архивная копия);

- информационное письмо об отказе в предоставления архивной справки.

7. Сроки предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы" - в течение 30 дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях срок рассмотрения запроса продлевается на 30 дней с уведомлением об этом заявителя.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

8. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по выдаче справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 201, 27.10.2004, "Российская газета", N 237, 27.10.2004, "Собрание законодательства РФ", 25.10.2004, N 43, ст. 4169);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Законом Пензенской области от 28.06.2005 г. N 817-ЗПО "Об архивном деле в Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", N 16, 15.07.2005, с. 93, "Ведомости ЗС Пензенской области", N 26 (ч. 1), 17.07.2005, с. 131);

Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденными приказом Главархива СССР от 05.09.1985 N 263 (Документ опубликован не был);

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, предоставлении муниципальной услуги

10.1. Основания для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги:

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- при несоблюдении требований, установленных пунктом 9.1 настоящего регламента.

10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

11. Срок ожидания в очереди при получении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы" - 20 минут.

12. Срок регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги "Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы" осуществляется работником архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения в день его приема от заявителя, получения по почте, от ГАУ "МФЦ", в электронном виде.

13. Требования к помещению

Место для предоставления услуги оборудовано столом, стулом, информационным стендом с образцами заполнения заявлений и обеспечивается писчей бумагой и шариковыми ручками, а также бланками заявления о предоставлении муниципальной услуги. Рабочее место каждого сотрудника архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения администрации города Пензы, предоставляющего муниципальную услугу, оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени и отчества, должности.

Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в государственное автономное учреждение Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГАУ "МФЦ").

Адрес: 440039, г. Пенза, ул. Шмидта, д. 4,

График работы:

Контактные сведения:

- справочный телефон ГАУ "МФЦ": (8412) 92-70-00 многоканальный

- электронный адрес ГАУ "МФЦ": penza@mfcinfo.ru

14. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2)

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявлений;

- регистрацию заявлений и передачу их на визу заместителю главы администрации по организации деятельности администрации;

- визирование заявлений и передача их на исполнение;

- анализ тематики поступивших запросов;

- подготовку архивных справок или информационных писем заявителям;

- подписание архивных справок или информационных писем;

- регистрация архивных справок или информационных писем;

- направление (выдача на руки) заявителю архивных справок или информационных писем.

15. Прием заявлений

16. Регистрация заявлений и передача их на визу заместителю главы администрации по организации деятельности администрации

Заявления о предоставлении муниципальной услуги "Выдача справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы" регистрируются в день поступления непосредственно в архиве в журнале регистрации работником архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения, после чего передаются на рассмотрение заместителю главы администрации по организации деятельности администрации - ответственному за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

17. Визирование заявлений и передача их на исполнение

Заместитель главы администрации по организации деятельности администрации в течение 3-х дней рассматривает, визирует и направляет заявления на исполнение в архив отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения.

18. Анализ тематики поступивших запросов

Работник архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения администрации города Пензы, получивший на исполнение запрос, осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяет:

степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

возможность исполнения запроса;

в случае отсутствия сведений в архиве - местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.

19. Подготовка архивных справок (копий) и информационных писем заявителям

По итогам анализа тематики поступивших запросов работник архива приступает к подготовке результата предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по выдаче справок о заработной плате и трудовом стаже граждан, работавших на предприятиях и организациях города Пензы, предоставляется в виде информационных писем, архивных справок и архивных копий, подготовленных работниками архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения администрации города Пензы.

Архивная справка - документ архива, составленный на бланке администрации города Пензы, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.

Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номера листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке (ксерокопия).

Информационное письмо - ответ на запрос, оформленный на бланке администрации города Пензы, об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, изложенным в пункте 6 раздела II настоящего Регламента.

20. Подписание архивных справок или информационных писем

Архивная справка либо информационное письмо подписывается:

- работником архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения;

- начальником отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения и заверяется гербовой печатью администрации города Пензы.

21. Регистрация архивных справок или информационных писем

Подписанная архивная справка или информационное письмо регистрируются в журнале регистрации работником архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения и передается для отправки по почте в канцелярию отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения в день подписания.

22. Направление (выдача на руки) заявителю архивных справок или информационных писем

Готовая архивная справка либо информационное письмо не позднее 3-х дней направляются канцелярией отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения заявителю по почте или выдаются работником архива под расписку на руки заявителю при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; доверенным лицам при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23.1. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации города Пензы по организации деятельности администрации.

23.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем начальника отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.

23.3. Сотрудники архива отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качества оказания муниципальной услуги.

23.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей в процессе и в результате предоставления муниципальной услуги.

23.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

23.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23.6. Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

23.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес администрации города Пензы:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной услуги;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе при предоставлении муниципальной услуги;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных интересов граждан.

24.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) администрации города Пензы, должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Пензы и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

24.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

24.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Пензы.

24.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Пензы, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

24.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Пензы, должностного лица либо муниципального служащего администрации города Пензы;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации города Пензы, должностного лица органа либо муниципального служащего администрации города Пензы. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

24.6 Жалоба, поступившая в администрацию города Пензы, подлежит рассмотрению должностным лицом администрации города Пензы, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Пензы, должностного лица администрации города Пензы, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

24.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Пензы принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

24.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 24.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

24.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации города Пензы, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

24.10. Заявитель имеет право на получение имеющихся в распоряжении администрации города материалов и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.