Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 26 августа 1997 г. N 93 "Об утверждении Положения о порядке аренды нежилых помещений г. Заречного"

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 1997 г.

Рассмотрев представленный Комитетом по управлению имуществом проект "Положения о порядке аренды нежилых помещений г. Заречного" и в соответствии со ст. 15 ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей решило:

1. Утвердить "Положение о порядке аренды нежилых помещений г. Заречного с учетом поступивших предложений и замечаний (прилагается).

2. Ввести в действие указанное выше Положение с момента опубликования в газете "Заречье".

3. Считать утратившим силу "Положение об аренде нежилых помещений и зданий г. Заречного", утвержденное решением малого Совета народных депутатов г. Заречного от 02.02.93 N 26, с момента вступления в силу нового Положения от 26.08.97.

4. Главе Администрации привести нормативные правовые акты Администрации города по вопросам аренды в соответствие с настоящим Положением. Информацию о выполнении настоящего пункта представить в Собрание представителей не позднее 01.10.97.

5. Предложить Комитету по управлению имуществом в соответствии с настоящим Положением внести изменения в части арендной платы в ранее заключенные договоры аренды.

6. Контроль за выполнением Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, землей, природными ресурсами, сферой обслуживания и торговли, председатель - Игнатова В.Г.

Заместитель председателя

Собрания представителей

А.З. Сорокин

Утверждено

Решением

Собрания представителей г. Заречного
от 26 августа 1997 г. N 93

Положение
о порядке аренды нежилых помещений г. Заречного

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 1997 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок сдачи в аренду объектов недвижимости в виде нежилых помещений, зданий, сооружений и других объектов (далее нежилых помещений), отнесенных к муниципальной собственности г. Заречного и неиспользуемых балансодержателем.

1.2. В отношении настоящего Положения понятия и термины используются в следующих значениях:

- арендатор - любые юридические лица и граждане Российской Федерации, получившие на основании договора аренды нежилые помещения во временное пользование;

- арендодатель - Комитет по управлению имуществом г. Заречного (далее Комитет);

- балансодержатель - предприятия, учреждения, организации (далее предприятия), нежилые помещения которых находятся в муниципальной собственности г. Заречного, и принадлежат им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.3. Основанием аренды является договор аренды, заключенный между арендодателем, Комитетом по управлению имуществом и арендатором.

2. Оформление заявок на аренду нежилых помещений

2.1. Заявка, согласованная с балансодержателем о наличии свободной площади, подается в письменном виде и оформляется в Комитете по представлении следующих документов:

- для юридических лиц - учредительные документы и документы о регистрации в налоговых органах или их копии;

- для физических лиц - свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности, паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность и место проживания;

- при необходимости (в зависимости от вида деятельности) дополнительно представляется:

а) лицензия (или разрешение) на занятие определенным видом деятельности;

б) технологическая планировка, согласованная с балансодержателем, ГСЭН, ОПО, с Главным архитектором города;

в) свидетельство о регистрации;

г) технико-экономическое обоснование потребности в помещении с указанием краткого технологического процесса;

д) другие документы.

Юридические лица, не расположенные и не зарегистрированные в городе, и (или) физические лица, не проживающие постоянно в городе, должны предварительно оформить в установленном порядке разрешение в органах местного самоуправления.

2.2. Оформленная заявка регистрируется в Журнале регистрации заявок на аренду нежилых помещений и направляется на рассмотрение председателю Комитета по управлению имуществом. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

2.3. По результатам рассмотрения заявки председателем Комитета принимается одно из следующих решений:

- о сдаче в аренду целевым назначением в порядке выполнения соответствующего совместного решения органов местного самоуправления города под определенный вид деятельности;

- о сдаче в аренду по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды при наличии нескольких заявок на одно помещение (при прочих равных условиях преимущественным правом на аренду помещений пользуются юридические или физические лица, зарегистрированные или постоянно проживающие в городе);

- о сдаче в аренду при наличии одной заявки на помещение;

- о сдаче в аренду после рассмотрения на заседании комиссии по сдаче в аренду нежилых помещений;

- об отказе с указанием причин.

2.4. Преимущественным правом на аренду помещений пользуются юридические и физические лица, работающие по приоритетным направлениям и выполняющие муниципальный заказ.

Основные приоритетные направления развития предпринимательства:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

- инновационная деятельность.

2.5. Принятое решение о сдаче в аренду действительно 10 дней, в течение которых арендатор обязан оформить договор аренды. Если по вине арендатора не оформлен договор аренды, то после окончания указанного срока решение аннулируется с соответствующей записью в Журнале регистрации заявок на аренду нежилых помещений.

3. Оформление договора аренды

3.1. Арендодатель заключает и регистрирует договор аренды нежилого помещения. Договор аренды нежилого помещения считается заключенным с даты его регистрации. При сроке аренды более одного года договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации в соответствии с порядком, приведенным в Федеральном Законе "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.2. Срок договора аренды может устанавливаться в виде:

- определенной даты;

- неопределенной даты, обусловленной объемом выполнения арендатором конкретных видов работ, указанных в заявке;

- неопределенной даты, обусловленной подтвержденным фактом нарушения конкретных условий договора аренды;

- неопределенной даты, обусловленной необходимостью в использовании помещения самим балансодержателем или для выполнения социально значимых задач по решению администрации города.

3.3. Проект договора аренды при необходимости должен быть согласован арендатором в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Заречного (Горкомземе).

3.4. При сдаче в аренду объектов недвижимости в виде отдельных зданий и сооружений к арендатору переходит на срок аренды право пользования земельным участком. Право пользования земельным участком и плата за пользование земельным участком оформляется в Горкомземе.

3.5. Переход права собственности на сданное в аренду помещение от одного балансодержателя или арендодателя к другому не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

4. Арендная плата

4.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой по определению арендной платы за нежилые помещения. Методика приведена в приложении N 1.

4.2. Размер арендной платы может быть изменен или пересмотрен досрочно по требованию одной из сторон.

Пересмотр размера арендной платы устанавливается на основании условий, предусмотренных договором аренды нежилого помещения или на основании протокола согласования размера арендной платы между арендодателем и арендатором или в установленном законом порядке.

4.3. Перерасчет размера арендной платы осуществляется Комитетом в одностороннем порядке в связи с изменением методики по определению арендной платы или базовых ставок (стоимость строительства, норма амортизационных отчислений, коэффициенты, используемые в расчете).

5. Порядок внесения арендной платы и контроля за ее поступлением

5.1. Арендная плата в полном объеме поступает в бюджет города.

5.2. Арендатор обязан в срок не позднее 5 числа отчетного месяца перечислить арендную плату на специальный бюджетный счет, открытый Комитетом для учета движения средств от арендной платы и указанный в договоре аренды (или после согласования с Комитетом внести наличными в кассу).

В платежных документах должна быть запись "Плата за __________ месяц 19____ года по договору аренды помещения от ________________ N ___________".

Арендная плата может быть внесена арендатором в виде авансовых платежей с соответствующим указанием срока в платежных документах.

В конце отчетного месяца вся сумма арендной платы, поступившая на специальный бюджетный счет, зачисляется на счет ГорФО.

5.3. Копии платежных документов арендатор обязан в срок не позднее 10 числа отчетного месяца передать в Комитет для осуществления контроля за полнотой и своевременностью платежей.

Непредоставление арендатором копий платежных документов в указанный срок рассматривается Комитетом как нарушение арендатором условий договора аренды и обязанностей арендатора по своевременному внесению арендной платы.

5.4. Арендодатель ежемесячно, не позднее 20 числа, следующего за отчетным месяцем, передает налоговой инспекции инкассовые распоряжения о взыскании просроченных платежей, а также сумм пени для бесспорного взыскания образовавшейся задолженности с арендатора.

5.5. В случаях систематического (более 2 раза в год) или длительного (более 2 месяцев подряд) нарушения сроков внесения арендной платы Комитет по управлению имуществом вправе принять следующие меры:

- письменно предупредить арендатора о невыполнении договора аренды с указанием срока устранения нарушения;

- по истечении срока устранения нарушения договора аренды принять решение о досрочном изменении или расторжении договора аренды в порядке, указанном в настоящем Положении.

6. Передача помещений в аренду

6.1. Право передачи помещений арендатору предоставлено балансодержателю.

6.2. Балансодержатель на основании представленного арендатором договора аренды обязан:

6.2.1. Провести инструктаж арендатору по технике безопасности, пожарной безопасности.

6.2.2. Совместно с арендатором принять решение по графику работы, по видам затрат балансодержателя, непосредственно связанных с содержанием помещения, по видам и срокам выполнения обязательного текущего и (или) капитального ремонта.

6.2.3. Выполнить расчет затрат, связанных с обслуживанием арендуемого помещения. В состав затрат могут входить:

- налог на имущество (зависит от льгот, предоставленных балансодержателю);

- налог на землю (зависит от льгот, предоставленных балансодержателю);

- коммунальные услуги сторонних организаций;

- расходы по охране;

- расходы по уборке;

- другие затраты.

Размер затрат балансодержателя, возмещаемых арендатором, не может превышать суммы, определяемой пропорционально доле площади арендуемого помещения в общей площади всех помещений здания. Арендатор вправе за счет своих средств содержать помещение (или его часть) по отдельным договорам со сторонними организациями.

По требованию арендатора балансодержатель обязан предоставить ему необходимые расчеты, подтвержденные соответствующими документами.

6.2.4. Заключить договор с арендатором по возмещению затрат. Копию договора с приложением расчета арендатор обязан предоставить в Комитет.

Срок действия договора по возмещению затрат балансодержателя не может превышать срок действия договора аренды.

При досрочном расторжении договора аренды договор по возмещению затрат балансодержателя также подлежит расторжению.

Договор по возмещению затрат балансодержателя не дает арендатору права на использование помещения.

6.2.5. Передать арендатору помещение с оформлением передаточного акта, в который заносятся сведения по техническому состоянию помещения на момент передачи, по инструктажу, по графику работы, по видам ремонта и по другим необходимым вопросам. При передаче в аренду только части помещения передаточный акт может не составляться.

6.3. Уклонение одной из сторон от сдачи (приемки) помещения или от подписания передаточного акта рассматривается как отказ, соответственно, балансодержателя от исполнения обязанности по передаче помещения, а арендатора - от принятия помещения.

6.4. Балансодержатель и арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду помещения, которые были им оговорены при заключении договора аренды (передаточного акта) или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра помещения или проверки его исправности при заключении договора или передаче помещения в аренду.

7. Пользование помещением

7.1. Арендатор обязан пользоваться арендованным помещением в соответствии с условиями договора аренды и назначением помещения.

7.2. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное помещение в субаренду. В этом случае ответственным по договору аренды перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды оформляется аналогично указанному выше порядку. При этом между арендатором и субарендатором может быть заключен отдельный договор по возмещению затрат арендатора по содержанию помещения.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

7.3. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на помещение, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

7.4. Контроль за использованием и состоянием помещений обязан осуществлять балансодержатель не реже 1 раза в месяц (или в иной срок, согласованный с Комитетом). В случае обнаружения замечаний балансодержатель имеет право дать письменное предписание арендатору для устранения замечаний и, при необходимости, письменно уведомить Комитет и (или) соответствующие надзорные органы.

8. Содержание помещений

8.1. Арендатор обязан своевременно:

- содержать помещение в состоянии, соответствующем техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам техники безопасности;

- устранять за свой счет замечания балансодержателя или надзорных органов по техническому, санитарному, пожарному состоянию помещений;

- выполнять условия договора по возмещению затрат балансодержателя, связанные с обслуживанием арендуемого помещения, в установленные сроки вносить платежи за коммунальные услуги;

- производить за свой счет текущий ремонт;

- производить за свой счет капитальный ремонт помещения, если он предусмотрен договором аренды;

- производить за свой счет капитальный ремонт, необходимость которого вызвана деятельностью арендатора;

- при обнаружении признаков аварийного состояния сантехнического, электротехнического и прочего оборудования немедленно сообщать об этом балансодержателю и принимать необходимые меры по их устранению и ликвидации.

8.2. Балансодержатель обязан своевременно производить за свой счет капитальный ремонт арендуемого помещения, если иное не предусмотрено законом, договором аренды или договором по возмещению затрат балансодержателя, связанных с обслуживанием арендуемого помещения.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором по возмещению затрат балансодержателя (с учетом утвержденного балансодержателем графика планово-предупредительного ремонта).

8.3. Необходимость страхования помещения определяется во время принятия решения по заявке на аренду в зависимости от вида деятельности арендатора (или технологического процесса) или при существенных нарушениях условий аренды.

9. Изменение и досрочное расторжение договора аренды

9.1. Договор аренды может быть изменен или расторгнут арендодателем в соответствии с законодательством и в случаях, когда арендатор уклоняется или не выполняет следующие условия аренды:

1) пользуется помещением с существенным нарушением условий договора аренды или договора по возмещению затрат балансодержателя либо систематически (более 2 раза в год) нарушает условия договора аренды;

2) существенно ухудшает помещение;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату или плату по возмещению затрат балансодержателя;

4) не принимает своевременно (или в разумный срок) мер по устранению замечаний арендодателя, балансодержателя, надзорных органов;

5) не выполняет другие условия сдачи в аренду или в субаренду.

Невыполнение арендатором в установленные сроки письменных предписаний или предупреждений арендодателя, балансодержателя, надзорных органов рассматривается как уклонение арендатора от выполнения обязанностей.

9.2. Договор аренды может быть изменен или расторгнут арендатором в случаях, предусмотренных законодательством.

10. Улучшения арендованного помещения

10.1. Работы по улучшению арендуемого помещения (реконструкция, перепланировка, переоборудование) могут проводиться только после предварительного согласования с балансодержателем, администрацией города, арендодателем и соответствующего оформления изменений договора аренды.

10.2. Произведенные арендатором отделимые улучшения помещения являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

10.3. В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного помещения, не отделимые без вреда для помещения, после прекращения договора аренды Комитет осуществляет передачу указанных улучшений в муниципальную собственность г. Заречного.

10.4. Стоимость неотделимых улучшений арендованного помещения, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.

11. Преимущественное право арендатора
на заключение договора аренды на новый срок

11.1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

11.2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, то за три месяца.

12. Возврат арендованного помещения

12.1. Прием помещений от арендатора осуществляет балансодержатель.

12.2. При прекращении договора аренды арендатор обязан:

- освободить помещение от своего имущества;

- привести помещение в состояние, в котором он его получил, с учетом нормального износа, не допуская его ухудшения;

- возместить арендодателю задолженность по арендной плате;

- возместить балансодержателю задолженность по его затратам;

- устранить замечания балансодержателя по состоянию помещения;

- сдать балансодержателю помещение с оформлением передаточного акта, копия которого должна быть представлена в Комитет.

12.3. Если арендатор не возвратил арендованное помещение либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю и (или) балансодержателю убытков, они вправе потребовать их возмещения.

12.4. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

12.5. Уклонение одной из сторон от сдачи (приемки) помещения или от подписания передаточного акта рассматривается как отказ, соответственно, балансодержателя от исполнения обязанности по приему помещения, а арендатора - от сдачи помещения.

Председатель Комитета

по управлению имуществом г. Заречного

Е.В. Ильюхин

Положение разработал

В.М. Еремин

Приложение 1

к Положению

"О порядке аренды нежилых
помещений г. Заречного"

Методика
определения арендной платы за нежилые помещения

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 1997 г.

1. Размер арендной платы в год (Аг) определяется по следующей формуле:

АГ = Сс х На х Ктип х Ктех х Кр х Кд х П + Сб х Кстр + За + Ни

Размер арендной платы в месяц (Ам) определяется по следующей формуле:

Ам = Аг : 12

Размер арендной платы в день (Ад) определяется по следующей формуле:

Ад = Аг : 365

Где:

Сс - базовый размер стоимости строительства 1 квадратного метра помещения. Устанавливается по отдельному Постановлению Главы Администрации города.

На 1997 год принимается Сс = 2200000 рублей

На - норма амортизационных отчислений. Устанавливается на основании Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства.

На 1997 год принимается На = 0,01

Ктип - коэффициент типа помещения (табл. 1):

Тип	С отдельным наружным входом	Без отдельного наружного входа	Цокольное или полупод- вальное	Под- вальное	чердачное	открытая площадка
Ктип	2,4	1,8	1,6	1,2	0,8	0,1

Ктех - коэффициент технического обустройства помещения (табл. 2):

Техничес- кое обустрой- ство	отопление, освещение, холодная вода, горячая вода, канализация, телефон, радио	отопление, освещение, холодная вода, горячая вода, канализация	отопление, освещение	отопление	освеще- ние	отсут- ствует все
Ктех	1,6	1,55	1,2	1,1	1,1	1,0

Кр - коэффициент расположения помещения (табл. 3):

Наимено- вание улицы или района города	Ленина, Комсомольская, Спортивная, Конститу- ции, 30 лет Победы, Мира, Братская, Строи- телей, парк "Заречье", МКР-8,13	Светлая, Зеленая, внутри жилых кварталов	Ахунская, Заречная, зона отдыха "Солнечная", "Лесная"	Литке, кв. 58, 132, полигон	Осталь- ные улицы
Кр	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1

Кд - коэффициент вида деятельности (табл. 4):

Вид деятель- ности	биржевая, банки, игорная, страховая, посредническая, нотариальная, торговля оптовая	Офис, управление, гостиницы, рекламная, ломбарды, адвокатская	Общественное питание с продажей алкогольных напитков	Торговля розничная
Кд	3,5	2,5	2,5	2,0

(продолжение табл. 4):

Общественное питание без продажи алкогольных напитков	Строительство и ремонт, транспорт, охранная деятельность	Хранение, связь, энергети- ка	Аптеки, предпри- ятия оптики	Производство продуктов питания, бытовое и медицинское обслуживание	Почта, средства массовой информации, производство ТНП, детские кафе
1,5	1,5	1,0	0,8	0,6	0,4

Проектные, научные работы, образование, творческие мастерские	Бюджетные и другие некоммерческие организации	Предприятия социальной защиты	Общественные организации	Детские дома, интернаты	Прочие
0,4	0,2	0,2	0,15	0,1	2

ГАРАНТ:

Решением Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 23 октября 1997 г. N 118 в примечание к таблице 4 Методики внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст примечания в предыдущей редакции

Примечание: При осуществлении нескольких видов деятельности, каждый из которых занимает не менее 30 процентов в общем объеме производства, коэффициент Кд может быть определен как средняя арифметическая величина по коэффициентам соответствующего вида деятельности.

Коэффициент Кд для бытовых и вспомогательных помещений (санузел, коридор, душевые, тамбур и др.) принимается равным 0,5 от коэффициента Кд основного вида деятельности.

П - площадь помещения (кв.м)

Сб - балансовая остаточная стоимость помещения (рублей)

Кстр - коэффициент страхования помещения (табл. 5):

Технологи- ческий процесс	С применением ЛВЖ и ГЖ	С применением твердых сгораемых материалов	Хранение сгораемых материалов	Прочие работы с повышенной пожарной опасностью	Без повышенной пожарной опасности
Кстр	0,02	0,018	0,015	0,01	0

За - плата за пользование земельным участком. Рассчитывается в Комитете по земельной реформе (Горкомземе), при этом размер площади земельного участка принимается пропорционально площади арендуемого помещения (табл. 6):

Организацион- но-правовая форма балан- содержателя	Муниципаль- ные предприятия без льготы по оплате земли	Муниципаль- ные предприятия со льготой по оплате земли	Муниципальные учреждения с предприниматель- ской деятельностью	Муниципальные учреждения без предприниматель- ской деятельности
За	0	по расчету	по расчету	по расчету

Ни - налог на стоимость арендуемого помещения. Рассчитывается по ставке налога на имущество (0,02) в зависимости от организационно-правовой формы балансодержателя или предоставленной ему льготы по налогу на имущество (табл. 7):

Организационно- правовая форма балансодержателя	Муниципаль- ные предприятия без льготы по налогу на имущество	Муниципаль- ные предприятия со льготой по налогу на имущество	Муниципальные учреждения с предпринима- тельской деятельностью	Муниципальные учреждения без предпринима- тельской деятельности
Ни	0	Сб х 0,02	Сб х 0,02	Сб х 0,02

Председатель Комитета

по управлению имуществом г. Заречного                             Е.В. Ильюхин

Разработал                                                        В.М. Еремин