Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 587-ЗПО "О Программе реализации государственной молодежной политики "Молодежь Пензенской области (2004-2010 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря, 23 декабря 2004 г.

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 февраля 2004 года

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

г. Пенза

1 марта 2004 года

N 587-ЗПО

Утверждена

Законом

Пензенской области
от 1 марта 2004 г. N 587-ЗПО

Программа реализации государственной молодежной политики
"Молодежь Пензенской области (2004-2010 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря, 23 декабря 2004 г.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 718-ЗПО в паспорт Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования указанного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	-	Программа реализации государственной молодежной политики "Молодежь Пензенской области (2004-2010 годы)" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	-	постановление Правительства Пензенской области от 16.11.2003 N 535-пП
Государственный заказчик	-	Министерство образования и науки Пензенской области
Разработчик Программы	-	Управление молодежной политики, семьи и детства Правительства Пензенской области
Цели и задачи Программы	-	улучшение здоровья молодого поколения, снижение смертности, развитие системы отдыха и оздоровления, снижение темпов неблагоприятной динамики развития демографической ситуации в обществе; становление и развитие внешкольной системы воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей и подростков; профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма, развитие системы социальных служб для молодежи и подростково-молодежных клубов; содействие получению качественного профессионального образования; создание условий для самореализации студенческой молодежи; создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; стимулирование инновационной деятельности молодых граждан; развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов; поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений; создание условий для повышения уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи, развитие системы взаимосвязей армии и молодежи; содействие благоприятному началу трудовой деятельности, решение вопросов занятости и профориентации молодежи; социально-экономическая поддержка при создании семьи; содействие решению первичных жилищных проблем
Основные исполнители Программы	-	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, высшие учебные заведения и их филиалы в Пензенской области, детские и молодежные общественные организации и объединения
Объемы и источники финансирования	-	Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы в 2004-2010 годах - 71,56 млн. рублей, в том числе: 37,32 млн. руб. - из федерального бюджета; 30,74 млн. руб. - из бюджета Пензенской области (финансирование за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в объемах, скорректированных исходя из возможностей бюджета); 3,5 млн. рублей - из внебюджетных источников.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение неблагоприятной динамики развития демографической ситуации в Пензенской области, уменьшение числа разводов, снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков; достижение уровня приоритетности здорового образа жизни молодого поколения, в том числе путем профилактики наркомании и зависимости от психотропных веществ, асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде; снижение уровня безработицы путем обеспечения вторичной и сезонной занятости молодежи, а также через повышение квалификации и формирование трудовых ресурсов, соответствующих требованиям рынка; увеличение числа рабочих мест; рост деловой активности и предприимчивости молодежи, в том числе поддержка молодежного предпринимательства; повышение уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи; улучшение физического и нравственного здоровья молодого поколения; повышение уровня доходов молодежи и молодых семей; улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодежи, проживающей в сельской местности; развитие и укрепление системы социальных служб, клубов и других учреждений по работе с подростками и молодежью.
Сроки реализации Программы	-	2004-2010 годы
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством образования и науки Пензенской области во взаимодействии с Министерством культуры Пензенской области, Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту, Управлением финансов Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Программа "Молодежь Пензенской области (2004-2010 годы)" является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.

В период выполнения областной программы "Молодежь Пензенской области (2001-2003 годы)" областными органами исполнительной власти совместно с городскими и районными службами по делам молодежи муниципальных образований при основном финансовом обеспечении за счет средств местных бюджетов были заложены организационные основы государственной молодежной политики, отработаны механизмы ее реализации.

В сфере нормативно-правового обеспечения государственной молодежной политики действуют Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Указ Президента Российской Федерации от 16.05.1996 N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Молодежь России (2001-2005 годы)", доктрина Государственной молодежной политики Российской Федерации.

Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде:

ухудшается состояние здоровья молодежи. В среднем в Пензенской области лишь 21,4 процента выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 52 процента имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии;

размываются духовные ценности, ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти;

сохраняется высокий уровень преступности в молодежной среде;

распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи: около 70 процентов лиц, потребляющих наркотики, составляют молодые люди до 30 лет. Эта проблема является одной из серьезнейших проблем национальной безопасности Пензенской области и России в целом.

Анализ достигнутых в ходе реализации областной программы "Молодежь Пензенской области (2001-2003 годы)" результатов и реального положения молодежи в области позволили# определить приоритетные направления развития государственной молодежной политики в Пензенской области на ближайшие годы.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 718-ЗПО настоящая Программа дополнена новым разделом I.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования указанного Закона

I.1 Основные цели и задачи Программы

Основными целями и задачами Программы является улучшение здоровья молодого поколения, снижение смертности, развитие системы отдыха и оздоровления, снижение темпов неблагоприятной динамики развития демографической ситуации в обществе; становление и развитие внешкольной системы воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей и подростков; профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма; развитие системы социальных служб для молодежи и подростково-молодежных клубов; содействие получению качественного профессионального образования; создание условий для самореализации студенческой молодежи; создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; стимулирование инновационной деятельности молодых граждан; развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов; поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений; создание условий для повышения уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи, развитие системы взаимосвязей армии и молодежи; содействие благоприятному началу трудовой деятельности, решение вопросов занятости и профориентации молодежи; социально-экономическая поддержка при создании семьи; содействие решению первичных жилищных проблем.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться в 2004-2010 годах поэтапно.

На первом этапе (2004-2005 годы) предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:

нормативно-методическое обеспечение городских и районных служб по делам молодежи исполнительных органов власти;

развитие системы дополнительного образования (поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи);

создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; работа со студенческой молодежью;

дальнейшее развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов;

поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции;

подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни области, государственной деятельности и управлении;

создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы государственной власти всех уровней.

На втором этапе (2006-2010 годы) намечается осуществить следующие мероприятия:

создание основ системы ювенальной юстиции;

внедрение новых технологий в работу социальных служб, клубов для молодежи и подростков;

разработка в районах и городах области механизма решения жилищных проблем молодых семей;

создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных, временных работ и молодежной практики;

создание рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних;

повышение деловой активности молодежи.

III. Система программных мероприятий

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки молодежи, научные исследования, материально-техническое, кадровое, информационно-методическое, нормативно-правовое обеспечение.

В этой связи предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:

Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи. Увековечение памяти защитников Отечества:

пропаганда отечественной истории и культуры; разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в систему общего и профессионального образования;

развитие системы взаимосвязей армии и молодежи;

развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания в летних лагерях отдыха и функционирование молодежных клубов по месту жительства;

координация и поддержка деятельности молодежных объединений по поиску и захоронению останков погибших воинов, увековечению памяти защитников Отечества;

поддержка деятельности молодежных общественных объединений, направленной на реставрацию, восстановление и содержание памятников истории, культуры и архитектуры, экологических зон, мемориальных комплексов и памятников боевой и трудовой славы.

Пути решения жилищной проблемы молодежи и молодых семей, поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи:

поддержка инициатив молодежи, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в районах и городах области;

создание на областном уровне механизмов поддержки молодежного предпринимательства;

реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

поддержка деятельности центров временной и сезонной занятости, молодежных бирж труда, студенческих отрядов, молодежных объединений, реализующих программы в сфере обеспечения занятости и профориентации молодежи и подростков.

Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи. Комплексные меры по укреплению молодой семьи:

профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков, обобщение и внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи;

расширение деятельности профильных лагерей, клубов, организация досуга молодежи;

принятие эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности;

создание условий для психолого-медико-педагогической реабилитации детей и подростков, социальная адаптация несовершеннолетних с девиантным поведением;

развитие учреждений социального обслуживания молодежи;

просвещение подростков по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, профилактики заболеваний, передающихся половым путем.

Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи:

обобщение и внедрение в практику эффективных методов психологической защиты, препятствующей употреблению алкоголя и психоактивных веществ;

создание сети информационных служб по вопросам предупреждения употребления психоактивных веществ, лечения и реабилитации лиц, страдающих от наркотической зависимости;

создание профильных (по интересам) лагерей и клубов, организация и проведение профильных лагерных смен, лагерей труда и отдыха, апробация специальных программ для молодых людей "групп риска";

реализация программ и проектов по защите прав молодежи;

социальная и психологическая адаптация молодых людей, подвергшихся негативному влиянию идей нетрадиционных религий.

Развитие молодежного, детского и семейного отдыха и массового молодежного спорта:

организация работы детских оздоровительно-образовательных учреждений, экспериментальных площадок для внедрения новых педагогических технологий и методик дополнительного образования;

реализация вариативных программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха;

поддержка и развитие форм и методов воспитания в молодых людях потребности в физической культуре, спорте; пропаганда здорового образа жизни.

Развитие художественного творчества молодежи:

воспитание у молодежи потребности в освоении ценностей общечеловеческой и национальной культуры, развитии вкуса, создании и приумножении ценностей духовной культуры, участии в культурной жизни общества;

организация молодежных конкурсов и фестивалей по различным направлениям художественного творчества.

Международное молодежное сотрудничество:

поддержка и развитие международных молодежных обменов, основанных на принципе приоритета общечеловеческих ценностей, гуманизма и демократии;

развитие всестороннего сотрудничества со странами СНГ в сфере молодежной политики;

организация международных молодежных обменов с целью взаимного обмена информацией о проблемах молодежи, в том числе безработицы, наркомании, преступности, получения социальных гарантий, экологии.

Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью. Создание системы информационного обеспечения молодежной политики:

развитие учебных заведений, оказание им организационной и научно-методической поддержки;

проведение исследовательских работ в сфере государственной молодежной политики;

разработка предложений по привлечению молодежи в систему государственного и муниципального управления.

Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований в области. Поддержка детских, молодежных и студенческих общественных объединений:

информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений, привлечение их к выполнению государственного заказа на осуществление различных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики;

решение социально-экономических проблем студенческой молодежи;

оказание помощи в трудоустройстве, обеспечение занятости в каникулярный период;

организация лагерей для молодых интеллектуалов, исследовательских экспедиций для школьников во время каникул.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы - 71,56 млн. рублей, в том числе 37,32 млн. рублей - из федерального бюджета; 30,74 млн. рублей - из бюджета Пензенской области; 3,5 млн. рублей - из внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 718-ЗПО в раздел V Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования указанного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком ежегодно проводится конкурс на выполнение основных этапов работы по подпрограммам.

Победители конкурса являются исполнителями программных мероприятий.

Государственным заказчиком с исполнителями заключаются договоры, в которых определяются объемы и сроки реализации мероприятий и ответственность за их исполнение.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 718-ЗПО раздел VI Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования указанного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством образования и науки Пензенской области совместно с Министерством культуры Пензенской области, Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту.

Контроль за ходом выполнения договоров осуществляет Государственный заказчик.

Исполнителями подпрограмм ежеквартально предоставляется Государственному заказчику отчет об исполнении договора и расходовании финансовых средств.

Государственный заказчик с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет результаты реализации и затраты по программным мероприятиям.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество.

Поэтапное решение проблем, поставленных в Программе, позволит:

снизить темпы неблагоприятного развития демографической ситуации в стране, уменьшить число разводов, снизить уровень безнадзорности среди детей и подростков;

повысить уровень доходов молодежи и молодых семей, улучшить социально-бытовые и жилищные условия;

снизить уровень безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи, увеличения числа рабочих мест, повысить деловую активность молодежи;

создать в молодежной среде условия, способствующие формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре, традициям.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 718-ЗПО в раздел VIII Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования указанного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Перечень мероприятий Программы реализации государственной
молодежной политики "Молодежь Пензенской области (2004-2010 годы)"

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 23 декабря 2004 г. N 727-ЗПО действие отдельных положений раздела VIII Программы частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 г.

В тексте настоящего Закона, опубликованном в газете "Пензенские Губернские ведомости" от 12 марта 2004 г. N 3, в нижеследующей таблице допущена опечатка - отсутствует графа "Ожидаемые результаты"

N п/п	Основные этапы работы	Объемы финансирования по разделам								Предполагаемые исполнители	Ожидаемые результаты
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Всего
1.	Подпрограмма "Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью"
1.1.	Изучение состояния кадрового потенциала в сфере работы с молодежью	7,5	11,5	14,5	17,5	20,5	23,2	26,2	120,9	Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований области	Обновление данных о состоянии кадрового потенциала в сфере работы с молодежью, совершенствование программ повышения квалификации специалистов
1.2.	Организация и проведение областных, районных и городских семинаров по подготовке кадров для работы с молодежью	52,5	56,5	59,5	62,5	65,5	68,7	71,7	436,9	Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований области	Обмен опытом и координация деятельности по кадровому обеспечению учреждений и организаций для работы с молодежью
1.3.	Повышение квалификации работников органов по делам молодежи рай(гор) администраций	90,0	94,0	99,3	103,8	106,9	110,6	114,8	719,4	Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований области	Совершенствование подготовки кадров государственных служащих, работающих в сфере государственной молодежной политики рай(гор) администраций
	Итого	150,0	162,0	173,3	183,8	192,9	202,5	212,7	1277,2
2.	Подпрограмма "Охрана здоровья молодежи и содействие ее здоровому образу жизни"
2.1.	Организация и проведение конкурсов проектов и программ по профилактике наркомании в молодежной среде с целью апробации инновационных программ	35,0	37,0	39,0	40,5	41,5	42,0	43,5	278,5	Министерство образования и науки Пензенской области, УВД Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Выявление оптимальных наиболее результативных программ по профилактике наркомании в молодежной среде
2.2.	Подготовка методических разработок, аудио-, видео- материалов по пропаганде здорового образа жизни	2,8	4,8	6,8	7,8	8,8	9,8	10,8	51,6	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области, УВД Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Укрепление методической базы учреждений образования, культуры, социальной защиты и повышение их роли в пропаганде здорового образа жизни
2.3.	Создание программы единой системы учета несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении	25,2	27,2	29,2	30,7	31,7	32,0	33,5	209,5	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области, УВД Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Создание и внедрение эффективной межведомственной системы учета несовершеннолетных#, находящихся в социально-опасном положении
2.4.	Осуществление сотрудничества с высшими и средними специальными учебными заведениями области по разработке и внедрению новых форм и методов в практическую деятельность учреждений и ведомств государственной системы	35,0	37,0	39,0	40,5	42,0	42,5	44,0	280,0	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области, УВД Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Повышение эффективности деятельности учреждений и ведомств, работающих в системе профилактики подростковой безнадзорности и правонарушений среди молодежи
2.5.	Организация и проведение областных и межрегиональных семинаров по вопросам защиты прав и интересов молодежи, профилактики наркомании и алкоголизма	21,0	23,0	24,0	26,0	28,0	29,0	31,0	182,0	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, УВД Пензенской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Обмен опытом и повышение качества подготовки кадров по вопросам защиты прав и законных интересов молодежи
2.6.	Организация и проведение научно-практических семинаров и конференций (всех уровней), социологических исследований и мониторингов по проблеме влияния идей нетрадиционных религий на молодежь	21,0	22,2	23,8	26,0	28,1	33,8	35,7	190,6	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, УВД Пензенской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Обмен опытом работы. Совершенствование форм работы с организациями, объединениями нетрадиционных религий
	Итого	140,0	151,2	161,8	171,5	180,1	189,1	198,5	1192,2
3.	Подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи"
3.1.	Разработка и внедрение новых форм гражданского и военно-патриотического воспитания в систему дополнительного, общего и профессионального образования	7,0	9,8	12,4	15,9	18,0	20,2	23,5	106,8	Министерство образования и науки Пензенской области, институт повышения квалификации переподготовки работников образования, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пезенской области	Повышение уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи. Совершенствование системы подготовки молодежи к службе в армии
3.2.	Проведение областных научно-практических конференций, семинаров по проблемам гражданского и патриотического воспитания молодежи	52,0	54,8	57,4	58,9	61,0	63,5	65,8	413,4	Министерство образования и науки Пензенской области, институт повышения квалификации переподготовки работников образования, военный комиссариат Пензенской области, УВД Пензенской области	Повышение эффективности деятельности образовательных и иных учреждений в сфере гражданского и патриотического воспитания
3.3.	Участие в совместных акциях и мероприятиях с молодыми соотечественниками, детскими и молодежными общественными объединениями субъектов Российской Федерации и стран СНГ	32,0	34,8	37,4	38,9	42,0	44,2	44,5	273,8	Министерство образования и науки области, Министерство культуры области, военный комиссариат области	Обмен опытом работы между молодежными объединениями, развитие международных связей
3.4.	Отработка моделей деятельности военно-патриотических клубов и объединений	50,8	53,6	56,2	57,7	59,8	62,0	64,5	404,6	Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Повышение эффективности деятельности военно-патриотических клубов и объединений
3.5.	Организация и проведение ежегодных фестивалей авторской (патриотической) песни	25,0	27,8	30,4	31,9	34,0	34,5	36,8	220,4	Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Популяризация авторской патриотической песни
3.6.	Проведение соревнований по техническим и военноприкладным видам спорта	40,6	43,4	46,0	47,5	49,6	51,8	54,1	333,0	Министерство образования и науки Пензенской области, Пензенская областная организация "Российская оборонно-спортивнотехническая организация", военный комиссариат Пензенской области	Развитие технических и военно-прикладных видов спорта. Привлечение к занятиям спортом большего числа молодежи
3.7.	Проведение конкурсов на лучшее освещение темы гражданско-патриотического воспитания молодежи в СМИ, произведениях литературы и искусства	38,0	40,8	43,4	44,9	47,0	49,2	51,5	314,8	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры области, Департамент средств массовой информации и полиграфии Пензенской области	Повышение роли средств массовой информации в гражданско-патриотическом воспитании
3.8.	Организация курсов повышения квалификации руководителей патриотических клубов	8,5	11,3	13,9	18,4	22,0	24,2	27,5	125,8	Министерство образования и науки Пензенской области, Пензенская областная организация "Российская оборонно-спортивнотехническая организация"	Совершенствование системы подготовки кадров в данной сфере
3.9.	Оказание помощи в материально-техническом обеспечении поисковых отрядов и координации их деятельности	42,0	44,8	47,4	48,9	51,0	53,2	55,5	342,8	Пензенская областная организация "Российская оборонно-спортивно-техническая организация", военный комиссариат Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образованиц Пензенской области	Повышение технической оснащенности поисковых отрядов, эффективности их деятельности
3.10.	Поддержка молодежных общественных организаций в работе по реставрации (восстановлению) памятников истории, культуры, архитектуры, мемориальных комплексов, исторической одежды и атрибутов	42,0	44,8	47,4	48,9	51,0	53,2	55,7	343,0	Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Пензенская областная организация "Российская оборонно-спортивно-техническая организация", Пензенский областной совет ветеранов войны и труда, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Создание необходимых условий для развития общественных объединений по данным направлениям деятельности и вовлечение в их работу учащуюся и студенческую молодежь
3.11.	Организация и проведение мероприятий в связи с памятными датами отечественной истории	63,1	65,9	68,5	70,5	71,0	73,2	75,5	487,7	Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Департамент средств массовой информации и полиграфии Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Воспитание нравственных качеств молодежи на примерах истории Отечества
3.12.	Изготовление сувенирной (юбилейной) продукции и атрибутики	19,0	21,8	25,1	32,1	33,8	38,0	40,7	210,5	Пензенская областная организация "Российская оборонно-спортивно-техническая организация"	Популяризация и пропаганда работы общественных объединений по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи
	Итого	420,0	453,6	485,5	514,5	540,2	567,2	595,6	3576,6
4.	Подпрограмма "Содействие образованию молодежи"
4.1.	Проведение конкурсов комплексных и вариативных программ по поддержке студенчества	16,0	18,1	20,1	21,0	22,6	24,3	26,0	148,1	Министерство образования и науки Пензенской области, ВУЗы, ССУЗы, областной студенческий совет, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Создание условий для адаптации студенческой молодежи в обществе
4.2.	Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам поддержки студенческой молодежи	8,0	10,5	12,5	13,4	15,0	16,7	18,4	94,5	Министерство образования и науки Пензенской области, ВУЗы, ССУЗы, областной студенческий совет, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Повышение уровня правовой защищенности молодежи
4.3.	Поддержка объединений студенческой молодежи по интересам (на конкурсной основе)	40,0	42,1	44,1	45,0	46,6	48,3	50,0	316,1	Министерство образования и науки Пензенской области, ВУЗы, ССУЗы, областной студенческий совет, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Повышение качества работы студенческих организаций
4.4.	Выявление и развитие у студентов и учащихся лидерских качеств, проведение областных и участие во Всероссийских семинарах конференциях, тренинг-курсах, лагерях студентов и молодежи	16,0	18,5	20,5	23,4	25,0	26,7	28,4	158,5	Министерство образования и науки Пензенской области, ВУЗы, ССУЗы, областной студенческий совет, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Формирование гражданской позиции молодого человека
4.5.	Поддержка деятельности студенческих советов, молодежных парламентов по вопросам социально-экономического развития общества	40,4	42,5	44,5	47,4	49,0	50,7	52,4	326,9	Министерство образования и науки Пензенской области, ВУЗы, ССУЗы, областной студенческий совет, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Привлечение молодежных организаций к решению вопросов социально-экономического характера
4.6.	Проведение конкурсов среди студентов на именную стипендию в сфере общественной жизни, образования и науки	39,6	41,1	43,2	45,7	47,5	49,3	51,5	317,9	Министерство образования и науки Пензенской области, ВУЗы, ССУЗы, областной студенческий совет, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Активизация участия молодежи в общественной жизни
	Итого	160,0	172,8	184,9	195,9	205,7	216,0	226,7	1362,0
5.	Подпрограмма "Государственная поддержка молодой семьи"
5.1.	Проведение областных мероприятий по празднованию Международных дней защиты детей, матери, семьи	110,0	117,8	125,2	132,6	138,6	144,9	145,5	914,6	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Пропаганда здорового образа жизни, укрепление семейных традиций, обеспечение прав и социальных гарантий детей
5.2.	Организация и проведение региональных конференций, семинаров по вопросам государственной семейной политики	25,0	32,8	40,2	47,0	53,0	59,3	66,0	323,3	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Обобщение положительного опыта взаимодействия органов власти и других заинтересованных организаций
5.3.	Издание буклетов и методической литературы по проблемам молодой семьи	65,0	72,8	80,2	87,0	93,0	99,3	105,9	603,2	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Обеспечение потребителей информацией в области государственной семейной политики
5.4.	Организация и проведение областных акций по поддержке молодой семьи	115,0	122,8	130,2	137,6	143,6	149,9	154,4	953,5	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Укрепление семейных связей, снижение уровня социально-негативных явлений в молодежной и семейной среде
5.5.	Проведение областных конкурсов и фестивалей творчества детей-инвалидов	70,0	77,8	85,2	92,4	100,0	106,3	120,8	652,5	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Развитие творческих способностей детей с ограниченными возможностями
5.6.	Оказание финансовой поддержки учреждениям, организациям, реализующим областные, федеральные целевые программы, связанные с проблемами молодой семьи, детей и молодежи	205,0	213,2	220,8	226,1	230,6	237,0	243,9	1576,6	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Качественное выполнение областных и федеральных целевых программ. Рациональное использование финансовых средств
	Итого	590,0	637,2	681,8	722,7	758,8	796,7	836,5	5023,7
6.	Подпрограмма "Содействие экономической самостоятельности молодых граждан и реализация их прав на труд"
6.1.	Формирование базы данных и анализ деятельности молодежных организаций и объединений в районах, городах области	60,0	75,3	88,2	98,8	110,5	121,5	133,0	687,3	Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Наличие у потребителей информации о молодежных предприятиях и организациях в районах Пензенской области
6.2.	Проведение областных, межрайонных конференций, учебно-методических семинаров для организаций, работающих в сфере молодежного предпринимательства, занятости и трудоустройства	120,0	135,5	148,4	159,0	169,9	180,9	192,4	1106,1	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, Центр занятости молодежи	Обмен опытом, повышение квалификации кадров учреждений и организаций, работающих в сфере поддержки молодежного предпринимательства
6.3.	Информационно-методическое обеспечение и анализ молодежной предпринимательской деятельности в районах и городах области	60,0	75,3	88,2	98,8	110,5	121,5	133,0	687,3	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, Центр занятости молодежи	Развитие системы поддержки молодежного предпринимательства на областном уровне
6.4.	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности молодежных учебных предприятий, бизнес-инкубаторов, учебно-деловых центров	720,0	735,5	748,4	759,2	770,9	781,9	793,4	5309,3	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, Центр занятости молодежи	Развитие системы поддержки предпринимательства
6.5.	Консультативно-методическое обеспечение деятельности органов по делам молодежи рай(гор)администраций и общественных организаций и предприятий всех форм собственности, работающих в сфере содействия занятости молодежи	60,0	75,8	88,7	99,3	111,0	122,2	133,5	690,5	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, Центр занятости молодежи	Наличие у потребителя справочно-методических материалов по вопросам содействия занятости молодежи
6.6.	Формирование и развитие областной системы студенческих трудовых отрядов (материально-техническое, кадровое и финансовое обеспечение центров студенческой занятости)	120,0	135,7	148,6	159,2	170,9	181,9	193,4	1109,7	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области, Центр занятости молодежи	Создание условий для занятости студентов в свободное от учебы время
6.7.	Подготовка кадров и повышение квалификации специалистов, работающих в сфере занятости молодежи	60,0	62,9	76,2	86,6	99,6	110,6	122,8	618,7	Министерство образования и науки Пензенской области, институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области Центр занятости молодежи, областная общественная организация "Штаб студенческих отрядов", ВУЗы, ССУЗы	Формирование кадрового потенциала учреждений и организаций, работающих в сфере занятости молодежи
	Итого	1200,0	1296,0	1386,7	1460,9	1543,3	1620,5	1701,5	10208,9
7.	Подпрограмма "Социальные услуги молодежи"
7.1.	Мониторинг социального обслуживания молодежи, обобщение опыта работы подростковых и молодежных клубов по месту жительства	7,0	9,8	12,2	14,6	16,8	19,0	21,5	100,9	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Наличие и обновление информации о социальном обслуживании молодежи на областном и районном (городском) уровнях
7.2.	Организация и проведение конкурса среди учреждений социального обслуживания, молодежных и подростковых клубов, отработка моделей деятельности клубов	35,0	37,8	40,4	43,0	45,0	47,2	49,7	298,1	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Повышение качества работы учреждений и подростковых клубов
7.3.	Внедрение (на конкурсной основе) пилотных проектов организации деятельности профильных лагерей, развитие досуговой занятости молодежи	70,0	73,0	76,0	78,4	80,4	82,6	84,9	545,3	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, УВД Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Снижение уровня подростковой и молодежной преступности. Повышение качества организации отдыха и досуга детей и молодежи
7.4.	Организация и проведение областных, межрайонных семинаров, конференций по вопросам социальной работы с молодежью	28,0	30,6	33,2	35,5	37,9	40,2	42,4	247,8	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, УВД Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Обмен опытом и обучение специалистов по вопросам социальной работы с молодежью
	Итого	140,0	151,2	161,8	171,5	180,1	189,0	198,5	1192,1
8.	Подпрограмма "Стимулирование общественно-значимой молодежной инициативы"
8.1.	Участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалях, конкурсах детского и молодежного художественного творчества	15,0	17,5	18,9	20,2	21,4	22,6	23,8	139,4	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, общественная организация "Центр детского эстрадного творчества", Пензенская государственная телерадиокомпания, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Повышение качества проведения и увеличение числа участников фестивалей, конкурсов детского и молодежного художественного творчества
8.2.	Проведение областного конкурса "Студенческая весна" и участие во Всероссийском финале фестиваля студенческого художественного творчества "Российская студенческая весна"	30,0	32,5	33,9	35,2	35,5	36,7	37,9	241,7	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры области, Российский союз молодежи (Пензенское отделение), областной студенческий совет, Пензенская государственная телерадиокомпания, иполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Выявление и поддержка одаренной студенческой молодежи, привлечение студентов к занятиям художественным творчеством
8.3.	Организация и проведение учебно-методических семинаров и конференций по вопросам организации культурно-досуговой деятельности и развития художественного творчества детей и молодежи	8,0	9,5	10,9	12,2	13,6	14,8	16,0	85,0	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, Российский союз молодежи (Пензенское отделение), областной студенческий совет, Пензенская государственная телерадиокомпания, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Обмен опытом, координация деятельности, объединений, организаций по развитию художественного творчества детей и молодежи
8.4.	Организация и проведение областного финала КВН, участие в зональных, российских и международных играх	35,0	36,5	37,9	39,2	40,5	41,9	43,0	274,0	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство культуры Пензенской области, общественная организация "Пензенская областная Лига КВН"	Развитие КВНовского движения среди детей и молодежи
8.5.	Подготовка и проведение областных и российских спортивных соревнований "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Чудошашки", "Плетеный мяч", "КаратэДо", "Кик-боксинг", фестиваля восточных единоборств, соревнований по картингу, спортивные турниры инвалидов среди молодежи и т.д.	37,5	38,0	39,4	40,9	42,0	44,1	45,9	287,8	Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Министерство образования и науки Пензенской области, УВД Пензенской области	Выявление лучших физкультурных коллективов, поддержка массовых видов спорта
8.6.	Проведение социологических исследований по изучению физического здоровья подростков и молодежи. Выпуск буклетов, брошюр	7,5	8,5	10,9	12,4	13,5	14,7	15,9	83,4	Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи. Методическое обеспечение организаций, работающих с детьми и молодежью по месту жительства
8.7.	Организация и проведение конкурсов и фестивалей по научно-техническому творчеству	9,0	10,5	11,9	13,2	14,4	15,6	16,8	91,4	Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Выявление лучших научно-технических, детских, молодежных коллективов
8.8.	Проведение конкурсов и финансирование социальных детских и молодежных проектов по месту жительства	8,0	9,0	9,5	10,5	12,0	12,1	13,4	74,5	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Улучшение качества организации работы с детьми и молодежью по месту жительства
	Итого	150,0	162,0	173,3	183,8	192,9	202,5	212,7	1277,2
9.	Подпрограмма "Информационно-аналитическое обеспечение государственной молодежной политики в Пензенской области"
9.1.	Создание информационно-аналитического центра для подростков и молодежи	204,0	209,4	214,4	219,1	223,4	227,7	232,3	1530,3	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Предоставление возможности в получении информации потребителям по вопросам государственной молодежной и семейной политики
9.2.	Программное и материально-техническое обеспечение центра	51,0	55,4	60,4	65,3	69,3	73,6	78,2	453,2	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Повышение эффективности деятельности центра
9.3.	Подготовка и проведение областных и районных учебно-методических и научно-практических семинаров по вопросам сбора информации	17,0	23,0	29,5	34,2	38,5	42,8	47,4	232,4	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Обучение и повышение квалификации сотрудников и специалистов по информационному обеспечению подростков и молодежи
9.4.	Создание областного Интернет-сайта	51,0	56,1	61,5	66,2	70,2	74,5	79,1	458,6	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Обеспечение молодежи свободного доступа к информации
9.5.	Проведение мониторинга, социологических исследований и опросов по основным направлениям программы; подготовка информационно-аналитических материалов и прогнозов	17,0	23,3	27,0	31,7	35,9	40,6	45,2	220,7	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Выявление наиболее значимых для молодежи проблем. Подготовка методических и исследовательских материалов
	Итого	340,0	367,2	392,8	416,5	437,3	459,2	482,2	2895,2
10.	Подпрограмма "Поддержка учреждений, предприятий и организаций, работающих с молодежью"
10.1.	Поддержка (на конкурсной основе) учреждений, организаций и предприятий, ведущих работу с подростками и молодежью	45,0	49,0	52,7	56,2	59,2	62,4	65,8	390,3	Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, Пензенская государственная телерадиокомпания, Департамент средств массовой информации и полиграфии Пензенской области	Создание качественных передач и материалов по молодежным и детским проблемам
10.2.	Организация и проведение мероприятий по поддержке талантливой и одаренной молодежи на базе центров и клубов, ведущих работу с молодежью по интересам	45,0	49,0	52,7	56,2	59,2	62,4	65,8	390,3	Министерство культуры области, Министерство образования и науки Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Создание базы данных талантливых и одаренных детей, выявленных в результате работы по различным направлениям деятельности государственной молодежной и семейной политики
10.3.	Материально-техническая поддержка (на конкурсной основе) учреждений, организаций, реализующих программы и проекты в сфере профилактики наркомании среди подростков и молодежи	60,0	64,0	67,9	71,4	74,5	77,7	81,1	496,6	Министерство культуры Пензенской области, Министерство образования и науки Пензенской области, УВД Пензенской области, общественная организация "Штаб оперативных молодежных отрядов"	Развитие сети оперативных молодежных отрядов, взаимодействие с правоохранительными структурами, общественными организациями по профилактике наркомании в подростковой и молодежной среде
	Итого	150,0	162,0	173,3	183,8	192,9	202,5	212,7	1277,2
11.	Подпрограмма "Социальная поддержка молодежи"
11.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы в целях защиты прав несовершеннолетних и молодежи	22,5	26,5	30,2	33,7	36,7	39,9	43,3	232,8	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, УВД Пензенской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области	Анализ и разработка нормативных правовых документов по защите прав несовершеннолетних и молодежи
11.2.	Отработка моделей деятельности учреждений системы профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних и молодежи	22,5	26,5	30,2	33,7	36,7	39,9	43,3	232,8	Министерство образования и науки Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, УВД Пензенской области, Комиссия по делам Пензенской области несовершеннолетних и защите их прав, общественная организация "Штаб оперативных молодежных отрядов", исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Совершенствование содержания работы учреждений с детьми и молодежью. Снижение уровня подростковой и молодежной преступности
11.3.	Участие в разработке и реализации мер по правовой защите и социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации (участники межнациональных конфликтов, пострадавшие от экологических катастроф, возвратившиеся из воспитательных колоний и специальных учебных воспитательных учреждений, больные, зараженные социально опасными болезнями)	125,0	130,6	136,1	149,7	145,5	150,2	154,7	991,8	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, УВД Пензенской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Снижение социальной напряженности в "группах риска" среди подростков и молодежи
	Итого	170,0	183,6	196,5	217,1	218,9	230,0	241,3	1457,4
	Из бюджета Пензенской области:	3610,0	3898,8	4171,7	4422,0	4643,1	4875,2	5118,9	30739,7
	Из федерального бюджета:	5331,0	5331,0	5331,0	5331,0	5331,0	5331,0	5334,0	37320,0
	Из внебюджетных источников:	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	3500,0
	Всего	9441,0	9729,8	10002,7	10253,0	10474,1	10706,2	10952,9	71560,0