Решение Пензенской городской Думы от 26 октября 2001 г. N 145/11 "Об утверждении городской целевой Программы "Капитальный ремонт и обновление основных фондов учреждений здравоохранения на 2002-2004 гг."

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2003 г.

Докладчик: Н.Ф. Шумилин, заместитель главы администрации города.

Согласно решению Пензенской городской Думы от 28.05.1999 г. N 366/31 "О состоянии основных фондов учреждений здравоохранения" Управление здравоохранения провело проверку состояния основных фондов в лечебно-профилактических учреждениях города.

В смете 2001 г. для проведения капитального ремонта было утверждено средств в сумме 8119 тыс.руб., профинансировано за I полугодие 3242,5 тыс.руб.; для приобретения оборудования 6066 тыс.руб., профинансировано за I полугодие 1581,2 тыс.руб.

Выделяемых средств явно недостаточно, т.к. почти все здания, сооружения лечебных учреждений требуют дополнительного ремонта, а жизненно важное оборудование, используемое в лечебно-диагностической практике (стерилизационное, рентгеновское, операционное) требует обновления. Пензенская городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую Программу "Капитальный ремонт и обновление основных фондов учреждений здравоохранения на 2002-2004 гг." согласно приложениям 1, 2.

2. Администрации г.Пензы (Калашников А.С.), финансовому управлению г. Пензы (Чернышов А.М.):

2.1. Предусмотреть финансирование мероприятий городской целевой Программы "Капитальный ремонт и обновление основных фондов учреждений здравоохранения на 2002-2004 гг." согласно проектам бюджетов 2002-2004 гг.

2.2. На основании решения Пензенской городской Думы от 30.08.2001 г. N 132/9 предусмотреть в бюджетных расходах 2002 г. и в программе капитального строительства ассигнования для продолжения строительства корпуса-пристроя городской больницы N 3 в размере 13,8 млн.руб.

3. Снять с контроля решение городской Думы от 28.05.99 г. N 366/31 "О состоянии основных фондов учреждений здравоохранения".

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации г. Пензы Шумилина Н.Ф. и постоянную комиссию по градорегулированию, землепользованию, собственности и жилищно-коммунальному хозяйству (Русеев А.Д.).

Председатель

Пензенской городской Думы

С.Ф. Пинишина

Приложение 1
к решению
Пензенской городской Думы
от 26 октября 2001 г. N 145/11

Городская целевая Программа
"Капитальный ремонт и обновление основных фондов учреждений
здравоохранения" на 2002-2004 гг.

Характеристика проблемы

В целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи и для выполнения программы государственных гарантий на территории г. Пензы, необходимо укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. За последние 8 лет средства на капитальный ремонт учреждениям здравоохранения выделяются недостаточно. Проводились незначительные поддерживающие ремонты за счет взаимозачетов и устранялись создавшиеся аварийные ситуации. Текущий ремонт необходим во всех лечебно-профилактических учреждениях города. Требует восстановительного ремонта корпуса городской инфекционной больницы. В неотложной реконструкции нуждается офтальмологический корпус городской больницы N 3.

Важным звеном догоспитального этапа в системе охраны здоровья граждан является совершенствование организации службы скорой медицинской помощи и неотложной помощи. В настоящее время по службе скорой помощи работают в общей сложности 52 санитарных автомобиля. Из парка машин 28 единиц полностью амортизированы, по остальным средний процент износа приближается к 80%.

Основная масса автомобилей в скорой помощи и лечебно-профилактических учреждениях отработала 6-7 лет, имеются единицы работающих более 9, 10, 11 лет. Нормативные сроки службы автомобилей, используемых в системе здравоохранения, установлены для автомашин скорой помощи 4,5 года. Таким образом, для своевременного обновления парка в год необходимо производить замену порядка 12-13 единиц. Последние полноценные замены проводились в 1996 г. Остро стоит вопрос обеспечения реанимобилями со спец. оборудованием, необходимо 4 таких автомобиля.

В г. Пензе продолжает ухудшаться эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. Одним из основных методов профилактики и ранней диагностики является флюорографическое обследование населения и рентгендиагностика. В ЛПУ г. Пензы имеется 13 флюорографов. Практически все флюорографы выработали свой ресурс и подлежали замене, в первую очередь необходимо заменить флюорографы в горбольницах NN 1, 3, 5, 6, городском противотуберкулезном диспансере.

Лечебные учреждения города остро нуждаются в современном рентгенологическом оборудовании, требуется замена имеющейся аппаратуры из-за истекшего срока годности в горбольницах NN 1, 2, 3, 5, 6, БСП.

В г. Пензе нет панорамной рентгенологической установки, которая позволяет делать панорамные рентгеновские снимки всех зубов на одной пленке. Приобретение пантомографа позволяет производить качественное обследование пациентов с заболеваниями пародонта, даст экономию расходных материалов.

Одной из задач практического здравоохранения является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактика внутрибольничной инфекции. Одним из основных направлений в решении данной проблемы является эффективность дезинфекционных и стерилизационных мероприятий. Отечественные производители предлагают паровые, воздушные, газовые стерилизаторы нового поколения. Более высокие технические показатели данной аппаратуры позволяют использовать режимы с сокращенным временем стерилизационной выдержки, выбирать методы и режимы, щадящие в отношении материалов изделий. Требуется замена устаревшего стерилизационного оборудования и стерилизующей техники.

Цели и задачи программы

Основной целью программы является стабилизация и дальнейшее укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- проведение капитального ремонта и реконструкции основных фондов ЛПУ;

- приобретение ежегодно санитарного транспорта не менее 20 единиц;

- обеспечение современным диагностическим оборудованием;

- проводить ежеквартальный мониторинг финансовых ресурсов, выделяемых из бюджетов всех уровней и расходы, проводимые ЛПУ.

Механизм реализации и финансирования программы

Реализация программы предусматривает постоянный контроль и комплексную оценку хода ее выполнения, при необходимости ее корректировку.

Финансирование программы предусмотрено из бюджета г. Пензы в размере согласно приложениям. Реализация программы будет осуществляться через управление здравоохранения.

Заместитель председателя

городской Думы

Г.В. Аристов

Приложение 2
к решению
Пензенской городской Думы
от 26 октября 2001 г. N 145/11

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 28 февраля 2003 г. N 412/30 приложение 2 изложено в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Мероприятия
по выполнению городской целевой программы "Капитальный ремонт
и обновление основных фондов учреждений здравоохранения"
на 2002-2004 гг.

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2003 г.

NN п/п	Мероприятия	Кол-во единиц	Средняя цена (тыс. руб.)	Стоимость (млн.руб.)
				Всего	2002 г.	2003 г.	2004 г.
1.	Капитальный ремонт офтальмоло- гического корпуса горбольницы N 3.			8,3	0,8	4,0	3,5
2.	Ремонт зданий инфекционной больницы и других лечебно-про- филактических учреждений города			4,5	3,0	1,5	-
3.	Приобретение санитарного авто- транспорта и запасных частей к нему	120	113	13,6	3,4	5,1	5,1
4.	Приобретение флюорографических аппаратов, другой диагностиче- ской и медицинской техники	7	780	5,6	1,6	2,4	1,6
5.	Приобретение рентгенографичес- ких аппаратов (стационарных), другой диагностической и меди- цинской техники	9	4300	39,0	4,6	17,2	17,2
6.	Приобретение передвижных рент- геновских аппаратов и другой диагностической и медицинской техники	14	2800	39,2		19,6	19,6
7.	Приобретение автоклавов, воз- душных и паровых стерилизаторов	26	170	4,5	1,2	1,7	1,6
	Всего:			114,7	14,6	51,6	48,6