Глава IV. Исполнительная власть в Пензенской области (ст.ст. 36-44)

Глава IV. Исполнительная власть в Пензенской области

Статья 36.

1. Высшим должностным лицом и главой высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области является Губернатор Пензенской области.

2. В соответствии с утвержденной законом Пензенской области схемой управления Пензенской областью Губернатор Пензенской области образует иные исполнительные органы государственной власти (иные органы исполнительной власти) Пензенской области, утверждает положения о них.

3. Губернатор Пензенской области формирует Правительство Пензенской области, на принципах единоначалия возглавляет его деятельность.

4. Изменения в схему управления Пензенской областью могут быть внесены только путем внесения изменений в соответствующий закон Пензенской области.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 10 октября 2000 г. N 234-ЗПО в статью 37 внесены изменения, вступающие в силу по истечении срока полномочий Губернатора Пензенской области - со дня вступления в должность вновь избранного Губернатора

Информация об изменениях:

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37.

1. Губернатор Пензенской области избирается непосредственно населением Пензенской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.

2. Губернатором Пензенской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Порядок организации и проведения выборов Губернатора Пензенской области определяется законом Пензенской области в соответствии с федеральными законами.

4. Губернатор Пензенской области вступает в должность не позднее чем через пятнадцать дней после его избрания. При вступлении в должность Губернатор приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Пензенской области добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Пензенской области, верно служить народу".

5. Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Законодательного Собрания Пензенской области.

6. Полномочия Губернатора Пензенской области прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Губернатора.

Статья 38.

1. Губернатор Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Пензенской области:

1) обеспечивает и защищает права и свободы граждан, территориальную целостность Пензенской области, законность и правопорядок;

2) подписывает и обнародует законы Пензенской области;

3) имеет право отклонить законы, принятые Законодательным Собранием Пензенской области, кроме законов о внесении изменений в Устав Пензенской области;

4) определяет основные направления социально-экономической политики и развития внешнеэкономических связей Пензенской области;

5) представляет Пензенскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Пензенской области

6) назначает в соответствии с федеральным законом члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Пензенской области;

7) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти с Законодательным Собранием Пензенской области;

8) вносит в Законодательное Собрание проект закона Пензенской области об утверждении схемы управления Пензенской областью;

9) формирует Правительство Пензенской области, на принципах единоначалия возглавляет его деятельность, председательствует на заседаниях Правительства;

10) образует иные исполнительные органы государственной власти (иные органы исполнительной власти) Пензенской области, утверждает положения о них, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных органов;

11) вправе приостанавливать либо отменять акты Правительства Пензенской области и других исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

12) формирует аппарат Правительства Пензенской области;

13) решает вопросы, связанные с назначением на должность и освобождением от должности соответствующих должностных лиц;

14) применяет меры поощрения и ответственности в отношении назначаемых им должностных лиц;

15) награждает наградами Пензенской области, присваивает почетные звания и квалификационные разряды;

16) учреждает средства массовой информации и официальные издания исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

17) исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

ГАРАНТ:

Изменение вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования Закона Пензенской области от 12 марта 2002 г. N 347-ЗПО

18) вправе требовать созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области, а также созывать вновь избранный состав депутатов Законодательного Собрания на первую (организационную) сессию ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию настоящим Уставом;

19) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Пензенской области с правом совещательного голоса;

20) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

21) вправе распускать Законодательное Собрание Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

22) вправе отрешить от должности в соответствии с федеральным законом главу муниципального образования на территории Пензенской области, за исключением главы города Пензы;

23) осуществляет иные полномочия.

2. Губернатор Пензенской области в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Пензенской области. Указанные постановления и распоряжения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пензенской области и законам Пензенской области. Постановления Губернатора Пензенской области направляются в Законодательное Собрание Пензенской области в течение 5 дней со дня их подписания.

3. Деятельность Губернатора Пензенской области обеспечивается аппаратом Правительства Пензенской области.

Статья 39.

Губернатор Пензенской области не может быть одновременно депутатом Законодательного Собрания Пензенской области, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 40.

1. Полномочия Губернатора Пензенской области прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти;

2) его отставки в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Пензенской области;

3) его отставки по собственному желанию;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) утраты им гражданства Российской Федерации;

10) его отзыва избирателями Пензенской области в установленном законом порядке.

2. В соответствии с федеральным законом решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Пензенской области от должности влечет за собой отставку возглавляемого им Правительства Пензенской области.

3. Правовые акты о досрочном прекращении полномочий Губернатора Пензенской области в соответствии с пунктами 1-3 и 5-10 части 1 настоящей статьи принимаются Законодательным Собранием Пензенской области в случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7 и 10, - на основании решения соответствующего суда или волеизъявления избирателей.

4. Во всех случаях, когда Губернатор Пензенской области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет Вице-губернатор Пензенской области либо один из заместителей Губернатора Пензенской области, определяемый Губернатором Пензенской области.

5. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области не вправе принимать решение о роспуске Законодательного Собрания Пензенской области.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Пензенской области Законодательное Собрание Пензенской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Пензенской области назначает внеочередные выборы Губернатора Пензенской области.

Статья 41.

1. Правительство Пензенской области является высшим исполнительным органом государственной власти Пензенской области и обеспечивает согласованную деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области в интересах населения Пензенской области. Деятельность Правительства Пензенской области определяется законом Пензенской области.

2. Правительство Пензенской области является юридическим лицом, имеет круглую гербовую печать, штампы, самостоятельный баланс, расчетные счета в учреждениях банков, владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

3. Правительство Пензенской области по вопросам соблюдения и исполнения законов Пензенской области, исполнения бюджета Пензенской области, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью Пензенской области подотчетно Законодательному Собранию Пензенской области.

Статья 42.

1. В состав Правительства Пензенской области входят Губернатор Пензенской области, Вице-губернаторы Пензенской области, заместители Губернатора Пензенской области, руководитель аппарата Правительства Пензенской области, министры Пензенской области.

2. Правительство Пензенской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Пензенской области и слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Пензенской области.

3. Деятельностью Правительства Пензенской области на принципах единоначалия руководит Губернатор Пензенской области.

4. Руководители органов исполнительной власти Пензенской области или лица, уполномоченные указанными руководителями, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Законодательного Собрания Пензенской области и заседаниях его органов.

5. На заседаниях органов исполнительной власти Пензенской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Пензенской области либо по поручению Законодательного Собрания или его Председателя работники Аппарата Законодательного Собрания.

Статья 43.

1. Правительство Пензенской области:

1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Пензенской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

3) разрабатывает для представления Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области проект бюджета Пензенской области, а также проекты программ социально-экономического развития Пензенской области;

4) обеспечивает исполнение бюджета Пензенской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Пензенской области для представления Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области;

5) формирует иные органы исполнительной власти Пензенской области;

6) управляет и распоряжается государственной собственностью Пензенской области в соответствии с законами Пензенской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Пензенской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области, а также вправе обратиться в суд;

8) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами Пензенской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

2. По вопросам деятельности Правительства Пензенской области Губернатор Пензенской области издает постановления и распоряжения, порядок вступления которых в силу определяется соответствующим постановлением или распоряжением, осуществляет контроль за их исполнением.

3. Постановления Правительства Пензенской области направляются в Законодательное Собрание Пензенской области в течение пяти дней со дня их подписания.

Статья 44.

1. В соответствии со схемой управления Пензенской областью, утверждаемой законом Пензенской области, Губернатор Пензенской области образует иные исполнительные органы государственной власти (иные органы исполнительной власти) Пензенской области: министерства, департаменты, управления, комитеты, отделы и другие органы.

2. Руководители указанных органов в пределах своей компетенции издают приказы.

3. Правительство Пензенской области осуществляет руководство деятельностью и контроль за работой исполнительных органов государственной власти Пензенской области. Губернатор Пензенской области имеет право отменять акты руководителей указанных органов.