2 сентября, 25 сентября 2003 г., 12 апреля, 28 июня, 17 августа, 24 сентября, 1 декабря 2004 г.
Внесено: А.В. Бубновым, начальником Управления транспорта и связи г. Пензы.
В целях наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание в городе Пензе, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта Российской Федерации от 24.12.1987 г. N 176, Положением об обеспечении безопасности перевозки пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства автомобильного транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 г. N 2, Федеральным законом от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Уставом города Пензы, а также постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2003 г. N 176-пП "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области", постановляю:
1. Утвердить Положение "О конкурсе владельцев автотранспортных средств на получение права осуществления перевозок пассажиров на городских маршрутах" (приложение 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 2).
3. Управлению транспорта и связи города Пензы (Бубнов А.В.) совместно с комиссией по определению количества подвижного состава на городских маршрутах (Кузьмин В.В.) до 30.05.2003 г. определить предельное количество транспорта, необходимое на каждом маршруте города.
4. Комиссии по проведению конкурса владельцев автотранспортных средств на получение права осуществления пассажирских перевозок (Полянский М.В.) совместно с ГИБДД и Пензенским отделением Российской транспортной инспекции организовать и провести конкурс по истечении 30 календарных дней со дня выхода настоящего постановления.
5. Постановления Главы администрации г. Пензы от 29.10.2001 г. N 2210 "Об упорядочении перевозок пассажиров на маршрутах города Пензы" и от 04.11.2002 г. N 2082/7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации г. Пензы от 29.10.2001 г. N 2210" признать утратившими силу.
6. Комитету по делам печати, информации и рекламы (Бурметьева Н.В.) опубликовать Положение "О конкурсе владельцев автотранспортных средств на получение права осуществления перевозок пассажиров на городских маршрутах" в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Полянского М.В.
Глава администрации |
А.С. Калашников |
Приложение 1
Главы администрации г. Пензы
от 21 июня 2003 г. N 1175
Постановлением Главы администрации г. Пензы от 1 декабря 2004 г. N 2300/5 приложение 1 изложено в новой редакции
Положение
о конкурсе владельцев автотранспортных средств
на организацию перевозок пассажиров на регулярных городских маршрутах
пассажирского транспорта общего пользования
2 сентября, 25 сентября 2003 г., 12 апреля, 28 июня, 17 августа, 24 сентября, 1 декабря 2004 г.
Конкурс проводится в целях наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание, обеспечения добросовестной конкуренции, соблюдения принципа соответствия между спросом и предложением объема услуг в этом секторе рынка, создания условий для его дальнейшего развития, защиты прав потребителей, а также прав перевозчиков, за счет создания им необходимых условий для работы.
В конкурсе могут принимать участие владельцы автотранспортных средств, соответствующих установленным нормам для перевозки пассажиров (физические лица, зарегистрированные в качестве ИП, и юридические лица независимо от форм собственности), имеющие намерения осуществлять пассажирские перевозки на регулярных городских маршрутах пассажирского транспорта общего пользования.
I. Порядок проведения конкурса
Конкурс проводится администрацией города. В этих целях создается конкурсная комиссия администрации города Пензы, в состав которой входят представители ГИБДД, налоговой инспекции, депутаты городской Думы, представители городского центра Госсанэпиднадзора (по согласованию). Состав конкурсной комиссии утверждается главой администрации города.
Конкурс проводится, как правило, не реже одного раза в год.
Объявление о конкурсе публикуется в местной печати не менее чем за 30 дней до его начала.
В целях сохранения социально-значимых маршрутов, допускается выставление на конкурс маршрутов лотами. Лот включает в себя:
- номер лота,
- номер маршрутов.
Владельцы транспортных средств, изъявившие желание участвовать в конкурсе (в дальнейшем - претенденты), не позднее чем за 10 дней до начала конкурса подают в конкурсную комиссии# письменные заявки с приложением документов, необходимых для участия в конкурсе.
Конкурс оценивается по балльной системе в соответствии с перечнем показателей (приложение 1 к Положению о конкурсе).
II. Информационное сообщение
Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано комиссией не менее чем за 30 дней до начала (открытия) конкурса и должно содержать следующие сведения:
- время и место проведения конкурса;
- описание маршрута, выставляемого на конкурс;
- требуемое количество транспорта для обслуживания маршрута;
- порядок, место и срок представления заявок претендентов на участие в конкурсе.
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, условия конкурса и критерии отбора победителей определяются настоящим Положением и конкурсной документацией.
III. Порядок представления документов
1. Для участия в конкурсе претенденты представляют следующие документы:
- заявка претендента по утвержденной форме (Приложение 4 к настоящему Положению), которая является подтверждением согласия на участие в конкурсе на условиях, определенных в настоящем Положении;
- справка ГНИ о регистрации владельца;
- справка государственной налоговой инспекции и внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- сведения о наличии производственно-технической базы для техобслуживания, ремонта автотранспорта, мойки и наличии тягача для буксировки неисправного транспорта. Перечень помещений, оборудования, механизмов с указанием основных технических характеристик, принадлежности перевозчику (на праве собственности, по договору аренды, доверительного управления и т.д.), необходимых и достаточных для хранения, содержания, текущего ремонта подвижного состава, осуществляющего пассажирские перевозки;
- сведения о количестве транспортных средств, находящихся во владении претендентов (собственность, аренда, пользование);
- нотариально заверенную копию учредительных документов (или копия и оригинал для обозрения) или свидетельство о государственной регистрации для индивидуальных предпринимателей;
- штатное расписание с указанием должности, квалификации, даты последней аттестации - для каждого сотрудника в соответствии с приказом Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. N 13/11;
- нотариально заверенную копию лицензии (или копию и оригинал для обозрения) на право осуществления пассажирских перевозок;
- банковскую справку о состоянии расчетного счета;
- копию бухгалтерского баланса, заверенную налоговой инспекцией, за год, предшествующий году проведения конкурса, и за последний квартал текущего года;
- справку о стаже работы руководителя транспортного предприятия, связанной с работой по перевозке пассажиров;
- справку-отзыв от ЦДС о работе пассажирского транспорта большой и средней вместимости;
- расчет по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, заверенный в налоговой инспекции;
- опись документов.
При заключении претендентами договора простого товарищества (договор о совместной деятельности) все вышеуказанные документы предоставляются и участниками простого товарищества.
2. Заявка и документы сдаются секретарю комиссии в запечатанном конверте под расписку при наличии документа, удостоверяющего личность претендента либо его представителя.
Прием документов заканчивается за 10 дней до начала конкурса.
3. Заявки, поступившие по истечении установленного срока, комиссией не рассматриваются.
4. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку письменно, уведомив об этом комиссию до начала конкурса.
5. Претендент, допустивший в заявке техническую ошибку, вправе письменно обратиться в комиссию с ходатайством о внесении в заявку изменений до начала конкурса.
6. Претендент несет ответственность за достоверность предоставляемых им документов и информации.
7. В случае выявления недостоверной информации претендент к конкурсу не допускается, либо итоги конкурса при выявлении недостоверной информации после конкурса в отношении претендента, предоставившего недостоверную информацию, признаются недействительными.
IV. Требования к владельцам транспорта
К конкурсу не допускаются:
1. Предприятия, организации, индивидуальные предприниматели, владельцы транспортных средств:
1.1. Не имеющие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом.
1.2. Не имеющие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.3. Не предъявившие к осмотру рабочей группе комиссии количество транспортных средств необходимое для обслуживания заявленного маршрута.
1.4. Претенденты, представившие на конкурс недостоверные документы и информацию.
1.5. Имеющие транспортные средства:
- не соответствующие по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя и ГОСТ 27815-88, ГОСТ 25869-90;
- не прошедшие технический осмотр в ГИБДД в установленном порядке;
- имеющие одну дверь или двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны;
- не имеющие двери заднего выхода или имеющие заблокированную дверь заднего выхода;
- автобусы большой и средней вместимости, не оборудованные приборами УПЕ-2 для связи с ЦДС;
- имеющие салоны, не обеспечивающие безопасную перевозку пассажиров.
V. Порядок подведения итогов
1. Документы участников рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. В случае длительного отсутствия члена конкурсной комиссии (отпуск, болезнь, командировка) допускается участие в заседании его представителя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность на участие в заседании комиссии с правом голоса.
2. Комиссия при необходимости проводит дополнительное изучение и уточнение сведений об участниках и принимает коллегиальное решение о допуске их к участию в конкурсе на получение права осуществления перевозок пассажиров по заявленному маршруту в соответствии с установленными администрацией города количеством маршрутов и количеством автобусов, необходимых для обслуживания этих маршрутов.
Количество автобусов, представленных на осмотр, должно соответствовать количеству автобусов, требующихся для обслуживания соответствующего заявленного маршрута, на основании утвержденного в установленном порядке расчета потребности подвижного состава на маршруты г.Пензы.
3. Для определения технического состояния транспорта и проведения предварительной оценки претендентов в соответствии с Перечнем показателей оценки конкурса комиссией формируется рабочая группа из представителей Пензенского областного отделения Российской транспортной инспекции, ГИБДД (по согласованию), Управления транспорта и связи г.Пензы. Результаты предварительной оценки претендентов утверждаются конкурсной комиссией администрации города.
4. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются при наступлении срока окончания предоставления заявок.
Все претенденты, представившие заявки на участие в конкурсе (или их представители), могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
5. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если:
- претендент не соглашается с исправлением выявленной в заявке ошибки;
- заявка претендента не отвечает формальным требованиям, предусмотренным Положением о конкурсе;
- заявка претендента содержит недостоверную информацию;
- выявлены противоправные действия претендента.
6. При подведении итогов конкурса комиссия, соблюдая принцип равноправия участников, исходит из соображений привлекательности предложений участников в части организации пассажирских перевозок.
7. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов с правом решающего голоса, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
8 Решение комиссии оформляется протоколом. В протоколе указываются мнения членов комиссии, если таковые имеются. Протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. При длительном отсутствии председателя (отпуск, болезнь, командировка) протокол утверждается сопредседателем комиссии.
9. Протокол с решением комиссии в 10-дневный срок доводится до сведения участников конкурса.
10. По результатам конкурса Управление транспорта и связи г.Пензы заключает договор с победителем (Приложения к Положению 6, 7) в 20-дневный срок с момента уведомления о результатах конкурса, утверждает паспорт маршрута и согласовывает графики движения по часам суток.
11. После заключения договора Управлением транспорта и связи г.Пензы выдаются перевозчику маршрутные карты на организацию перевозок пассажиров на городских маршрутах пассажирского транспорта общего пользования (Приложения к Положению 2, 3, 5). Маршрутная карта должна быть закреплена в правом углу лобового стекла маршрутного автобуса.
12. После проведения конкурса, получения документов на маршрут и заключения договора перевозчик обязан начать работу на маршруте по истечении 10 дней. В противном случае администрация вправе лишить перевозчика данного маршрута и распоряжением главы администрации города закрепить данный маршрут за другим перевозчиком.
13. Перевозчик, выигравший лот с маршрутами, после заключения договора по истечении 10 дней обязан начать работу на каждом маршруте, составляющем лот. Отказ перевозчика от работы на одном из маршрутов, составляющих лот, автоматически лишает перевозчика права работать на другом маршруте лота. Администрация вправе лишить перевозчика данного лота и распоряжением главы администрации города закрепить его за другим перевозчиком.
14. Участнику, не прошедшему конкурс по заявленному маршруту, может быть предложен другой маршрут, конкурс по которому признан несостоявшимся.
15. Конкурс считается несостоявшимся, если в нем принял участие только один участник.
16. Если конкурс не состоялся, комиссия вправе объявить новый конкурс. В целях обеспечения регулярных перевозок пассажиров на социально-значимых маршрутах комиссия администрации города вправе рекомендовать Управлению транспорта и связи г.Пензы заключить договор с транспортным предприятием, осуществляющим пассажирские перевозки, изъявившим желание работать на маршруте, конкурс по которому не состоялся, до проведения очередного конкурса.
VI. Критерии участников конкурса
1. Предпочтение предоставляется участникам конкурса (юридическим и физическим лицам), не допускающим нарушений Правил перевозки пассажиров, Правил дорожного движения, налогового законодательства и других нормативных правовых актов.
2. Требования к владельцам автотранспорта (физическим лицам), непосредственно осуществляющим перевозки:
- специальная профессиональная подготовка, либо специальное обучение;
- наличие допуска к данному виду перевозок.
3. Требования к техническому состоянию транспортного средства:
- Автомобили должны иметь техническое состояние, внешний вид, экипировку в соответствии с Правилами перевозки пассажиров и Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
- наличие документа, подтверждающего прохождение технического осмотра до начала конкурса.
- автомобиль-такси должен быть оборудован опознавательным знаком "такси".
- автобусы большой и средней вместимости должны быть оборудованы прибором УПЕ-2 для связи с ЦДС;
4. Объем и регулярность выполняемых перевозок.
5. Культура обслуживания пассажиров.
6. Соблюдение режима работы и графиков движения, ведение маршрутной книги и книги учета доходов и расходов.
7. Предоставление льгот по бесплатному проезду в соответствии с федеральными законами.
8 Дополнительные услуги. (Заказ автобуса или такси по телефону, услуги по доставке багажа, дополнительная информация в пути следования и т.п.).
9. Наличие бейджиков у кондукторов в автобусах большой и средней вместимости.
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата |
А.В. Кобозев |
Приложение 1
к Положению о конкурсе
Перечень
показателей оценки конкурса
NN п/п |
Наименование | Количество баллов |
1. | Состояние транспортных средств: - внешнее состояние автомобилей (наличие видимых повреждений кузова, а также неокрашен- ных позиций, целостность остекления и т.д.) - внутреннее состояние автомобилей: состояние салона (обшивка, состояние сидений, наличие чехла на запасном колесе, наличие посторонних предме- тов, не предусмотренных конструкцией транспортного средства и т.д.) - экипировка: (нормативно-правовая документация; наименование пере- возчика, контактные телефоны, сведения о водителях и т.д.) |
до 6 до 2 до 2 до 2 |
2. | Наличие материально-технической базы, находящейся: - в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении - в аренде до 1 года - в аренде свыше года - в иной форме пользования и владения - отсутствует |
до 6 до 1 до 3 от 1 до 3 0 |
3. | Соответствие МТБ нормативам технического обслуживания и ремонта (наличие производственных цехов и участков, обеспечивающих проведение ТО-1, ТО-2, СО, наличие мой- ки) - соответствует - не соответствует |
до 4 0 |
4. | Соблюдение требований по обеспечению безопасности до- рожного движения предприятиями и индивидуальными пред- принимателями за предшествующий период: - отсутствие нарушений Нарушения ДТП - с погибшими по вине водителя - с пострадавшими, с материальным ущербом по вине води- теля Нарушения ПДД: - каждый случай управления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения - каждый случай превышения скорости, нарушения правил обгона, под запрещающий сигнал светофора и прочие на- рушения ПДД - управление неисправным или не прошедшим гостехосмотр транспортным средством - выявленные случаи работы без путевой документации, медицинского осмотра |
5 -5 -3 -3 -0,1 -2 -1 |
5. | Наличие медицинского кабинета - имеется - отсутствует |
2 0 |
6. | Организация ведомственного контроля за работой водите- лей на маршрутах (штатный сотрудник, специальный авто- мобиль) |
до 2 |
7. | Наличие контрольно-технического пункта - имеется - отсутствует |
2 0 |
8. | Нарушения условий лицензирования: - имеются - отсутствуют |
0 2 |
9. | Культура и качество обслуживания пассажиров: - отсутствие жалоб за прошедший период - наличие жалоб от пассажиров (за каждый выявленный случай) при количестве транспорта на предприятии до 30 ед. до 100 ед. свыше 100 ед. свыше 200 ед. |
5 -1 -0,7 -0,5 -0,3 |
10. | Обеспечение регулярности (для автобусов большой вмести- мости) и коэффициент выпуска (для автобусов малой вмес- тимости) - плановая (-ый) и выше - ниже плановой (-ого) |
до 4 0 |
11. | Объявление остановок (для автобусов большой вместимос- ти) - производится - отсутствие информации об остановках |
3 0 |
12. | Наличие сертификата соответствия на услугу по перевозке пассажиров: - имеется - отсутствует |
3 0 |
13. | Средняя заработная плата на предприятии одного работни- ка: - на уровне средней заработной платы в городе Пензе - на уровне прожиточного минимума - ниже прожиточного минимума |
5 3 0 |
14. | Нарушения по уплате налогов в бюджет г.Пензы: - имеются - отсутствуют |
0 4 |
15. | Наличие тягача для буксировки неисправных транспортных средств (для автобусов большой вместимости): - имеется - отсутствует |
2 0 |
16. | Организация хранения транспортных средств - на собственном предприятии - на стоянке, арендуемой у автотранспортного предприя- тия; - на другой охраняемой стоянке - не организовано |
до 4 до 2 до 1 0 |
17. | Нормативная численность работников, необходимая для об- служивания имеющегося подвижного состава на предприя- тии: - соответствует (100%) - соответствует не полностью (менее 50%) - не соответствует |
до 4 до 2 0 |
18. | Содержание закрепленных конечных остановок: - хорошее - удовлетворительное - неудовлетворительное |
до 3 1 0 |
Примечание.
В случае, когда в числе претендентов на маршрут заявлена организация, не осуществляющая ранее деятельность по перевозке пассажиров, в целях обеспечения равных прав конкурсантов по пунктам 4, 8, 9, 10, 11, 18 оценка конкурсантов по заявленному маршруту не производится.
Когда в числе претендентов на маршрут заявлена организация вновь созданная и не осуществляющая ранее никакой деятельности, не производится оценка конкурсантов по заявленному маршруту по пунктам 4, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 18".
Приложение 2
к Положению о конкурсе
/-----------------------------------------------------------------------\
| г. Пенза |
| Управление транспорта и связи |
| |
| Маршрутная карта |
| на организацию перевозок пассажиров |
| на маршрутах общественного транспорта |
| г. Пензы |
| N ______ |
| |
| /---------------------------------------------------------------\ |
| |Выдано | | |
| | |--------------------------------------------------| |
| |Руководитель| | |
| | |--------------------------------------------------| |
| |Адрес | | |
| |---------------------------------------------------------------| |
| |На основании | |
| |Договора | |
| |---------------------------------------------------------------| |
| |Марка |Гос. | |
| | |номер | |
| |-------------------------------+-------------------------------| |
| | Маршрут |Время начала и|Режим работы | |
| | |окончания ра-| | |
| | |боты | | |
| |-------------------------------+--------------+----------------| |
| | |Согласно |Марш. такси | |
| | |расписанию | | |
| \---------------------------------------------------------------/ |
| |
| Выдана ___________________ |
| Действительна по ___________________ |
| |
| Исправления в "Маршрутной карте" не допускаются |
| |
|Начальник Управления |
|транспорта и связи А.В. Бубнов |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение 3
к Положению о конкурсе
/-----------------------------------------------------------------------\
| г. Пенза |
| Управление транспорта и связи |
| |
| Маршрутная карта |
| на организацию перевозок пассажиров |
| на маршрутах общественного транспорта |
| г. Пензы |
| N ______ |
| |
| /---------------------------------------------------------------\ |
| |Выдано | | |
| | |--------------------------------------------------| |
| |Руководитель| | |
| | |--------------------------------------------------| |
| |Адрес | | |
| |---------------------------------------------------------------| |
| |На основании | |
| |Договора | |
| |---------------------------------------------------------------| |
| |Марка |Гос. | |
| | |номер | |
| |-------------------------------+-------------------------------| |
| | Маршрут |Время начала и|Режим работы | |
| | |окончания ра-| | |
| | |боты | | |
| |-------------------------------+--------------+----------------| |
| | |Согласно |Обычный | |
| | |расписанию | | |
| \---------------------------------------------------------------/ |
| |
| Выдана ___________________ |
| Действительна по ___________________ |
| |
| Исправления в "Маршрутной карте" не допускаются |
| |
|Начальник Управления |
|транспорта и связи А.В. Бубнов |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к Положению о конкурсе
Заявка
на участие в конкурсе на организацию перевозок пассажиров
на городском регулярном маршруте пассажирского транспорта
общего пользования N ___________________ в г. Пензе
_________________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Сведения о предприятии (предпринимателя)
1. ______________________________________________________________________
(данные об оплате работы претендента)
2. ______________________________________________________________________
(данные о видах работ, на которые у претендента имеется лицензия)
3. ______________________________________________________________________
(краткая информация о финансовом состоянии предприятия)
4. ______________________________________________________________________
(краткая характеристика материально-технической базы)
В случае, если предложения будут приняты, предприятие
(предприниматель) обязуется заключить договор с Управлением транспорта и
связи г. Пензы об обеспечении транспортного обслуживания пассажиров на
маршруте N __________________ в г. Пензе в срок не позднее 20 дней с
момента уведомления о результатах конкурса.
Согласны, что в случае нарушения предприятием указанного срока
договор не заключается.
Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу: _________
_________________________________________________________________________
С условиями конкурса ознакомлен: __________
Приложение: список транспортных средств для обслуживания заявленного
маршрута с указанием NN транспортных средств с разбивкой по каждому
маршруту, если заявлено несколько маршрутов.
Принято конкурсной комиссией "___" _________ 200_ г. __________
Руководитель предприятия ______________________
Приложение 5
к Положению о конкурсе
Положение
о маршрутной карте на организацию перевозок пассажиров
на регулярных городских маршрутах пассажирского
транспорта общего пользования г. Пензы
1. Маршрутная карта, выданная "Перевозчику", является необходимым документом на организацию перевозок пассажиров на городском маршруте пассажирского транспорта общего пользования в г.Пензе.
2. Маршрутная карта выдается исключительно Управлением транспорта и связи г.Пензы, является бланком строгого учета и должна быть закреплена в правом углу лобового стекла маршрутного автобуса.
3. В случаях нарушения "Перевозчиком" Законов РФ, Правил ДД, Правил перевозок пассажиров и других нормативных правовых актов, регулирующих транспортную деятельность, маршрутная карта может изыматься у "Перевозчика" работниками Управления транспорта и связи г.Пензы (с оформлением соответствующего акта).
4. Изъятие маршрутной карты не влечет приостановку деятельности "Перевозчика".
5. Изъятая маршрутная карта возвращается "Перевозчику" Управлением транспорта и связи г.Пензы после устранения "Перевозчиком" нарушений, указанных в акте либо протоколе.
Приложение 6
к Положению о конкурсе
Типовой договор
на организацию перевозок пассажиров автобусами
большой и средней вместимости
г. Пенза "___" _______________ 200_ г.
1. Управление транспорта и связи г.Пензы в лице начальника,
___________________, именуемое в дальнейшем (Управление), действующего на
основании Положения о конкурсе с одной стороны, и автотранспортное
предприятие __________________________ в лице __________________________,
именуемое в дальнейшем "Перевозчик", действующего на основании Устава в
соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от ________ N ___
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Цель и предмет договора
1.1. Целью заключения настоящего договора является обеспечение
качественного, безопасного, регулярного обслуживания населения города
общественным транспортом на городском маршруте (маршрутах)
NN ___________________________ согласно графику движения (Приложение 1) и
обеспечение реализации законных прав льготных категорий пассажиров.
1.2. Предметом настоящего договора является обеспечение регулярных
пассажирских городских перевозок на маршрутах общественного транспорта
г.Пензы - автобусами большой и средней вместимости в количестве в
соответствии с Приложением, являющемся неотъемлемой частью настоящего
договора.
2. Обязанности сторон
2.1. Обязанности Управления:
В соответствии с настоящим договором Управление принимает на себя
следующие обязанности:
2.1.1. Согласовывать график движения по часам суток автотранспорта
"Перевозчика", осуществляющего перевозки пассажиров в соответствии с
настоящим договором.
2.1.2. Осуществлять контроль за работой пассажирского транспорта на
линии.
2.1.3. Выдавать маршрутные карты согласно поданных заявок от
"Перевозчика".
2.2. Обязанности "Перевозчика":
В соответствии с настоящим договором "Перевозчик" принимает на себя
следующие обязанности:
2.2.1. Осуществлять пассажирские перевозки на маршрутах г.Пензы с
использованием существующей маршрутной сети и остановочных комплексов
города в соответствии с нормами и правилами, определенными "Положением об
обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным
Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. N 2, "Правилами перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РФ", утвержденными
Приказом Минтранса РФ от 24.12.1987 г. N 17, постановлением Правительства
Пензенской области "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом в Пензенской области" от 25 апреля 2003 г.
N 176-пП и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими
пассажирские перевозки.
2.2.2. Обеспечивать выпуск и работу на маршрутах технически
исправных, в надлежащем санитарном состоянии транспортных средств.
2.2.3. Обеспечивать соблюдение расписания движения автобусов в
рабочие, выходные и праздничные дни. Изменения в расписание вносятся
только по письменному соглашению сторон.
2.2.4. Обеспечивать выполнение требований по оформлению и
санитарному содержанию остановочных пунктов, площадок отстоя на конечных
пунктах обслуживаемого маршрута.
2.2.5. Обеспечивать выполнение требований по экипировке автобуса.
2.2.6. Обеспечивать качество обслуживания пассажиров в соответствии
с Правилами пользования пассажирским транспортом в г.Пензе.
2.2.7. Обеспечить выпуск и работу на маршрутах технически исправных,
оборудованных УПЕ и экипированных транспортных средств, в надлежащем
санитарном состоянии, обеспеченных топливом, имеющих лицензионную
карточку, в соответствии с планом расстановки автобусов, выполнения
рейсов и объема транспортной работы на городских автобусных маршрутах.
2.2.8. Организовать проведение ежедневных медицинских предрейсовых и
послерейсовых осмотров водителей, контроль технического состояния и
экипировку автобусов перед выездом на линию, делать соответствующие
отметки об этом в путевых листах.
2.2.9. Перевозку пассажиров на обслуживании маршрутной сети города
осуществлять при взаимодействии с Управлением по утвержденным в
установленном порядке тарифам, маршрутам и графикам в соответствии с
маршрутным листом установленного образца.
2.2.10. Осуществлять ежедневный контроль выполнения маршрутных
расписаний и графиков работы подвижного состава, при необходимости
обеспечивать своевременную замену подвижного состава, не вышедшего на
линию или сошедшего с линии. При невыполнении пунктов 2.2.2., 2.2.3.,
2.2.6., 2.2.9. ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" составляет акт о качестве
показателей работы подвижного состава на маршрутах г.Пензы.
2.2.11. "Перевозчик" осуществляет перевозки по утвержденному тарифу,
предоставляет льготы по бесплатному проезду, в соответствии с
Федеральными законами.
2.2.12. В салоне автобуса должны быть вывешены:
- расписание (интервал) движения;
- объявление о цене проезда, в том числе для льготных категорий
пассажиров;
- Правила пользования пассажирским транспортом в г.Пензе;
- схема маршрута с указанием остановочных пунктов;
- объявление с номерами телефонов контрольной и диспетчерской
службы, адресом нахождения руководства "Перевозчика", расписанием дней
приема граждан руководством "Перевозчика".
2.2.13. Кондуктор (при его отсутствии водитель) обязан обеспечить
пассажиров билетами утвержденного образца, подтверждающими оплату проезда
и провоза багажа.
2.2.14. Обеспечивать своевременное и в полном объеме устранение
недостатков, вскрытых проверками контролирующими органами.
2.2.15. Своевременно информировать Управление о выявленных в
процессе эксплуатации маршрута (маршрутов) недостатках о состоянии
автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, их обустройства,
угрожающих безопасности движения, а также о внезапно возникших
неблагоприятных климатических условиях, стихийных явлениях,
самостоятельно принимать необходимые предупредительные меры.
2.2.16. Иметь маршрутную карту, выданную Управлением транспорта и
связи г.Пензы, которая прикрепляется в правом нижнем углу лобового стекла
автобуса. При изъятии данной маршрутной карты в двухдневный срок прибыть
в Управление с целью выяснения причин изъятия данной маршрутной карты.
2.2.17. Иметь договор с ОАО "Пензаавтотранс" на диспетчерское
сопровождение ЦДС по маршруту в соответствии с распоряжением главы
администрации города N 48-р от 07.02.02 г.
3. Права сторон
3.1. Управление имеет право:
3.1.1. Проверять качество предоставляемых "Перевозчиком" услуг,
соответствие их требованиям настоящего договора. Результаты проверки
оформляются актом, подписанным сторонами по договору. Акт,
зафиксировавший неудовлетворительное исполнение "Перевозчиком" своих
обязательств по п. 2.2. настоящего договора, является основанием для
вынесения Управлением предупреждения, служит основанием для
одностороннего расторжения договора в соответствии с п.4.2. настоящего
договора.
3.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением "Перевозчиком" графика
движения и условий перевозки пассажиров, установленных Правилами
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
3.2. "Перевозчик" имеет право:
3.2.1. Прекращать движение на маршрутах при возникновении ситуаций,
грозящих безопасности движения, при аварийном состоянии дорог, вызванном
стихийными бедствиями, изменением климатических условий и по другим
объективным причинам.
3.2.2. Принимать участие в проверке Управлением качества
предоставляемых услуг.
3.2.3. Направлять Управлению предложения по улучшению организации
транспортного обслуживания на маршруте.
4. Порядок расторжения договора
4.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
4.2. Настоящий договор расторгается Управлением досрочно в
одностороннем порядке по следующим основаниям:
4.2.1. При прекращении или приостановлении лицензии "Перевозчика" на
перевозку пассажиров по городским маршрутам.
4.2.2. При невыполнении "Перевозчиком" п.п. 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3.,
2.2.6., 2.2.9., 2.2.11., 2.2.17. настоящего договора. О факте
невыполнения договорных обязательств Управлением составляется
соответствующий акт.
4.3. О расторжении договора в одностороннем порядке Управление
уведомляет "Перевозчика" за 10 дней.
5. Срок договора и юридические адреса сторон
5.1. Настоящий договор заключен на срок с "__" ________ 200_ г. по
"__" ________ 200_ г. и вступает в силу с момента подписания обеими
сторонами.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, и хранится по одному экземпляру у Управления
и "Перевозчика".
5.3. Юридические адреса сторон:
Управление: Перевозчик:
Начальник Управления _____________________________
транспорта и связи г.Пензы _____________________________
_____________________________
_____________________________ _____________________________
Приложение 7
к Положению о конкурсе
Типовой договор
на организацию перевозок пассажиров автобусами
малой вместимости (маршрутными такси)
г. Пенза "___" _______________ 200_ г.
1. Управление транспорта и связи г.Пензы в лице начальника,
___________________, именуемое в дальнейшем (Управление), действующего на
основании Положения о конкурсе с одной стороны, и автотранспортное
предприятие __________________________ в лице __________________________,
именуемое в дальнейшем "Перевозчик", действующего на основании Устава в
соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от ________ N ___
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Цель и предмет договора
1.1. Целью заключения настоящего договора является обеспечение
качественного, безопасного, регулярного обслуживания населения города
общественным транспортом на городском маршруте (маршрутах)
NN ___________________________ согласно графику движения (Приложение 1).
1.2. Предметом настоящего договора является обеспечение регулярных
пассажирских городских перевозок на маршрутах - автобусами малой
вместимости в количестве в соответствии с Приложением, являющемся
неотъемлемой частью настоящего договора.
2. Обязанности сторон
2.1. Обязанности Управления:
В соответствии с настоящим договором Управление принимает на себя
следующие обязанности:
2.1.1. Согласовывать интервал движения по часам суток автотранспорта
"Перевозчика", осуществляющего перевозки пассажиров в соответствии с
настоящим договором.
2.1.2. Осуществлять в установленном порядке выдачу "Перевозчику"
маршрутной карты.
2.1.3. Осуществлять контроль за работой пассажирского транспорта на
линии.
2.1.4. Согласовывать количество транспорта, требуемое на маршрутах
города.
2.2. Обязанности "Перевозчика":
В соответствии с настоящим договором "Перевозчик" принимает на себя
следующие обязанности:
2.2.1. Осуществлять пассажирские перевозки на маршрутах г.Пензы с
использованием существующей маршрутной сети и остановочных комплексов
города в соответствии с нормами и правилами, закрепленными "Положением об
обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным
Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. N 2, "Правилами перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РФ", утвержденными
Приказом Минтранса РФ от 24.12.1987 г. N 17, постановлением Правительства
Пензенской области "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом в Пензенской области" от 25 апреля 2003 г.
N 176-пП и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими
пассажирские перевозки.
2.2.2. Обеспечивать выпуск и работу на маршрутах в согласованном
количестве, технически исправных и в надлежащем санитарном состоянии
транспортных средств.
2.2.3. Обеспечивать соблюдение интервалов движения автобусов в
рабочие, выходные и праздничные дни. Изменения в интервалы вносятся
только по письменному соглашению сторон.
2.2.4. Обеспечивать выполнение требований по оформлению остановочных
пунктов.
2.2.5. Обеспечивать выполнение в полном объеме требований по
экипировке автобуса.
2.2.6. Обеспечивать качество обслуживания пассажиров в соответствии
с правилами пользования пассажирским транспортом.
2.2.7. Организовать проведение ежедневных медицинских предрейсовых и
послерейсовых осмотров водителей, контроль технического состояния и
экипировку автобусов перед выездом на линию, делать соответствующие
отметки об этом в путевых листах.
2.2.8. Перевозку пассажиров на обслуживании маршрутной сети города
осуществлять при взаимодействии с Управлением, по утвержденным в
установленном порядке тарифам, маршрутам и интервалам движения, в
соответствии с маршрутным листом установленного образца.
2.2.9. В салоне автобуса должны быть вывешены:
- интервал движения;
- объявление о цене проезда;
- Правила пользования пассажирским транспортом в г.Пензе;
- схема маршрута с указанием остановочных пунктов;
- объявление с номерами телефонов контрольной и диспетчерской
службы, адресом нахождения руководства "Перевозчика", расписанием дней
приема граждан руководством "Перевозчика".
2.2.10. Обеспечивать должное санитарное содержание конечных
остановок, площадок отстоя на конечных пунктах обслуживаемого маршрута.
2.2.11. Своевременно информировать Управление о выявленных в
процессе эксплуатации маршрута (маршрутов) недостатках состояния
автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, их обустройства,
угрожающих безопасности движения, а также о внезапно возникших
неблагоприятных климатических условиях, стихийных явлениях,
самостоятельно принимать необходимые предупредительные меры.
2.2.12. Принимать участие в проверках Управлением качества
предоставляемых услуг.
2.2.13. Иметь маршрутную карту на право осуществления перевозок
пассажиров, выданную Управлением транспорта и связи г.Пензы, которая
размещается в правом нижнем углу лобового стекла автобуса. При изъятии
данной маршрутной карты в двухдневный срок прибыть в Управление с целью
выяснения причин ее изъятия.
3. Права сторон
3.1. Управление имеет право:
3.1.1. Проверять качество предоставляемых "Перевозчиком" услуг,
соответствие их требованиям настоящего договора. Результаты проверок
оформляются актом, подписанным сторонами по договору. Акт,
зафиксировавший неудовлетворительное исполнение "Перевозчиком" своих
обязательств по п. 2.2. настоящего договора, является основанием для
вынесения ему Управлением предупреждения.
3.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением "Перевозчиком" условий
перевозки пассажиров, установленных Правилами перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом.
3.2. "Перевозчик" имеет право:
3.2.1. Прекращать движение на маршрутах при возникновении ситуаций,
грозящих безопасности движения, при аварийном состоянии дорог, вызванном
стихийными бедствиями, изменением климатических условий и по другим
объективным причинам.
3.2.2. Принимать участие в проверках Управлением качества
предоставляемых услуг.
3.2.3. Направлять Управлению свои предложения по улучшению
организации транспортного обслуживания на маршруте.
4. Порядок расторжения договора
4.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
4.2. Настоящий договор расторгается Управлением досрочно в
одностороннем порядке по следующим основаниям:
4.2.1. При прекращении или приостановлении лицензии "Перевозчика" на
перевозку пассажиров по городским маршрутам.
4.2.2. При невыполнении "Перевозчиком" п.п. 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3,
2.2.6., 2.2.8 настоящего договора. О факте невыполнения договорных
обязательств Управлением составляется соответствующий акт.
4.3. О расторжении договора в одностороннем порядке Управление
уведомляет "Перевозчика" за 10 дней.
5. Срок договора и юридические адреса сторон
5.1. Настоящий договор заключен на срок с "__" _________ 200_ г. по
"__" _________ 200_ г. и вступает в силу с момента подписания обеими
сторонами.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, и хранится по одному экземпляру у Управления
и "Перевозчика".
5.3. Юридические адреса сторон:
Управление: Перевозчик:
Начальник Управления _____________________________
транспорта и связи г.Пензы _____________________________
_____________________________
_____________________________ _____________________________
Приложение
к договору
от ________________ N ____
NN марш. |
Марка т/с |
Кол-во ед. |
Начало работы |
Окончан. работы |
Интервалы движения и количество автомашин | |||||||||
6.00 7.00 (до 10 мин.) |
А/м | 7.00 10.00 (до 5 мин.) |
А/м | 10.00 15.00 (до 10 мин.) |
А/м | 15.00 19.00 (до 5 мин.) |
А/м | 19.00 24.00 (до 10 мин.) |
А/м | |||||
Организатор: Перевозчик:
Начальник Управления ___________________________
транспорта и связи г.Пензы ___________________________
_____________________ (Ф.И.О.) ___________________________
Приложение 2
Главы администрации г. Пензы
от 21 июня 2003 г. N 1175
Постановлением Главы администрации г. Пензы от 1 декабря 2004 г. N 2300/5 приложение 2 изложено в новой редакции
Состав конкурсной комиссии
12 апреля, 17 августа, 24 сентября, 1 декабря 2004 г.
Председатель комиссии
Анисимов - и.о. главы администрации города
Владимир Николаевич
Сопредседатель комиссии
Новиков - первый заместитель главы администрации
Михаил Алексеевич
Заместитель председателя комиссии
Бубнов - начальник Управления транспорта и связи
Александр Викторович
Секретарь комиссии
Борисов - ведущий специалист Управления транспорта и
Анатолий Александрович связи
Члены комиссии:
Ежов - председатель комитета по экономике,
Александр Кимович инвестиционной политике и промышленному
развитию администрации города
Варламов - заместитель начальника Управления транспорта и
Александр Николаевич связи
Першин - заместитель начальника Управления ГИБДД УВД
Александр Иванович Пензенской области (по согласованию)
Завьялкина - начальник Финансового управления города Пензы
Ольга Викторовна
Иванова - заместитель руководителя ИМНС МНС России по
Вера Дмитриевна Железнодорожному району (по согласованию)
Штыркова - начальник юридического отдела администрации
Елена Леонидовна города
Русеев - депутат Пензенской городской Думы (по
Анатолий Дмитриевич согласованию)
Беспалов - депутат Пензенской городской Думы (по
Валерий Николаевич согласованию)
Бычков - депутат Пензенской городской Думы (по
Валерий Александрович согласованию)
Кузьмин - начальник отдела ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" (по
Виктор Васильевич согласованию)
Каряева - заведующая отделением организации надзора по
Ирина Ивановна гигиене труда ЦГСЭН в г.Пензе (по согласованию)
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата |
А.В. Кобозев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации г. Пензы от 21 июня 2003 г. N 1175 "Об упорядочении перевозок пассажиров на маршрутах города Пензы"
Текст Постановления опубликован в газете "Наша Пенза" N 30-31 от 27 июня 2003 г.
Постановлением Главы администрации г. Пензы от 20 декабря 2006 г. N 1517 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы администрации г. Пензы от 22 июля 2005 г. N 936
Постановление Главы администрации г. Пензы от 16 июня 2005 г. N 790/1
Постановление Главы администрации г. Пензы от 8 декабря 2004 г. N 2371/6
Постановление Главы администрации г. Пензы от 1 декабря 2004 г. N 2300/5
Постановление Главы администрации г. Пензы от 24 сентября 2004 г. N 1808
Постановление Главы администрации г. Пензы от 17 августа 2004 г. N 1588/2
Постановление Главы администрации г. Пензы от 28 июня 2004 г. N 1266/1
Постановление Главы администрации г. Пензы от 12 апреля 2004 г. N 719/1
Постановление Главы администрации г. Пензы от 25 сентября 2003 г. N 1735
Постановление Главы администрации г. Пензы от 2 сентября 2003 г. N 1582