Постановление Главы администрации г. Пензы от 26 июня 2003 г. N 1201 "Об утверждении новой редакции положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа, 20 октября 2003 г.

Внесено: Н.И. Поповым - председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы.

С целью приведения положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы в соответствие с Уставом города Пензы, принятым решением Пензенской городской Думы от 28.02.2003 г. N 416/30, постановляю:

1. Утвердить новую редакцию положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы согласно приложению.

2. Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы Н.И. Попову направить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, копию настоящего постановления, новую редакцию положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы.

3. Признать утратившим силу постановление от 01.02.02 г. N 194 "Об утверждении новой редакции Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Кобозева А.В., заместителя главы администрации - руководителя аппарата.

Глава администрации

А.С. Калашников

Приложение
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 26 июня 2003 г. N 1201

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом
города Пензы (новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

8 августа, 20 октября 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, именуемый в дальнейшем "Комитет", создан в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 21 ноября 1997 года N 105/10 "О создании органа по управлению муниципальным имуществом г. Пензы" в результате реорганизации Комитета по управлению имуществом г. Пензы и является правопреемником его прав и обязанностей.

Настоящая редакция Положения разработана в связи с принятием Устава города Пензы (решение Пензенской городской Думы от 28.02.2003 г. N 416/30).

1.2. Полное наименование: "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы".

Сокращенное наименование: "КУМИ г. Пензы".

1.3. Комитет является иным исполнительным органом городского самоуправления, обладающим правами юридического лица.

1.4. Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Пензы, в том числе муниципальными землями и землями, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления г. Пензы по их управлению.

Комитет осуществляет полномочия по организации продажи муниципального имущества и является его продавцом.

1.5. В своей деятельности Комитет подчинен Главе администрации города Пензы. Комитет отчитывается о своей деятельности перед Пензенской городской Думой и Главой администрации города Пензы.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации города Пензы, настоящим Положением.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Комитета, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Пензы, другие печати и штампы со своим наименованием.

1.8. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. По вопросам своей компетенции председатель Комитета издает приказы. По вопросам компетенции Комитета принимаются решения. Акты председателя Комитета вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте.

1.10. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

1.11. Место нахождения Комитета: 440600, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4.

2. Цель деятельности и функции Комитета

2.1. Целью деятельности Комитета является осуществление от имени Администрации города Пензы полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью города, в рамках его компетенции, установленной настоящим Положением, Уставом города Пензы, решениями Пензенской городской Думы и постановлениями Главы администрации города Пензы.

2.2. Для достижения своих целей Комитет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Формирует и ведет реестр объектов муниципальной собственности г. Пензы, готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Пензы из собственности Пензенской области и федеральной собственности.

2.2.2. Осуществляет подготовку проектов решений Пензенской городской Думы, проектов постановлений и распоряжений Главы администрации города Пензы по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Пензы.

2.2.3. Осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи и имущество, находящиеся на территории города Пензы.

2.2.4. Является арендодателем муниципального имущества города Пензы.

2.2.5. Ведет учет пользователей муниципального имущества.

2.2.6. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также переданного в установленном порядке иным лицам, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения.

2.2.7. Защищает имущественные права собственника муниципального имущества города Пензы, в том числе в суде, проверяет соответствие законодательству сделок, предметом которых являются объекты муниципальной собственности.

2.2.8. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества.

2.2.9. Ведет учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих городу Пензе, а также учет обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи муниципального имущества.

2.2.10. Получает и перечисляет в бюджет города через отделение Федерального казначейства средства от приватизации предприятий и другого муниципального имущества города Пензы, а также контролирует перечисление дивидендов по акциям (паям), находящимся в муниципальной собственности города Пензы, и арендной платы от сдачи в аренду муниципального имущества.

2.2.11. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к их расторжению или признанию недействительными в случае невыполнения данных условий.

2.2.12. Заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, назначаемыми Главой администрации города Пензы.

2.2.13. В порядке, установленном решениями Пензенской городской Думы, осуществляет в соответствии с законодательством сделки, а также иные мероприятия, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий и учреждений.

2.2.14. Осуществляет на основании решений Пензенской городской Думы прием в соответствии с законодательством земельных участков иных форм собственности, расположенных на территории города Пензы, в муниципальную собственность.

2.2.15. Ведет реестр муниципальных земель города Пензы.

2.2.16. Осуществляет контроль за использованием муниципальных земель.

2.2.17. Представляет ежегодный отчет Пензенской городской Думе об эффективности управления муниципальными землями.

2.2.18. Осуществляет подготовку проектов постановлений Главы администрации города Пензы о предоставлении муниципальных земельных участков во все виды пользования, их продаже, продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.2.19. На основании постановлений Главы администрации города Пензы совершает сделки, предметом которых являются муниципальные земельные участки.

2.2.20. Несет ответственность за целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, своевременное составление и утверждение сметы доходов и расходов.

2.2.21. Выступает заказчиком на размещение муниципального заказа.

2.2.22. Принимает решение о даче согласия на передачу муниципального имущества в залог муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, ведет реестр согласования залоговых сделок.

2.2.23. Принимает решение о даче согласия на отчуждение муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями.

2.2.24. Принимает решение о даче согласия на внесение муниципальными предприятиями принадлежащего им на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ.

2.2.25. На основании решений Пензенской городской Думы или постановлений Главы администрации города Пензы заключает договоры о передаче недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Пензы, в безвозмездное пользование и доверительное управление.

2.2.26. На основании постановлений Главы администрации города Пензы выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий.

2.2.27. Содействует процессам демонополизации городского хозяйства.

2.2.28. Ежегодно разрабатывает в соответствии с требованиями действующего законодательства о приватизации проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Пензы на соответствующий год.

2.2.29. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества г. Пензы в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества г. Пензы и заключает сделки по приватизации муниципального имущества города Пензы.

2.2.30. Ежегодно готовит и не позднее 1 апреля представляет в Пензенскую городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества г. Пензы за прошедший год.

2.2.31. На основании постановлений Главы администрации города Пензы является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных предприятий.

2.2.32. На основании постановлений Главы администрации города Пензы вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

2.2.33. Осуществляет права акционера (участника) открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности г. Пензы.

2.2.34. На основании постановлений и распоряжений Главы администрации города в соответствии с действующим законодательством приобретает акции в капитале акционерных обществ.

2.2.35. Осуществляет контроль за предоставлением льгот работникам приватизируемых муниципальных предприятий, установленных прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества г. Пензы.

2.2.36. Проводит работу по рассмотрению жалоб и заявлений в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 20 октября 2003 г. N 1903 пункт 2 Положения дополнен новым подпунктом 2.2.37

2.2.37. Осуществляет полномочия по подготовке правоустанавливающих документов, касающихся приватизации и обмена муниципального жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Пензы.

2.3. Комитет осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, Уставом г. Пензы и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

2.4. Комитет не вправе делегировать свои полномочия, определенные настоящим Положением, другим органам, а также физическим и юридическим лицам.

З. Права и обязанности Комитета

3.1. Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, Комитет имеет право:

3.1.1. В пределах предоставленных полномочий представлять имущественные интересы г. Пензы, выступать в их защиту в суде, направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации, решениями Пензенской городской Думы и главы администрации города.

3.1.2. Утверждать уставы муниципальных унитарных предприятий, согласовывать уставы муниципальных учреждений в части закрепления за ними муниципального имущества на праве оперативного управления.

3.1.3. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций по вопросам использования муниципального имущества.

3.1.4. Требовать от муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также организаций иных форм собственности любую информацию, касающуюся использования муниципального имущества, его приватизации, отчуждения в иной форме.

3.1.5. В соответствии с действующим законодательством принимать меры к изъятию у муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества.

3.1.6. Заключать договоры на передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление, а также иные договоры, предусмотренные действующим законодательством.

3.1.7. В соответствии с действующим законодательством участвовать в создании некоммерческих организаций на базе муниципального имущества.

3.1.8. Принимать заявки на приватизацию муниципального имущества г. Пензы.

3.1.9. Осуществлять полномочия представителя собственника муниципального имущества в органах управления открытых акционерных обществ.

3.1.10. Заключать договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством.

3.1.11. В соответствии с трудовым законодательством устанавливать режим работы и отдыха работников Комитета, а также другие условия труда.

3.1.12. Заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, назначаемыми Главой администрации города Пензы.

3.1.13. Совершать в отношении муниципальных земельных участков и земельных участков, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления г. Пензы по их управлению, любые сделки, не противоречащие законодательству.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 8 августа 2003 г. N 1474 пункт 3 Положения дополнен новыми подпунктами 3.1.14 - 3.1.22

3.1.14. Разрабатывать и утверждать решения об условиях приватизации муниципального имущества.

3.1.15. Согласовывать создание филиалов муниципальных унитарных предприятий и их представительств.

3.1.16. Согласовывать совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга муниципальных унитарных предприятий.

3.1.17. Согласовывать осуществление заимствований муниципальных унитарных предприятий.

3.1.18. Согласовывать прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.

3.1.19. Утверждать бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий.

3.1.20. Являться учредителем муниципальных унитарных предприятий, утверждать их уставы, вносить в них изменения.

3.1.21. Согласовывать распоряжение муниципальным унитарным предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями.

3.1.22. Утверждать аудитора муниципального унитарного предприятия и определение размера оплаты его услуг.

3.2. Комитет имеет и другие права, предоставляемые действующим законодательством, Уставом г. Пензы, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации города Пензы.

3.3. Комитет обязан:

3.3.1. Ежегодно не позднее 1 апреля представлять в Пензенскую городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества г. Пензы за прошедший год.

3.3.2. Отчитываться перед Главой администрации города Пензы и Пензенской городской Думой о деятельности по управлению муниципальным имуществом г. Пензы.

3.3.3. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам г. Пензы при заключении сделок, предметом которых является муниципальное имущество г. Пензы, обращаться в суд с исками о признании этих сделок недействительными или об их расторжении.

3.3.4. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых решениями об условиях приватизации.

3.3.5. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в проводимых Комитетом аукционах и конкурсах по продаже муниципального имущества и права на заключение договора всех потенциальных покупателей.

3.3.6. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

3.3.7. Контролировать перечисление средств от продажи муниципального имущества, дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности г. Пензы, части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и доверительном управлении, и арендной платы от сдачи в аренду муниципального имущества, арендной платы за землю.

3.3.8. Своевременно перечислять в отделение Федерального казначейства денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества.

3.3.9. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующего процесс приватизации.

3.4. Комитет не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.

3.5. Комитет не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью и получать доход от прибыли юридических лиц, учредителем которых он является.

4. Имущество и финансирование Комитета

4.1. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Комитета.

4.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью г. Пензы и закрепляется за ним на праве оперативного управления, при этом договор оперативного управления не оформляется.

4.3. Источником финансирования деятельности Комитета являются средства, поступающие из бюджета г. Пензы.

4.4. Комитет владеет, пользуется и распоряжается поступившими денежными средствами согласно смете, утверждаемой Главой администрации города Пензы, и имуществом, приобретенным за счет этих средств, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Комитет не уплачивает арендную плату за используемые им нежилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью г. Пензы.

5. Управление Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем Главы администрации города Пензы.

5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города Пензы.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.3.2. Представляет на утверждение главе администрации города структуру Комитета, положение о Комитете, смету расходов, положения об оплате труда, о премировании.

5.3.3. Утверждает положение о разграничении компетенции заместителей председателя, положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции руководителей отделов и специалистов Комитета; положения об оплате труда и о премировании.

5.3.4. Назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством.

5.3.5. Распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.3.6. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях.

5.3.7. Открывает и закрывает в банках расчетный счет и счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Комитета по согласованию с Финансовым управлением г. Пензы, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.3.8. В рамках своей компетенции издает приказы.

6. Прекращение деятельности

6.1. Комитет создан на неопределенный срок.

6.2. Деятельность Комитета может быть прекращена по решению Пензенской городской Думы.

6.3. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначенной распоряжением Главы администрации города Пензы.

6.4. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Комитета, выявляет его кредиторов и дебиторов, рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс.

6.5. Имущество, в том числе денежные средства, оставшееся после погашения долгов Комитета, передается соответствующим органам городского самоуправления по решению Главы администрации города Пензы.

Заместитель главы администрации -

руководитель аппарата

Л.В. Кобозев