Статья 1

Статья 1.

Внести в Закон Пензенской области от 30.01.97 N 14-ЗПО "Об областном бюджете на 1997 год" следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить областной бюджет на 1997 год, представленный Администрацией Пензенской области, по расходам в сумме 1801696,0 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1442195,4 млн. руб. и оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года в сумме 1540,0 млн. руб.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 359500,6 млн. рублей.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год следующие источники финансирования:

- привлечение кредитов банков в сумме 145129,0 млн. рублей;

- предоставление средств на возвратной основе (ссуда) из федерального бюджета в сумме 214371,6 млн. рублей".

2. Дополнить статью 8 абзацем следующего содержания:

"Освободить в 1997 году в части отчислений в областной бюджет:

- от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций учреждения и организации, согласно приложению N 1;

- от налога на имущество предприятий организации и предприятия, согласно приложению N 2".

3. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                              (млн. руб.)

I.  Налоговые доходы - всего                                     618227,0

       в том числе:

    Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций          129561,0

    Подоходный налог с физических лиц                             33397,0

    Транспортный налог                                            17852,0

    Налог на добавленную стоимость                                78946,0

    Акцизы                                                       147644,0

    Лицензионный сбор за право производства, розлива,             13700,0

    хранения и оптовой реализации алкогольной продукции

    Прочие лицензионные и регистрационные сборы                    1524,0

    Налоги на имущество                                          133423,0

        в том числе:

    Налог на имущество, поступающий от предприятий,              133423,0

    расположенных на территориях административно-

    территориальных образований

    Платежи за использование природных ресурсов                   11910,0

         из них:

    - средства земельного налога                                  10900,0

    - плата за недра                                                 50,0

    - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы        960,0

    Прочие налоги, сборы и пошлины                                50270,0

        в том числе:

    Налог для поддержки малоимущих слоев населения и предприятий  50270,0

    агропромышленного комплекса

II. Неналоговые доходы - всего                                     2779,0

       из них:

    Доходы от государственной собственности                        1794,0

       в том числе:

    Дивиденды по акциям, принадлежащим государству                  431,0

    Доходы от аренды государственного имущества, находящегося      1363,0

    в областной собственности

    Доходы, поступающие от приватизации                             265,0

    Штрафные санкции                                                 79,0

    Прочие неналоговые платежи                                      641,0

III.Перечисление доходов в Государственный фонд борьбы с            -12,0

    преступностью

IV. Возврат бюджетных ссуд и кредитов                            170910,0

       в том числе:

    Возврат бюджетных средств, полученных на заготовку зерна     155000,0

    в региональный фонд

    Возврат кредитов крестьянско-фермерскими хозяйствами           1430,0

    Погашение ссуд, предоставленных предприятиям и организациям   14480,0

    в 1996-1997 годах

V.  Остатки бюджетных средств прошлых лет, обращаемые на           1366,0

    покрытие расходов

VI. Безвозмездные перечисления от других уровней власти - всего  646425,4

       из них:

    Средства из федерального фонда финансовой поддержки          646425,4

    субъектов Российской Федерации

VII. Доходы целевых бюджетных фондов - всего                       2500,0

        в том числе:

    Областной бюджетный фонд "Правопорядок"                      2500,0".

4. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                              (млн. руб.)

I.   Государственное управление                                   43561,4

          в том числе:

     Функционирование органов законодательной (представительной)   2657,9

     власти

     Функционирование системы органов исполнительной власти       39089,2

     Архивные органы управления и их учреждения                    1814,3

II.  Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности   75709,2

     государства

          в том числе:

     Органы внутренних дел                                        73546,6

     Судебная система                                              2162,6

III. Промышленность, энергетика и строительство                  167082,5

          в том числе:

     - Топливная промышленность                                   25415,8

     из них: на выполнение Закона Российской Федерации            10250,0

     "О ветеранах" в части возмещения разницы в цене на топливо,

     реализуемое населению

     - Газификация                                                10103,3

     из них: на выполнение Закона Российской Федерации             8975,4

     "О ветеранах" в части покрытия убытков от реализации

     сжиженного газа населению

     - Воспроизводство минерально-сырьевой базы                     960,0

     - Строительство, архитектура и градостроительство           130603,4

        в том числе:

     - проектные работы                                              29,6

     - компенсация удорожания жилищно-кооперативного               6800,0

     строительства, начатого до 1 января 1992 года

     - государственные инвестиции                                123773,8

IV.  Сельское хозяйство                                           64246,6

        в том числе:

     Сельскохозяйственное производство                            50141,2

        из них:

     - Учреждения сельского хозяйства                              2737,1

     - Расходы на проведение противоэпизоотических мероприятий      500,0

     - Повышение плодородия почв                                   3142,2

     - Племенное животноводство                                    2656,8

     - Дотация на животноводческую продукцию                      15146,3

     - Расходы за счет налога на поддержку малоимущих слоев       25958,8

     населения и предприятий агропромышленного комплекса

     Земельные ресурсы                                            10959,9

        из них:

     - внутрихозяйственное землеустройство                           59,9

     - расходы за счет земельного налога                          10900,0

     Прочие мероприятия в области сельского хозяйства              3145,5

        из них финансовая помощь:

     - НИИ сельского хозяйства                                     1500,0

     - НПО "Петровское"                                             114,5

     - инспектуре Госкомиссии Российской Федерации по испытанию     360,0

     и охране селекционных достижений

     - ГП "Пензводэксплуатация"                                    1000,0

     - фермерским хозяйствам (семьям-переселенцам)                  171,0

V.   Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов         522,7

        из них:

     Охрана окружающей среды                                        522,7

        в том числе:

     - Государственная инспекция маломерных судов                   384,7

     - Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды    138,0

VI.  Транспорт                                                    27068,1

         в том числе:

     Автомобильный транспорт                                       9216,1

        из них:

     Содержание группы госуправления                                218,0

     На выполнение Закона Российской Федерации "О ветеранах" в     6567,0

     части покрытия убытков от перевозок пассажиров городским

     и пригородным транспортом

     Расходы за счет транспортного налога                         17852,0

VII. Развитие рыночной инфраструктуры                               800,0

     в том числе:

     Малый бизнес и предпринимательство                             800,0

       из них:

     Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области          800,0

VIII.Жилищно-коммунальное хозяйство                               44641,5

       в том числе:

     Содержание координационной группы                               95,7

     Содержание центра субсидий                                     186,8

     Содержание жилищной инспекции                                  295,1

     Расходы на содержание принятого ведомственного жилья за      33397,0

     счет 10 % подоходного налога с физических лиц

     Централизованное приобретение оборудования для                 666,9

     благоустройства

     Приобретение материалов для работы в зимних условиях         10000,0

IX.  Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и           5031,5

     последствий стихийных бедствий

        в том числе:

     Мобилизационная подготовка и гражданская оборона              5031,5

        из них:

     - мобилизационная подготовка                                  2066,9

     - гражданская оборона                                         2964,6

X.   Образование                                                 100636,1

       в том числе:

     приобретение учебников                                       22546,0

XI.  Культура и искусство                                         26516,0

       в том числе:

     Кинематография                                                 640,1

XII. Средства массовой информации                                  2225,2

        в том числе:

     Редакция газеты "Пензенские вести"                             324,9

     Редакция газеты "Пензенская правда"                            600,0

XIII.Здравоохранение и физическая культура                       186197,4

        в том числе:

     Здравоохранение                                             175513,9

     Физическая культура и спорт                                  10683,5

        из них:

     - Содержание команды мастеров по баскетболу "Спартак"         1190,9

     - Содержание команды мастеров по хоккею "Дизелист"            8565,9

XIV. Социальная политика                                          89624,4

        в том числе:

     Учреждения социального обеспечения                           51868,2

     Социальная помощь                                            37411,2

        из них:

      - Областная Программа социальной поддержки малоимущих       13100,0

      слоев населения

      - Расходы за счет налога на поддержку малоимущих слоев      24311,2

      населения и предприятий агропромышленного комплекса

     Молодежная политика                                            345,0

XV.  Прочие расходы                                              965333,4

       в том числе:

     Резервные фонды                                              12500,0

       из них:

     - Фонд непредвиденных расходов Администрации Пензенской       6000,0

     области

     - Фонд непредвиденных расходов Законодательного Собрания      3500,0

     Пензенской области

     - Резервный фонд для ликвидации чрезвычайных ситуаций         3000,0

     Пензенской области

     Финансовая помощь административно-территориальным           572413,2

     образованиям

        из них:

     Областной фонд финансовой поддержки административно-        572413,2

     территориальных образований (районы области, города

     областного значения)

     Бюджетные ссуды и кредиты на возвратной основе              179821,9

        в том числе:

     - Ссуды на формирование регионального фонда зерна           155000,0

     - Ссуды, выдаваемые предприятиям и организациям в 1997 г.    14000,0

     на возвратной основе в пределах бюджетного года

     - Кредитование фермерских хозяйств                            1430,0

     - Возврат ссуд Министерству финансов Российской Федерации,    9391,9

     выданных в 1995-1996 годах

     Погашение внутреннего долга - всего                          90298,4

      в том числе:

     - Погашение внутреннего долга по товарному кредиту           86800,0

     - Погашение внутреннего долга по выданным сельхозтоваро-      3498,4

     производителям централизованным кредитам

     Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам          110299,9

      в том числе:

     - Кредиторская задолженность за 1996 год                     64868,8

     - Расходы на изготовление бланков учета и отчетности для       450,0

     сельских администраций

     - Содержание группы в Комитете по управлению госимуществом     150,2

     за счет арендной платы

     - Расходы на проведение мероприятий общественно-                34,8

     политического клуба

     - Расходы, связанные с работой избирательной комиссии и       5508,0

     проведением выборов

     - Расходы по уплате членских взносов в Ассоциацию "Большая      76,0

     Волга"

     - Расходы на выравнивание условий оплаты труда - всего        7529,0

       в том числе:

       финансовых органов области                                  7356,6

       избирательной комиссии                                       108,0

       группы в комитете по управлению госимуществом                 64,4

     - Хозяйственные расходы учебных заведений ОСТО                   7,1

     - Содержание облвоенкомата                                    1414,0

     - Расходы на развитие внешнеэкономической деятельности         262,0

     - Страховой фонд по выдаче гарантий и уплате процентов по    30000,0

     привлекаемым Администрацией области кредитам коммерческих

     банков

XVI. Расходы целевых бюджетных фондов - всего                      2500,0          в том числе:

     Областной бюджетный фонд "Правопорядок"                     2500,0".

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"В целях ужесточения контроля за использованием средств на оплату труда работников бюджетной сферы утвердить объем фонда оплаты труда (с начислением) для бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета на 1997 год, в общем объеме 214152,4 млн. рублей, в разрезе областных управлений, отделов, департаментов, комитетов и других организаций согласно приложению N 4".

6. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Установить, что областной фонд финансовой поддержки административно-территориальных образований в 1997 году формируется в размере 48,2 процента от общей суммы доходов, поступающих в областной бюджет, за исключением ссуд и кредитов на возвратной основе, взаимных расчетов, остатков, направленных на расходы, целевых налогов и доходов.

Направить 48,4 процента областного фонда финансовой поддержки административно-территориальных образований территориям, нуждающимся в поддержке, и 51,6 процента - территориям, нуждающимся в дополнительной поддержке".

7. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Утвердить долю каждого административно-территориального и муниципального образования в областном фонде финансовой поддержки административно-территориальных образований на 1997 год в следующих размерах:

                                                            (в процентах)

Наименование территорий	Нуждающимся в поддержке	Нуждающимся в дополнительной поддержке
1	2	3
г. Пенза г. Каменка г. Кузнецк г. Сердобск Башмаковский район Беднодемьяновский район Бековский район Бессоновский район Белинский район Вадинский район Городищенский район Земетчинский район Иссинский район Каменский район Камешкирский район Колышлейский район Кондольский район Кузнецкий район Лопатинский район Лунинский район Малосердобинский район Мокшанский район Наровчатский район Неверкинский район Никольский район Нижнеломовский район Пачелмский район Пензенский район Сердобский район Сосновоборский район Тамалинский район Шемышейский район	- 1,2608 - 3,5896 1,4602 2,4377 3,9672 2,7971 5,9180 2,7776 10,0969 5,8909 2,6197 4,0795 3,0912 4,4221 2,4843 0,5380 3,6988 3,2174 2,4467 4,6485 2,4172 3,8612 2,0407 1,0715 3,8939 3,0303 1,9167 4,5033 1,4942 4,3286	36,6374 4,7475 15,9245 4,5248 1,8787 1,1976 0,0694 1,4608 1,7891 0,4876 0,6951 0,3998 0,4546 - 1,3285 1,3948 0,3278 3,5976 1,5315 1,3045 0,8187 0,5778 0,9049 0,5360 2,9157 7,3499 0,3511 2,3482 1,2737 0,7412 1,7910 0,6402"

8. Статью 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"ссуды, выдаваемые предприятиям и организациям в 1997 году на возвратной основе в пределах бюджетного года".