11 февраля, 10 июня, 16 сентября 2008 г., 31 марта, 28 мая 2009 г.
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации", Уставом Каменского района Пензенской области, в целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского района, регламентирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствие с действующим законодательством, Собрания представителей Каменского района Пензенской области решило:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Каменского района Пензенской области (приложение N 1).
2. И.о. Главы администрации Каменского района Пензенской области (Р.А. Хамзин) привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. С момента вступления в силу настоящего Решения признать недействующем Положение по управлению собственностью Каменского района, утвержденное решением Собрания представителей Каменского района Каменского района от 29.12.2004 г. N 86-17/1 "Об утверждении Положения по управлению собственностью Каменского района", в части противоречащей Положению, указанному в пункте 1 настоящего решения.
6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Каменского района Пензенской области по финансам, экономике и имущественным отношениям (Кривозубов Ю.М.).
Глава Каменского района Пензенской области |
В.С. Кузнецов |
Утверждено
решением
Собрания представителей
Каменского района Пензенской области
от 12 апреля 2007 г. 122-11/2
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Каменского района Пензенской области
11 февраля, 10 июня, 16 сентября 2008 г., 31 марта, 28 мая 2009 г.
Раздел I. Основные положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение регулирует на основе федерального законодательства и законодательства Пензенской области порядок участия Каменского района Пензенской области (далее по тексту - Каменский район) в гражданско-правовых отношениях, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления Каменского района и определяет их компетенцию в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского района, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
2. Особенности управления финансовыми средствами и другими объектами, относящимися к муниципальной собственности Каменского района, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются соответствующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и решениями Собрания представителей Каменского района Пензенской области (далее по тексту - Собрание представителей Каменского района).
Статья 2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Каменского района
1. В муниципальной собственности Каменского района могут находится следующие объекты муниципальной собственности:
1.1. Средства бюджета Каменского района, целевых бюджетных фондов, валютные ценности и ценные бумаги;
1.2. Имущество органов местного самоуправления Каменского района;
1.3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, а также имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
1.4. Муниципальные земли и другие природные ресурсы;
1.5. Муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения;
1.6. Акции, иные ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ;
1.7. Доли в общей собственности;
1.8. Нежилые здания, помещения, сооружения;
1.9. Объекты инженерной инфраструктуры;
1.10. Объекты социально-культурной сферы, включая исторические и культурные ценности, в т.ч. недвижимые памятники истории и культуры;
1.11. Муниципальные архивы;
1.12. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каменского района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми акта Собрания представителей.
1.13. Иное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающее решение вопросов местного значения, экономическую самостоятельность и социально-экономическое развитие Каменского района.
2. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются федеральным законодательством.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Каменского района, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4. Финансовые средства местного бюджета и бюджетных фондов, а также объекты муниципальной собственности, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, образуют муниципальную казну Каменского района Пензенской области.
5. Учет муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны Каменского района, осуществляется Администрацией Каменского района Пензенской области (далее - Администрация Каменского района).
Статья 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью
1. Каменский район Пензенской области в соответствии с законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества.
2. От имени собственника обладают правами, несут ответственность, представляют и защищают его интересы в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, следующие уполномоченные органы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью:
1) Собрание представителей Каменского района;
2) Администрация Каменского района;
3) Иные органы (организации), наделенные полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
3. Уполномоченные органы по управлению муниципальным имуществом вправе в пределах своей компетенции, установленной Уставом Каменского района Пензенской области (далее по тексту - Устав Каменского района) и настоящим Положением, совершать в отношении объектов муниципальной собственности Каменского района любые действия, не противоречащие законодательству.
4. Учредителем муниципальных унитарных предприятий является Администрация Каменского района. Права и обязанности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по владению, пользованию и распоряжению закрепленным за ними муниципальным имуществом устанавливаются федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами, а также их уставами и договорами.
5. Учредителем муниципальных учреждений выступает Администрация Каменского района либо иные уполномоченные органы.
Раздел II. Осуществление вещных прав
Статья 4. Формы реализации прав собственника в отношении собственности Каменского района
1. Права собственника в отношении собственности Каменского района в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Каменского района, Положениями и иными нормативными правовыми актами реализуются в следующих формах:
а) закрепления имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
б) купли-продажи;
в) аренды;
г) передачи в безвозмездное пользование;
д) мены;
е) передачи в залог;
ж) передачи в доверительное управление;
з) распоряжения закрепленным за юридическим лицом имуществом после процедуры ликвидации или реорганизации;
и) участия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в процедуре несостоятельности (банкротства);
к) приобретения за счет средств бюджета Каменского района и других финансовых источников имущества (в том числе акций долей, паев) в собственность Каменского района;
л) внесения вкладов в уставные капиталы акционерных обществ в процессе приватизации в соответствии с действующим законодательством;
м) осуществления контрольных функций по обеспечению законности и эффективности использования собственности Каменского района;
н) приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации на очередной год;
о) передачи объектов собственности Каменского района в федеральную собственность, собственность Пензенской области, муниципальную собственность поселений и прием объектов в собственность Каменского района;
п) в иных формах реализации прав собственника.
Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28 мая 2009 г. N 420-40/2 в статью 5 настоящего положения внесены изменения
Статья 5. Купля-продажа объектов муниципальной собственности Каменского района
Купля-продажа объектов муниципальной собственности Каменского района осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, гражданским законодательством и настоящим Положением.
В случае продажи муниципального имущества с торгов победитель торгов возмещает расходы, связанные с организацией и проведением торгов:
- за проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества;
- за информационное сопровождение (публикации в газете "Каменская новь" сообщений о проведении торгов, о результатах торгов),
в размере, согласно заключенных с Администрацией Каменского района Пензенской области договоров на оказание соответствующих услуг, путем внесения денежных средств на расчетный счет Администрации Каменского района Пензенской области.
Статья 6. Общие положения об аренде объектов муниципальной собственности Каменского района.
1. В аренду могут быть сданы находящиеся в собственности муниципального образования Каменского района:
1.1. Земельные участки, другие обособленные природные объекты;
1.2. Здания, сооружения, нежилые помещения;
1.3. Предприятия и другие имущественные комплексы;
1.4. Оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которых в аренду не допускается или ограничивается.
2. Объекты муниципальной собственности могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если иное не предусмотрено законодательством.
Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 10 июня 2008 г. N 323-27/2 часть 3 статьи 6 настоящего положения изложена в новой редакции
3. Арендодателем муниципального имущества от имени муниципального образования "Каменский район" Пензенской области выступает Администрация Каменского района Пензенской области, а также с согласия Администрации Каменского района в отношении недвижимого имущества муниципальные унитарные предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальные казенные предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления.
Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 31 марта 2009 г. N 394-38/2 статья 6 настоящего положения дополнена частью 4
4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности Каменского района Пензенской области пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 08.07.2002 г. N 375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенской области".
Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28 мая 2009 г. N 420-40/2 статья 6 настоящего положения дополнена частью 4
4. В случае продажи права аренды муниципального имущества с торгов победитель торгов возмещает расходы, связанные с организацией и проведением торгов:
- за проведение оценки права аренды муниципального имущества;
- за проведение оценки годового размера арендной платы;
- за информационное сопровождение (публикации в газете "Каменская новь" сообщений о проведении торгов, о результатах торгов),
в размере, согласно заключенных с Администрацией Каменского района Пензенской области договоров на оказание соответствующих услуг, путем внесения денежных средств на расчетный счет Администрации Каменского района Пензенской области.
Статья 7. Аренда памятников истории и культуры
1. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихся памятниками истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности Каменского района, производится в соответствии с федеральным и областным законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры и настоящим Положением.
2. При сдаче в аренду памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности Каменского района, обязательно заключение охранного обязательства.
Статья 8. Субаренда объектов муниципальной собственности Каменского района
1. Арендуемые объекты муниципальной собственности могут быть сданы арендатором в субаренду только при наличии предварительного письменного согласия арендодателя.
2. В случаях и порядке, предусмотренных договором аренды, арендатор обязан согласовать с арендодателем условия субаренды арендованного имущества.
Статья 9. Безвозмездная передача (дарение) объектов муниципальной собственности Каменского района
1. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности Каменского района может осуществляться:
1.1. При отчуждении объектов в федеральную собственность, в собственность Пензенской области или в муниципальную собственность поселений в соответствии с Федеральным и областным законодательством, настоящим Положением, Положением и другими нормативно правовыми актами Каменского района;
1.2. При предоставлении имущества для ликвидации стихийных бедствий и для других общественно полезных целей в соответствии с законодательством.
2. Во всех случаях не допускается безвозмездная передача объектов муниципальной собственности физическим лицам, юридическим лицам всех форм собственности, за исключением государственных и муниципальных.
3. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, в собственность Пензенской области или муниципальную собственность производится в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Собрания представителей Каменского района.
4. В муниципальную собственность Каменского района может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в муниципальную собственность не допускается федеральными законами.
Статья 10. Передача муниципального имущества Каменского района в залог
1. В залог может передаваться движимое и недвижимое муниципальное имущество Каменского района, не изъятое и не ограниченное в обороте (за исключением денежных средств).
2. Залогом муниципального имущества Каменского района обеспечиваются обязательства Каменского района, имеющие денежную оценку, обязательства муниципальных унитарных предприятий, в хозяйственном ведении которых находится муниципальное имущество, являющееся собственностью Каменского района, а также обязательства иных хозяйствующих субъектов, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
3. Предметом залога являются имущество и имущественные права, являющиеся муниципальной собственностью, в том числе: недвижимое имущество (здания, сооружения и иные вещи, относящиеся к недвижимости, за исключением земельных участков); движимое имущества; акции, облигации и иные ценные бумаги; имущественные комплексы; денежные средства.
Земельные участки, являющиеся муниципальной собственностью, в состав залогового фонда не входят и объектом залога быть не могут.
4. Документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при передаче в залог муниципального имущества Каменского района, является договор залога.
5. Залогодателем имущества, не обремененного правом хозяйственного ведения и оперативного управления, от имени Каменского района выступает Администрация Каменского района в соответствии с решением Собрания представителей Каменского района.
6. Муниципальное имущество Каменского района, не обремененное правом хозяйственного ведения и оперативного управления, передается в залог по договору на основании соответствующего решения Собрания представителей Каменского района.
7. Залогодателем имущества, обремеёенного# правом хозяйственного ведения, выступает муниципальное унитарное предприятие, обладающее таким правом в отношении закладываемого имущества, с согласия Администрации Каменского района в обеспечение обязательства самого унитарного предприятия и обязательств третьих лиц.
8. Особенности передачи объектов собственности Каменского района в залоговый фонд Каменского района при его формировании определяются Положением "О Залоговом фонде Каменского района Пензенской области".
Статья 11. Передача объектов муниципальной собственности Каменского района в безвозмездное пользование (ссуда)
1. Объекты муниципальной собственности Каменского района могут быть переданы в безвозмездное пользование на основании решений Собрания представителей Каменского района.
2. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности Каменского района заключается Администрацией Каменского района, выступающей в качестве ссудодателя.
3. В договоре безвозмездного пользования имуществом предусматриваются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Статья 12. Передача объектов муниципальной собственности Каменского района в доверительное управление
1. Объекты муниципальной собственности Каменского района, в том числе пакеты акций (доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим). Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах Каменского района Пензенской области.
2. Решения о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимаются Собранием представителей Каменского района, если иное не предусмотрено решениями Собрания представителей Каменского района.
3. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление заключаются с Администрацией Каменского района, которая от имени Каменского района выступает учредителем доверительного управления.
4. В договоре о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление предусматриваются объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством.
5. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в доверительное управление определяется Собранием представителей Каменского района.
Раздел III. Компетенция органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Статья 13. Компетенция Собрания представителей Каменского района по управлению и распоряжении муниципальной собственностью Каменского района.
1. Собрание представителей Каменского района:
1.1. Устанавливает распределение правомочий Каменского района как собственника имущества между органами местного самоуправления и их компетенцию по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Каменского района;
1.2. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Каменского района, в том числе долями (паями, акциями) Каменского района в уставных капиталах хозяйственных обществ, порядок участия Каменского района в некоммерческих организациях;
1.3. Устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области виды объектов либо перечень конкретных объектов муниципальной собственности, нахождение которых в гражданском обороте ограничивается или не допускается;
1.4. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.5. Принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений; Утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений Каменского района;
1.6. Устанавливает условия отнесения имущества к муниципальной казне Каменского района, а также порядок его использования;
1.7. Устанавливает порядок приобретения имущества в муниципальную собственность и отчуждения объектов муниципальной собственности Каменского района;
1.8. Принимает решения о приеме в муниципальную собственность Каменского района недвижимого имущества, если иное не предусмотрено действующим законодательством и решениями Собрания представителей Каменского района;
1.9. Принимает решения о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности;
1.10. Устанавливает порядок передачи объектов муниципальной собственности в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
1.11. Принимает решения о залоге объектов муниципальной собственности, входящих в состав муниципальной казны Каменского района;
1.12. Принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности Каменского района в безвозмездное пользование;
1.13. Устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципальной собственности Каменского района, утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Каменского района;
1.14. Распоряжается закрепленным за ним имуществом;
1.15. Осуществляет контроль за управлением и распоряжением собственностью Каменского района:
- заслушивает отчеты Администрации Каменского района или уполномоченных им органов об использовании собственности Каменского района;
- дает указания о проверке деятельности уполномоченных органов Администрации Каменского района по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственности;
- назначает депутатские проверки по фактам нарушения законов РФ и Пензенской области в сфере управления и распоряжения собственностью Каменского района;
1.16. Устанавливает порядок управления и распоряжения землями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Каменского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
1.17. Утверждает дифференцированные средние ставки земельного налога;
1.18. Устанавливает льготы по налогам категориям налогоплательщиков в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Каменского района;
1.19. Устанавливает льготы по неналоговым платежам, в том числе арендной плате, категориям плательщиков в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Каменского района;
1.20. Утверждает бюджет Каменского района и отчет о его исполнении, контролирует исполнение бюджета;
1.21. Утверждает муниципальные программы использования и охраны земель, ведения земельного кадастра, землеустройства, мониторинга земель, реформирования земельных отношений и осуществляет их финансирование за счет средств бюджета Каменского района;
1.22. Образует муниципальные целевые бюджетные фонды, определяет их назначение, порядок формирования и расходования средств;
1.23. Устанавливает порядок привлечения уполномоченных банков для обслуживания средств бюджета Каменского района;
1.24. Определяет порядок выпуска и условия размещения муниципальных ценных бумаг, муниципальных займов;
1.25. Утверждает методику расчета арендной платы;
1.26. Дает согласие на отчуждение недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
1.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом Каменского района и решениями Собрания представителей Каменского района.
Статья 14. Компетенция Администрации Каменского района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Каменского района
Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11 февраля 2008 г. N 266-22/2 в часть 1 статьи 14 настоящего положения внесены изменения
1. Администрация Каменского района:
1.1. Ежегодно разрабатывает и представляет для утверждения в Собрание представителей Каменского района проект решения об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Каменского района;
1.2. Ежегодно представляет на рассмотрение Собранию представителей Каменского района перечень муниципального имущества Каменского района, составленный на основании Реестра муниципального имущества Каменского района;
1.3. В соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Каменского района, Положениями и иными нормативными правовыми актами Каменского района проводит приватизацию объектов собственности Каменского района;
1.4. Приобретает в соответствии с действующим законодательством имущество в собственность Каменского района;
1.5. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Каменского района, организаций и учреждений, представителей в органы управления некоммерческих организаций, участником которых является Каменский район, определяет порядок осуществления их полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Каменского района, настоящим Положением, Положениями и иными нормативными правовыми актами Каменского района;
1.6. Обеспечивает контроль за использованием и сохранностью объектов собственности Каменского района, а также за распоряжением ими;
1.7. Применяет к виновным лицам установленные действующим законодательством меры ответственности за нарушение законодательства по вопросам управления и распоряжения собственностью Каменского района;
1.8. Принимает решения о приеме в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества от организаций, признанных банкротами;
1.9. Закрепляет в порядке, установленном Собранием представителей Каменского района, муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления; заключает договоры о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
1.10. По согласованию с Собранием представителей Каменского района принимает решения об определении размеров и форм внесения имущественного вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ; по согласованию с Собранием представителей Каменского района принимает решения о приобретении в муниципальную собственность пакетов акций (долей, паев) хозяйственных обществ и товариществ;
1.11. Определяет порядок и условия выполнения соответствующими уполномоченными органами полномочий собственника на общих собраниях акционеров и в советах директоров (правлениях) хозяйственных обществ и товариществ;
1.12. Распоряжается закрепленным за ней имуществом;
1.13. В порядке, установленном федеральным и областным законодательством, решениями Собрания представителей Каменского района, принимает решения о предоставлении и отчуждении земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
1.14. Принимает решения об изменении целевого назначения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
1.15. Представляет для утверждения Собранию представителей Каменского района проект бюджета Каменского района;
1.16. Организует исполнение бюджета Каменского района, представляет отчет об исполнении бюджета Каменского района Собранию представителей, принимает решения о расходовании средств и целевых бюджетных фондов в пределах, предусмотренных решениями Собрания представителей Каменского района;
1.17. Выделяет субсидии муниципальным унитарным предприятиям в пределах ассигнований на эти цели, предусмотренных в бюджете Каменского района;
1.18. Принимает решения о предоставлении средств из бюджета Каменского района на возвратной и безвозвратной основе предприятиям, учреждениям, организациям независимо от формы собственности, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и решениями Собрания представителей Каменского района;
1.19. Ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из бюджета Каменского района предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного и нецелевого расходования ими бюджетных средств, а также в случаях непредставления отчетности по установленной форме о расходовании ранее выделенных средств;
1.20. В пределах своей компетенции принимает меры по устранению нарушений законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления об управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами муниципальной собственности, в том числе связанных с использованием средств бюджета Каменского района, если иное не установлено актами органов местного самоуправления; принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и передачи объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также по взысканию средств, выделенных из бюджета района и целевых бюджетных фондов предприятиям, учреждениям и организациям, в случаях незаконного и нецелевого их использования;
1.21. Осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном законодательством порядке муниципальных унитарных предприятий; выступает учредителем (соучредителем) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
1.22. Заключает договоры о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
1.23. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий;
1.24. Представляет на утверждение Собранию представителей Каменского района Уставы муниципальных унитарных предприятий и согласовывает Уставы муниципальных учреждений; Осуществляются функции учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
1.25. В соответствии с федеральным и областным законодательством на основании решений Собрания представителей Каменского района осуществляет мероприятия по приему объектов федеральной, областной собственности, муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность Каменского района;
1.26. Разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, обеспечивает его выполнение;
1.27. В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества принимает решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности;
1.28. Приобретает в муниципальную собственность пакеты акций (доли, паи) в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, вносит имущественный вклад в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ;
1.29. Осуществляет полномочия арендодателя муниципального имущества; передает в соответствии с законодательством и на основании решений Собрания представителей Каменского района объекты муниципальной собственности в доверительное управление, безвозмездное пользование;
1.30. Осуществляет в установленном законом порядке иные сделки с имуществом, относящимся к муниципальной собственности;
1.31. Готовит проекты решений Собрания представителей Каменского района по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью;
1.32. Разрабатывает методику расчета арендной платы;
1.33. Ведет реестр муниципальной собственности;
1.34. Осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной собственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование;
1.35. может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Каменского района.
1.36. Осуществляет функции организатора торгов при продаже находящегося в собственности Каменского района имущества или права на заключение договоров аренды имущества, в порядке, установленном Собранием представителей Каменского района;
1.37. Принимает решение о приеме в муниципальную собственность Каменского района движимого имущества, если иное не предусмотрено действующим законодательством и решениями Собрания представителей Каменского района.
Раздел IV. Приватизация муниципального имущества Каменского района
Статья 15. Компетенция органов местного самоуправления по приватизации
1. Для реализации на территории Каменского района единой государственной политики по приватизации устанавливается следующая компетенция органов местного самоуправления.
2. Собрание представителей Каменского района:
2.1. Рассматривает и утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Каменского района;
2.2. Ежегодно рассматривает отчет Администрации Каменского района о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
2.3. По предложению Администрации Каменского района направляет в Правительство Российской Федерации свои рекомендации о приватизации федерального имущества в очередном финансовом году;
2.4. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка и распоряжения собственностью Каменского района в процессе приватизации муниципального имущества Каменского района.
3. Администрация Каменского района:
3.1. Ежегодно разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Каменского района;
3.2. Представляет Собранию представителей Каменского района отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Каменского района за прошедший год;
3.3. В пределах полномочий, установленных федеральными и областными законами и Положениями Каменского района, издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества Каменского района;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.5. Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества Каменского района;
3.6. Осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества Каменского района;
3.7. Осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением и иными Положениями Каменского района полномочия.
4. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации, помимо настоящего Положения, может устанавливаться также другими Положениями и иными нормативными правовыми актами Каменского района.
Статья 16. Решение об условиях приватизации муниципального имущества Каменского района
1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества Каменского района принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Каменского района.
2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества Каменского района должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- нормативная цена;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с федеральным законодательством;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Статья 17. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Каменского района
1. Информационное сообщение о продаже, а также решение об условиях приватизации муниципального имущества Каменского района подлежат опубликованию в газете "Каменская новь".
2. Объем сведений, подлежащих включению в информационное сообщение, определяется в соответствии с требованиями Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и при необходимости может быть дополнен Собранием представителей Каменского района или уполномоченным органом исполнительной власти.
3. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества Каменского района подлежит опубликованию в газете "Каменская новь" в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
Раздел V. Реестр муниципальной собственности
Статья 18. Реестр муниципальной собственности Каменского района
1. Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету в реестре муниципальной собственности.
2. Правила ведения реестра муниципальной собственности утверждаются решением Собрания представителей Каменского района.
3. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется Администрацией Каменского района.
4. Объектами учета и наблюдения реестра являются муниципальные предприятия и учреждения, имущество, закрепленное за ними, а также не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями имущество, составляющее муниципальную имущественную казну.
5. Средства бюджета Каменского района, целевых бюджетных фондов учитываются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Каменского района и не являются объектами учета и наблюдения реестра.
Раздел VI. Контроль за использованием муниципальной собственности
Статья 19. Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности Каменского района
1. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности в пределах своей компетенции осуществляют Собрание представителей Каменского района, Администрация Каменского района.
2. Собрание представителей Каменского района, в соответствии с Уставом Каменского района и решениями Собрания представителей Каменского района, заслушивает и утверждает отчеты Администрации Каменского района о выполнении решений Собрания представителей Каменского района, по управлению объектами муниципальной собственности, осуществляет контроль за распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к муниципальной собственности Каменского района.
3. Администрация Каменского района в соответствии с Уставом Каменского района и решениями Собрания представителей Каменского района:
3.1. Принимает меры по устранению нарушений законодательства об управлении объектами муниципальной собственности Каменского района;
3.2. Проводит проверки использования объектов муниципальной собственности;
3.3. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности;
3.4. Проводит инвентаризацию объектов муниципальной собственности, составляет акты по ее результатам.
4. Согласование решений органов местного самоуправления, в указанных в настоящем Положении случаях, с Собранием представителей Каменского района осуществляется путем вынесения соответствующего решения на заседание постоянной комиссии и сессии Собрания представителей Каменского района.
Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16 сентября 2008 г. N 340-30/2 настоящее положение дополнено статьей 20
Статья 20. Особенности порядка заключения договоров в отношении муниципального имущества
20.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если указанные права на это имущество предоставляются на основании:
1) актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;
2) решения суда, вступившего в законную силу;
3) федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.
20.2. Указанный в части 20.1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
20.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 12 апреля 2007 г. N 122-11/2 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Каменского района Пензенской области"
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения опубликован в Информационном бюллетене "Вестник Каменского района" N 19 от 12 апреля 2007 г.
Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с принятием решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 3 сентября 2009 г. N 440-43/2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 9 июля 2009 г. N 423-41/2
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28 мая 2009 г. N 420-40/2
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 31 марта 2009 г. N 394-38/2
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16 сентября 2008 г. N 340-30/2
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 10 июня 2008 г. N 323-27/2
Решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11 февраля 2008 г. N 266-22/2