Постановление Главы Администрации г. Заречного от 29 июля 1994 г. N 596 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в городе и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 1994 г., 17 февраля, 31 марта, 30 июня 1995 г., 17 апреля 1998 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и во исполнение Постановления Главы Администрации Пензенской области от 28.06.94 N 358, постановляю:

1. Установить срок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг гражданами - пользователями жилых помещений в муниципальном, государственном жилищном фонде и населением, проживающим в индивидуальном жилищном фонде, с 1 августа 1994 г.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Осуществить с 01.08.94 г. переход на оплату жилья по договору найма в государственном, муниципальном жилищном фонде и оплату услуг по техническому обслуживанию жилья граждан, приватизировавших свои квартиры, исходя из общей площади квартир.

Сохранить порядок взимания платы за жилую площадь в коммунальных квартирах и в общежитиях.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Принять к руководству размеры социальной нормы площади жилья, установленные решением Законодательного Собрания Пензенской области от 12.05.94 N 49-3 (приложение N 3).

6. Ввести одновременно с переходом на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг меры социальной защиты граждан в виде предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

Установить порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 28.06.94 N 358 (приложение N 4).

7. Предоставить гражданам льготы на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Сохранить на переходный период существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт жилищного фонда и не включать указанные затраты в состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.

9. Муниципальному предприятию жилищно-социального и коммунального хозяйства (Питанов В.Г.):

- осуществить с 01.08.94 г. переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и организовать предоставление гражданам жилищных субсидий;

- создать службу по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- разработать и утвердить Главой Администрации города положение о службе жилищных субсидий, обеспечить ее необходимым оборудованием, инструкциями, методическими рекомендациями, другими нормативными документами и организовать обучение персонала службы;

- представлять Администрации города предложения о размерах дотаций из городского бюджета на содержание и ремонт жилья в части, не покрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданами жилья;

- обеспечить информирование населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных услуг, а также о реализации мер социальной защиты.

10. Первому заместителю Главы Администрации Молчановскому Е.А. предусмотреть выделение средств из городского бюджета на оснащение и содержание службы жилищных субсидий согласно смете и расчетам МП ЖСКХ в счет средств, предусмотренных на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.

11. Утвердить постоянно действующую комиссию по введению новой системы оплаты жилья и коммунальных услуг (приложение N 5).

Предоставить комиссии право ежеквартально вносить предложения в администрацию по изменению:

- предельных размеров ставок оплаты жилья для населения, проживающего в домах государственного и муниципального жилищного фонда;

- предельных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения;

- норм потребления коммунальных услуг;

- по механизму проведения жилищных расчетов и выдачи жилищных субсидий, не противоречащих законодательству РФ и настоящему Постановлению;

- других вопросов, связанных с оплатой коммунальных услуг.

12. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Иванова В.П.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации г. Заречного от 27 сентября 1994 г. N 723 настоящее Постановление дополнено новым пунктом 13

13. Считать утратившими силу пункты 5, 9 приложения к Постановлению Главы Администрации г. Заречного от 22.06.94 N 503 "О тарифах на тепловую энергию."

Глава Администрации

Н.Г. Васильченко

Приложение N 1

к Постановлению

Главы Администрации
от 29 июля 1994 г. N 596

Сроки поэтапного перехода
на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг

Пункт 2, утвердивший настоящее приложение, утратил силу.

Информация об изменениях:

См. приложение N 1

Приложение N 2

к Постановлению

Главы Администрации
от 29 июля 1994 г. N 596

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. приложение N 2

ГАРАНТ:

См. предельные размеры платежей граждан за жилье и коммунальные услуги, утв.Постановлением Главы Администрации г. Заречного от 31 марта 1995 г. N 173

Приложение N 3

к Постановлению

Главы Администрации
от 29 июля 1994 г. N 596

Социальная норма площади жилья
в Пензенской области

Состав семьи (человек)	Социальная норма общей площади жилья (кв.м)
	на одного человека	на семью
один два три четыре пять шесть и более	30 22,5 20 20 18 из расчета 18 кв.м на человека	30 45 60 80 90

Руководитель

аппарата Администрации                                       А.Н. Ведяшев

Приложение N 4

к Постановлению

Главы Администрации
от 29 июля 1994 г. N 596

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации
Пензенской области
от 28 апреля 1994 г. N 358

Положение о порядке предоставления гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг в Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 1998 г.

1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

2. Субсидии предоставляются гражданам службами жилищных субсидий, созданными при предприятиях жилищно-коммунального хозяйства районов и городов.

3. Величина субсидий определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за жилые помещения по социальной норме площади жилья и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления, с учетом действующих льгот и предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг и совокупного дохода семьи.

При расчете жилищных субсидий принимается:

- размер платы за жилые помещения по ставкам оплаты жилья, установленным для домов государственного и муниципального жилищного фонда;

- размер платы за коммунальные услуги по тарифам и ставкам оплаты услуг за отопление, централизованное горячее и холодное водоснабжение, газо-, электроснабжение, оборудование канализацией, вывоз бытового мусора.

Субсидия не может превышать фактический размер платы за жилье и коммунальные услуги.

4. Субсидии предоставляются:

- нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда;

- гражданам, приватизировавшим свое жилье.

Местная администрация, предприятия, учреждения, общественные объединения за счет соответствующих бюджетов или собственных средств с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот могут предоставлять субсидии:

- гражданам, арендующим жилье;

- гражданам, имеющим в собственности одно и единственное жилье;

- членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации г. Заречного от 17 апреля 1998 г. N 201 в пункт 5 Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

Семьи (граждане), сдающие жилые помещения в поднаем, аренду, равно как и имеющие более одного жилья (в собственности, по договору найма и т.д.), утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг. В данном случае под семьей понимаются супруги, состоящие в зарегистрированном браке, независимо от места проживания, а также их дети.

6. Субсидия назначается службами жилищных субсидий по заявлению гражданина после представления им документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи, документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Службой жилищных субсидий и гражданином, имеющим право на получение жилищных субсидий, заключается соглашение (образец соглашения прилагается).

7. Субсидия назначается семье сроком на 1 год с момента подачи заявления. Через год службой жилищных субсидий проводится переоформление соглашения, процедура которого не отличается от первоначального оформления права на субсидию.

Службы жилищных субсидий через 6 месяцев после начисления субсидий вправе произвести перерасчет размера предоставляемой субсидии.

8. Источниками средств, направляемых на выплату субсидий, являются:

- средства соответствующего бюджета;

- собственные средства предприятий, учреждений, организаций;

- часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.

9. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.

10. Выплаты субсидий приостанавливаются в случае, если гражданин:

- не представил информацию для переоформления соглашения;

- не производит оплату жилья и коммунальных услуг;

- предоставил заведомо ложную информацию, послужившую основанием для выплаты субсидий. В случае представления заведомо ложной информации гражданами выплачивается 5-кратный размер необоснованно предоставленной субсидии либо ее части.

Выплата субсидий возобновляется после устранения причины приостановления.

11. Выплата субсидий прекращается:

- если гражданин добровольно расторгает соглашение со службой жилищных субсидий;

- вследствие утраты оснований для выплаты субсидий в результате изменения местожительства, состава и дохода семьи;

- в случае невыполнения обязательств по соглашению.

К Положению

О порядке предоставления
гражданам субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг в
Пензенской области

                                Соглашение

                   на предоставление жилищных субсидий

     Данное Соглашение заключено ________________________ 199___ г. между

___________________________________ ("Подрядчик"), действующим в качестве

представителя Отдела жилищных расчетов и субсидий, и ____________________

("Участник"), являющимся постоянным жителем г. __________________.

                      Права и обязанности участника

     1. Согласие принять участие: Я настоящим выражаю свое согласие стать

участником городской программы жилищных пособий.

     2. Возможности  участника  и  результаты  участия.  Я  сознаю,  что,

соглашаясь стать участником, приобретаю право на следующее:

     а) платеж,  равный  сумме  жилищного  пособия,  начисленного  мне  в

соответствии с нормативами Программы жилищных  пособий,  производимый  на

счет         владельца/распорядителя жилой единицы, в которой я проживаю,

ежемесячно до тех пор, пока я сохраняю  право  на  получение  субсидии  и

выполняю взятые на себя обязательства  участника,  и  до  тех  пор,  пока

продолжается финансирование данной программы;

     б) гарантии того, что Подрядчик сделает все от  него  зависящее  для

строго конфиденциального использования любой сообщенной мною  информации,

которая дает возможность идентифицировать меня или членов моей семьи;

     в)  письменное  уведомление  о  любом  из  случаев       уменьшения,

приостановления или прекращения начисления жилищных пособий с объяснением

причин произведенных изменений;

     г)  право  на  апелляцию,  при  помощи  которой  я  могу    оспорить

определенные виды решений, принятые персоналом Подрядчика.

     3.  Обязательства  участника.  Я  сознаю,  что,  став     участником

Программы, я принимаю на себя следующие обязательства:

     а) предоставлять Подрядчику точные сведения, касающиеся моей  семьи,

и разрешить Подрядчику проверять сообщенную информацию в  соответствии  с

требованиями программы. Я осведомлен о том, что для этого я должен раз  в

12 месяцев посетить Отдел субсидий для прохождения собеседования в рамках

годичной переаттестации, в промежутке между годичными переаттестациями  -

заполнить и отправить присланный мне бланк промежуточной  переаттестации,

по запросу Подрядчика представлять интересующую его информацию  в  другие

сроки;

     б) немедленно информировать  Подрядчика  о  любых  изменениях  формы

собственности на жилье (приватизировано, продано, вошло в кондоминиум или

в кооператив), о выезде из жилой единицы, на которую оформлено пособие, о

любых изменениях в составе моей семьи;

     в)  немедленно  информировать  Подрядчика  обо  всех  ставших    мне

известными случаях выплат от моего имени неверных сумм жилищных  пособий,

сейчас или в прошлом;

     г) возместить Подрядчику убытки,  если  неверно  выплаченные  им  от

моего  имени  суммы  были  результатом  несоблюдения  мною  обязательства

представлять  запрашиваемую  в  соответствии  с  данным  Соглашением    и

нормативами Программы информацию точно в срок;

     д) придерживаться нормативов Программы жилищных  пособий,  экземпляр

которой мне представлен.

     4. Изменение, приостановление и прекращение начисления пособия.

     Я сознаю, что:

     а) размер моего жилищного пособия может быть увеличен  или  уменьшен

Подрядчиком в соответствии с  изменениями  в  составе  или  размере  моей

семьи, доходе семьи, изменении суммы  жилищных  платежей,  либо  внесения

изменений в  нормативы  программы,  регулирующие  "___"  (процент  дохода

семьи, используемый при расчете права на пособие и суммы пособия)  и  ОСН

(оплату социальной нормы), определяемую размером семьи.  Я  понимаю,  что

Подрядчик не обязан  корректировать  размер  причитающегося  мне  пособия

чаще, чем раз в полгода, так что все переплаты или  недоплаты  вследствие

изменений, произошедших в промежутке, возмещаться не будут;

     б) мое участие в Программе жилищных пособий может быть прекращено, и

данное Соглашение расторгнуто, либо участие мое может быть приостановлено

Отделом субсидий, если:

     - изменения совокупного дохода семьи, ее размера или ее отношения по

поводу занимаемого  жилья  приводят  к  потере  мною  права  на  жилищное

пособие;

     - мне не удалось выполнить обязательства участника программы;

     в) я сохраняю за собой  право  отказаться  от  участия  в  Программе

жилищных пособий и прекратить действие данного Соглашения в любой  момент

времени  путем  простого  письменного  уведомления  Подрядчика  о   своем

решении.

     Подписано ______ дня __________ месяца______ года.

     Участник (глава семьи)

     --------------------------

     Адрес:

                         Обязательства подрядчика

     Подрядчик (Отдел субсидий)  от  имени  Отдела  жилищных  расчетов  и

субсидий,  в  соответствии  с  вышеизложенным  Соглашением  об   участии,

обязуется предоставлять участнику содействие в формах.

     Подписано ______ дня __________ месяца ______ года.

     Подрядчик Отдела жилищных расчетов и субсидий

     ---------------------------------------------------

     Адрес:

Приложение N 5

к Постановлению

Главы Администрации
от 29 июля 1994 г. N 596

Состав постоянно действующей комиссии по введению
новой системы оплаты жилья и коммунальных услуг

Председатель комиссии:

В.П. Иванов       - зам. Главы Администрации города;

Члены комиссии:

Н.П. Бажан        - начальник ОГХ Администрации города;

О.В. Бакулова     - юрисконсульт Администрации;

Г.А. Ванифатова   - начальник ПЭО МП ЖСКХ;

В.И. Дунаев       - начальник ПЭО ПО "Старт" (по согласованию);

В.И. Кузьмин      - начальник отдела соц. защиты населения;

В.Г. Питанов      - директор МП ЖСКХ;

И.А. Руднева      - начальник инспекции цен и тарифов;

Г.М. Юртаева      - начальник ГорФО.