Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта в городе Пензе на 2011 год и на период до 2013 года"

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 30 сентября 2010 г. N 1069/5

Ведомственная целевая программа
"Развитие велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта в городе Пензе на 2011 год и на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 24 августа, 22 декабря 2011 г., 17 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 октября 2012 г. N 1282/1 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

1. Наименование программы:	Ведомственная целевая программа "Развитие велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта в городе Пензе на 2011 год и на период до 2013 года".
2. Дата принятия решения о разработке программы	приказ председателя Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы N 57-к от "04" августа 2010 г.
3. Заказчик программы	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.
4. Цели и задачи программы	Цель программы: - сохранение здоровья и повышение физического и нравственного потенциала молодежи методами физического воспитания, утверждение принципов здорового образа жизни в обществе и снижение криминогенной напряженности в молодежной среде. Задачи программы: - укрепление материально-технической базы велоспорта; - создание условий для занятий детей и молодежи велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом и проведения соревнований различного уровня; - повышение интереса жителей города Пензы к занятиям велосипедным спортом на основе развития инфраструктуры велоспорта и вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия различными видами велосипедного спорта.
5. Целевые индикаторы программы и их значения	- увеличение контингента учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы до 250 чел; - увеличение количества призеров и победителей Первенства России, Всероссийских соревнований по велоспорту (15 чел); - увеличение количества выполнения воспитанниками МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы спортивных и массовых разрядов (30 чел);
6. Сроки и этапы реализации программы	2011-2013 годы: I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год. Разделение Программы на этапы обусловлено цикличным подходом к учебно-тренировочному процессу, кроме того, поэтапная реализация мероприятий Программы является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета города Пензы. Исходя из основных показателей, характеризующих эффективность реализации данной Программы, цикличность процесса обусловлена еще и тем, что по итогам реализации каждого этапа Программы ожидается изменение количественного выражения ожидаемых результатов Программы: - увеличение контингента учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы; - увеличение количества призеров и победителей Первенства России, Всероссийских соревнований и предстоящей Спартакиады учащихся России 2013 г.; - увеличение количества выполнения воспитанниками МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы спортивных и массовых разрядов. Для отслеживания эффективности реализации Программы на каждом этапе разработана система мониторинга за реализацией ведомственной целевой программы.
7. Перечень основных мероприятий	Обеспечение инвентарем, оборудованием, спортивной формой и техническими средствами обучения для занятий велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом детей и подростков города Пензы: 1. Усовершенствование учебно-тренировочного процесса. 2. Проведение учебно-тренировочных сборов для воспитанников МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы. 3. Проведение в СМИ рекламы велосипедного спорта.
8. Исполнители основных мероприятий	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы. МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы
9. Объемы и источники финансирования	Финансирование мероприятий программы, направленных на совершенствование материальной спортивной базы МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, осуществляется за счет средств бюджета города Пензы. Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 гг. составляет 28907,7407 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 этап - 2011 г. - 8668,5407 тыс. рублей; 2 этап - 2012 г. - 9436,6 тыс. рублей; 3 этап - 2013 г. - 10802,6 тыс. рублей. Объемы и структура финансирования программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета города на соответствующий финансовый год
10. Организационная схема управления и контроля за реализацией программы	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы осуществляют организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение Программных мероприятий. Реализация Программы осуществляется МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы.
11. Ожидаемые результаты реализации программы	За счет реализации основных мероприятий программы планируется достичь следующих результатов: - увеличение численности детей и молодежи города Пензы, привлеченных к систематическим занятиям велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом к 2013 году до 250 человек; - подготовка сборной команды по велоспорту трек-шоссе и ВМХ-спорту для участия в финальных соревнованиях Спартакиады учащихся России в 2013 году и увеличение количества призеров и победителей Первенства России, Всероссийских соревнований (15 чел.); - увеличение количества выполнения спортивных и массовых разрядов (30 чел.).

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства.

13 августа 1981 года в районе Октябрьского парка города Пензы успешно завершилось строительство велотрека. Расположение в лесопарковой зоне Арбеково и близкий выезд на шоссе делает этот объект уникальным спортивным сооружением - одним из пяти в России. Велотрек "Сатурн" признан лучшим сооружением с бетонным покрытием длиной 333,33 метра.

В 1991 году на базе этого спортсооружения образована детско-юношеская спортивная школа N 9 с отделением велоспорт - трек, шоссе. Позже, в 1996 году, открыто еще одно отделение ВМХ-спорта - велоэкстрим на специальных велосипедах, проводимый на искусственных или естественных трассах.

За годы своего существования МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы выпустила множество спортсменов, которые являются гордостью Сурского края:

Чулков Сергей - Мастер спорта международного класса Российской Федерации по треку, участник 2-х Чемпионатов Мира, чемпион Российской Федерации по треку.

Стульников Алексей - Мастер спорта, призер Чемпионатов Российской Федерации по треку.

Корнатов Александр - чемпион России по треку.

Михеев Денис - Победитель Первенства России по велоспорту на треке.

До 90 годов прошлого века большое внимание уделялось развитию детского спорта. Каждое предприятие отчисляло 0,33% от фонда оплаты труда на содержание соцкультбыта, куда входило и содержание детского спорта. Но в конце 90-х годов началось резкое сокращение финансирования спортивных сооружений и ДЮСШ из-за перехода предприятий из государственной собственности в частную собственность или в акционерные общества, и содержание ДЮСШ полностью легло на муниципальные бюджеты. В связи с этим существующая материальная база стала приходить в негодность, спортинвентарь не закупался десятилетиями, упал престиж профессии тренера-преподавателя. Сократилось количество детских тренеров, среди них сегодня практически отсутствуют молодые кадры. Как следствие, ослабевают и утрачиваются традиции российской тренерской школы, резко сократилось количество детей, занимающихся велоспортом. Эта проблема существует и по сей день.

Посильную финансовую помощь оказывает и ООО "Федерация велоспорта Пензенской области". Но участие ООО "ФВСПО" также не решает в полной мере проблему, т.к. важной специфической особенностью тренировки велосипедистов является выполнение исключительно больших объемов соревновательной нагрузки, что требует больших финансовых затрат. Велосипедисты в течение года стартуют значительно чаще, чем пловцы, легкоатлеты, лыжники. Увеличение объема соревновательной деятельности во многих видах спорта не дало положительных результатов, за исключением велоспорта, чем и объясняется большое количество стартов у велосипедистов. У велосипедистов "вклад" в тренировочную и соревновательную деятельность более равномерный, а условия, в которых выполняется работа, наиболее благоприятны по сравнению с другими циклическими видами спорта.

Разработка ведомственной целевой программы "Развитие велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта в городе Пензе на 2011 год и на период до 2013 года" обусловлена необходимостью:

1. Оказания поддержки и помощи спортивной школе в подготовке спортсменов высокого класса, резерва для сборных команд страны, организации учебно-тренировочного процесса, соревнований, а также отвлечения детей от пагубных привычек (наркомания, табакокурение, алкогольная зависимость и т.д.);

2. Сохранения существующей материальной базы и ее модернизации для занятий велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом.

Вышеуказанные проблемы можно решить и за счет увеличения финансовых ассигнований на содержание МОУ ДОД ДЮСШ, но существует ряд форс-мажорных факторов (внезапный прорыв отопления во время зимнего сезона, прорыв водопровода, выход из строя электроподстанции и т.д.), которые потребуют немедленного перераспределения финансовых средств внутри сметы школы. В случае программно-целевого метода решения проблемы запланированные средства будут использоваться строго на достижение целей, определенных программой.

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики администрации города Пензы.

В МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы удается органично сочетать спорт для всех, массовую физическую культуру со спортом высших достижений. Под руководством 15 тренеров-преподавателей в школе занимаются 180 детей, которые мечтают стать чемпионами, прославить свой город, область, свою страну. Самые трудолюбивые и талантливые среди них участвуют во Всероссийских соревнованиях, входят в сборные команды Пензенской области. Их дальнейшая подготовка и должна обеспечиваться на основании Программы развития.

На ВМХ-трассах, расположенных в общеобразовательных школах N 26, 66, 67 работают тренеры-преподаватели МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы. Это позволяет охватывать большое количество детей, проживающих в различных районах г. Пензы. В секциях велоспорта занимаются ученики близлежащих школ. Близость школы, места проживания к местам тренировок создает ребятам благоприятный климат для занятий спортом.

Длительный тренировочный процесс, участие в соревнованиях различного уровня помогают учащимся в совершенстве владеть велосипедом, виртуозно выполнять головокружительные трюки. Школой рассматривается вопрос об использовании ВМХ-спорта как подготовительного вида к спринтерским гонкам на треке. Мы считаем, что это - дополнительная мотивация у подростков для занятия велоспортом.

Вместе с тем, существует ряд проблем развития детско-юношеского спорта:

- недостаточность современной материально-технической базы, спортивного инвентаря и оборудования, что не позволяет в полной мере обеспечить высококачественный учебно-тренировочный процесс;

- недостаточное обеспечение медико-биологическими, восстановительными, белково-глюкозными препаратами ведет к неполному восстановлению учащихся, что сказывается на спортивном результате;

- недостаточное научно-методическое обеспечение;

- недостаточное финансирование учебно-тренировочного процесса (командирование на УТС, соревнования) приводит к срывам плановой индивидуальной подготовки спортсменов.

Велоспорт пользуется большой популярностью. Набор детей в МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, как и во всех школах начинается с сентября и идет круглый год, но принять всех желающих детей нет возможности из-за нехватки спортинвентаря. Когда во время тренировки приходится один велосипед на 2-3 детей, то, естественно, идет большой отток детей. Приобретение инвентаря снимает проблему уменьшения контингента учащихся.

Вышеуказанные проблемы можно решить только в комплексе и только благодаря Программе "Развитие велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта в городе Пензе на 2011 год и на период до 2013 года".

2. Определение измеримых целей и задач программы и обоснование их выбора

Цель программы:

- сохранение здоровья и повышение физического и нравственного потенциала молодежи методами физического воспитания, утверждение принципов здорового образа жизни в обществе и снижение криминогенной напряженности в молодежной среде;

Задачи программы:

- укрепление материально-технической базы велоспорта;

- создание условий для занятий детей и молодежи велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом и проведения соревнований различного уровня;

- повышение интереса жителей города Пензы к занятиям велосипедным спортом на основе развития инфраструктуры велоспорта и вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия различными видами велосипедного спорта.

Выбор данных целей и задач обусловлен тем, что сохранение и укрепление здоровья жителей является основной составляющей частью стратегии развития города Пензы, а также ежегодно возрастающей популярностью велоспорта среди детей, молодежи и населения в целом во всем Мире и городе Пензе в частности.

3. Целевые индикаторы программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения целей программы)

Исходя из основных целей и задач Программы можно выделить следующие показатели, характеризующие эффективность данной Программы:

Целевой индикатор 1 - увеличение контингента учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы до 250 человек в 2013 году, в том числе по годам:

	2010 г.	- 180
1 этап	2011 г.	- 200
2 этап	2012 г.	- 230
3 этап	2013 г.	- 250

Целевой индикатор 2 - увеличение количества призеров и победителей Первенства России, Всероссийских соревнований по велоспорту (15 чел):

	2010 г.	- 1
1 этап	2011 г.	- 5
2 этап	2012 г.	- 10
3 этап	2013 г.	- 15

Целевой индикатор 3 - увеличение количества выполнения воспитанниками МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы спортивных и массовых разрядов (30 чел):

		МС	KMC	1 разряд	массовые разряды
	2010 г.	-	-	-	-
1 этап	2011 г.	-	1	1	3
2 этап	2012 г.	1	2	2	5
3 этап	2013 г.	1	2	2	10

Оценка эффективности реализации мероприятий целевой программы осуществляется на основе количества учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, количества призеров и победителей, количества выполнивших спортивные и массовые разряды с момента начала действия Программы в 2011 г. и на момент завершения действия Программы на 31 декабря 2013 г.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2011 по 2013 годы включительно:

1 этап	2011 г.
2 этап	2012 г.
3 этап	2013 г.

Разделение Программы на этапы обусловлено цикличным подходом к учебно-тренировочному процессу, кроме того, поэтапная реализация программных мероприятий является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета города Пензы.

Исходя из основных показателей, характеризующих эффективность реализации данной программы, цикличность процесса обусловлена еще и тем, что по итогам реализации каждого этапа Программы ожидается изменение количественного выражения ожидаемых результатов программы:

- увеличение контингента учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы;

- увеличение количества призеров и победителей Первенства России, Всероссийских соревнований по велоспорту;

- увеличение количества выполнения воспитанниками МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы спортивных и массовых разрядов.

Для отслеживания эффективности реализации Программы на каждом этапе разработана система мониторинга за реализацией ведомственной целевой программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 октября 2012 г. N 1282/1 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по обеспечению МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы инвентарем, оборудованием, спортивной формой и техническими средствами обучения для занятий велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом детей и молодежи города Пензы.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объемы финансирования Программы, тыс. рублей			Всего	Ожидаемые результаты реализации программы	Ответственные исполнители
			2011	2012	2013
1.	Цель 1. Сохранение здоровья и повышение физического и нравственного потенциала молодежи методами физического воспитания, утверждение принципов здорового образа жизни в обществе и снижение криминогенной напряженности в молодежной среде
1.1	Задача 1. Укрепление материально-технической базы велоспорта
1.1.1	Мероприятие 1. Усовершенствование учебно-тренировочного процесса
	Приобретение технических средств; обеспечение инвентарем, оборудованием, спортивной формой для занятий велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом детей и подростков города Пензы	2011-2013 гг.	4067,46	3290,61	4222,6	11580,67	- увеличение контингента учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы (250 чел.); - увеличение количества призеров и победителей Первенства России, Всероссийских соревнований и предстоящей Спартакиады учащихся России 2013 г. (15 чел.); - увеличение количества выполнения воспитанниками МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы спортивных и массовых разрядов (30 чел.)	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы; МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы.
1.2	Задача 2. Создание условий для занятий детей и молодежи велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом и проведения соревнований различного уровня
1.2.1	Мероприятие 2. Проведение учебно-тренировочных сборов для воспитанников МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы
	Проведение учебно-тренировочных сборов для воспитанников МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы	2011-2013 гг.	4501,0807	6145,99	6480,0	17127,0707
1.3	Задача 3. Повышение интереса жителей города Пензы к занятиям велосипедным спортом на основе развития инфраструктуры велоспорта и вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия различными видами велосипедного спорта.
1.3.1	Мероприятие 3. Проведение в СМИ рекламы велосипедного спорта
	Проведение в СМИ рекламы велосипедного спорта.	2011-2013 гг.	100,0		100,0	200,0
	Всего по Программе:		8668,5407	9436,6	10802,6	28907,7407

Альтернативный источник достижения целей и задач

В качестве альтернативного источника достижения поставленных Программой целей и задач администрацией МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы и тренерско-преподавательским составом неоднократно предпринимались попытки найти спонсоров для улучшения материально-технической базы, приобретения спортинвентаря, выездов на соревнования, которые не увенчались успехом. Современный бизнес живет только настоящим и не думает о будущем, а дети - это наше будущее, спорт - это здоровье, а здоровые дети - это здоровая нация (будущие защитники, будущий умственный и рабочий потенциал страны).

В 2005 году МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы была передана из Управления образования города Пензы в ведомство Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы, что значительно улучшило финансовое состояние школы, учащиеся стали чаще выезжать на соревнования, УТС, получать спортинвентарь. Но это не может решить проблему до конца из-за недостаточного финансирования Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы. Посильную финансовую помощь оказывает и ООО "Федерация велоспорта Пензенской области". Но участие ООО "ФВСПО" также не решает в полной мере проблему, т.к. важной специфической особенностью тренировки велосипедистов является выполнение исключительно больших объемов соревновательной нагрузки, что требует больших финансовых затрат.

6. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Тем не менее, существует возможность возникновения риска невыполнения задач, поставленных данной Программой перед коллективом МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9" города Пензы

1. Численность детей и молодежи города Пензы, привлеченных к систематическим занятиям велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом может не достичь запланированных результатов (250 человек к 2013 году);

2. Победителей и призеров Первенства России, Всероссийских соревнований будет меньше запланированного количества (15 человек к 2013 году).

3. Выполнение спортивных и массовых разрядов не достигнет запланированного количества (30 человек к 2013 году);

По итогам ежегодного участия в выставках-презентациях спортивных школ, использования местных телеканалов для рекламы велоспорта, учета количества поступающих звонков от жителей города Пензы, посещений тренерами-преподавателями круглогодично общеобразовательных школ, учебно-спортивным отделом МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9" города Пензы проводится мониторинг в изучении популяризации велоспорта среди детей и молодежи города Пензы.

Так же# администрация МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9" города Пензы уделяет большое внимание подбору тренерских кадров. В школе работают 13 тренеров-преподавателей, имеющих стаж работы свыше 10 лет, из них 3 тренера-преподавателя имеют высшую категорию, 2 - первую категорию. Ежегодно тренеры проходят курсы повышения квалификации в г. Москве на семинарах, проводимых Федерацией велоспорта России. ДЮСШ тесно сотрудничает с кафедрой физвоспитания ПГПУ им. В.Г. Белинского, на базе которого в течение последних 3-х лет проводятся семинары на тему подготовки высококвалифицированных спортсменов на основе современных методов тренировки, что приведет к минимизации рисков решения поставленных задач программно-целевым методом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 октября 2012 г. N 1282/1 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах)

Проблемы здоровья среди молодежи приобретают все более яркий оттенок. Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Все больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств молодыми людьми. Расширяются масштабы детской беспризорности и социального сиротства. В сложившейся ситуации необходимо остановить ухудшение здоровья нации, принять радикальные меры по качественному улучшению муниципальной спортивной базы, формированию здорового образа жизни, новых ценностных ориентиров, включающих высокий уровень социальной ответственности.

Спорт в мире сегодня - это важное социальное явление, активно влияющее на развитие общества. Ведущие специалисты разных стран мира считают спорт важнейшей объединяющей силой, национальной идеей, способствующей становлению сильного государства и здорового общества.

Специалисты многих стран мира говорят о возможности уменьшения расходов на лечение неинфекционных заболеваний занятиями массовым спортом и оздоровительными видами физической культуры. Значимость этих занятий резко возрастает в связи с наметившимися в стране негативными демографическими процессами (снижение рождаемости, рост смертности, старение населения, сокращение численности населения, ухудшение здоровья и т.д.).

В настоящее время общепризнанна роль физической активности и массового спорта в поддержании и укреплении здоровья молодежи, формировании личности, обладающей высоким духовно-нравственным потенциалом.

Велосипедный спорт, включающий в себя разнообразные дисциплины, является универсальным средством физического воспитания и располагает уникальными возможностями развития двигательных способностей и укрепления здоровья людей всех возрастных групп и различного уровня подготовленности, что включает его в число приоритетных видов для реализации государственной политики по увеличению численности граждан России, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.

Высокий оздоровительный эффект занятий велосипедным спортом связан с особенностями их проведения и направленностью физической нагрузки. В велосипедном спорте занятия проводятся на свежем воздухе, что способствует снятию напряжения центральной нервной системы и, как следствие, - повышению умственной и физической работоспособности.

Занятия велосипедным спортом позитивно влияют на психическое состояние занимающихся, снижая тревожность и агрессивность.

Велосипедисты отличаются уравновешенным характером, не склонны к нарушению общественного порядка и противоправным действиям.

Особенностью велосипедного спорта является то, что во время занятий физическая нагрузка может легко дозироваться и регистрироваться.

В молодежной среде особенно высокими темпами растет популярность относительно новых дисциплин велосипедного спорта, таких как ВМХ-спорт. Благодаря совершенствованию конструкции велосипедов стали максимально доступными соревнования, поездки и прогулки по любым дорогам и бездорожью, включая горные склоны.

Простота и относительно невысокая стоимость ВМХ-велосипедов, эмоциональность и зрелищность соревнований привлекают к занятиям ВМХ-спортом большое количество детей уже с 6-7-летнего возраста.

Таким образом, экономическое обоснование программы - в улучшении состояния здоровья детей и подростков, не прибегая к помощи медикаментов, поскольку регулярные занятия спортом вызывают необходимость изменить характер и режим питания, увеличить двигательную активность. Конечная цель программы - сформировать у молодежи устойчивый интерес к физической культуре, спорту, здоровому образу жизни, созданию "моды на спорт".

Создание условий для развития велоспорта на треке и ВМХ-спорта будет способствовать увеличению числа молодых людей, занимающихся физической культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни, что положительно скажется на снижении заболеваемости, уменьшении потребления алкоголя, в борьбе против наркомании и правонарушений, вследствие чего произойдет демографический рост численности населения города Пензы, от здоровых родителей рождаются здоровые и умные дети, что, в свою очередь, сделает город Пензу привлекательным для долгосрочных инвестиций и программ по социально-экономическому развитию региона, прекратится отток "мозгов" и рабочих рук" из города Пензы.

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики администрации города Пензы.

На основании "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования" спортивная школа должна быть обеспечена: на каждого учащегося - 1 трековый велосипед, 1 шоссейный велосипед, 1 велосипед-ВМХ

	Наименование	Ед. измер.	Расчет, ед.	Этапы подготовки
				ГНП		УТГ		ТСС
				кол-во	срок эксплуат.	кол-во	срок эксплуат.	кол-во	срок эксплуат.
1.	Велоперчатки	пар	на занимающегося	2	1	2	1	2	1
2.	Велосипед	шт	-"-	1	2	1	2	1	2
3.	Велошлем	шт.	-"-	1	2	1	1	2	2
4.	Камера с одной трубкой	компл.	-"-	2	1	2	1	4	1
5.	Колеса	шт	-"-	1	1	1	1	2	1
6.	Очки защитные	пар	-"-	1	2	1	2	2	1
7.	Покрышки	компл.	-"-	2	1	-	-	-	-
8.	Бахилы	пар	-"-	1	2	1	2	1	1
9.	Велотуфли	пар	-"-	1	1	1	1	1	1
10.	Велокомбинезон	шт	-"-	1	2	1	2	1	2
11.	Велорейтузы	пар	-"-	1	2	1	2	1	1
12.	Велорубашка	шт	-"-	2	1	3	1	4	1
13.	Велотрусы	шт	-"-	2	1	4	1	6	1
14.	Насос для подкачки шин	шт	на группу	1	1	2	1	2	1
15.	Комплект запасных частей: велотрубки 50 шт., цепи - 10 шт., блок шестеренок заднего колеса - 10 шт., шестеренки передние - 4 шт.	компл.	на занимающегося	1	2	1	2	1	1

По состоянию на I июля 2010 года в МОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы:

Количество учащихся - 180 чел.

Материально-техническая база школы на данный момент:

	Наименование	ед. измер.	2010 г.
1.	Тренажер силовой СТ-202	шт	1
2.	Скамья для пресса и мышц спины СТ-004	шт	1
3.	Тренажер для мышц бедра СТ-218	шт	1
4.	Штанга "Олимпийская"	шт.	1
5.	Стойка под штангу	шт.	1
6.	Гриф штанги длина 1250 мм	шт.	2
7.	Блины штанги "Спортивной"	шт.	9
8.	Стойка под штангу "Спортивную"	шт.	1
9.	Велостанок ролерный	шт.	38
10.	Силовая скамья	шт.	2
11.	Велотренажер Kettler	шт.	1
12.	Мячи	шт.	5
13.	Велошлем	шт.	168
14.	Велосипед ВМХ	шт.	130
15.	Велосипед (трек)	шт.	36
16.	Велосипед шоссейный	шт.	91

Данной Программой предусмотрены мероприятия по техническому обеспечению МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы

1.	Усовершенствование учебно-тренировочного процесса:
1.1.	- приобретение технических средств
1.1.1.	- обеспечение функционирования технических средств (ГСМ)
1.2.	- приобретение велосипедов для занятий
1.3.	- приобретение запчастей к велосипедам
1.4.	- обеспечение качественным инвентарем, спортивной формой и экипировкой участников

Подразделом 1.1. "Приобретение технических средств" для организации учебно-тренировочного процесса на отделении трек-шоссе предусмотрено приобретение двух автомобилей: грузопассажирский микрофургон и легковой автомобиль в кузове "универсал".

Данное приобретение обосновано тем, что для подготовки высококлассных спортсменов, как отделения трек-шоссе, так и отделения ВМХ-спорта основополагающим и самым эффективным методом являются шоссейные тренировки, благодаря которым улучшается аэробная выносливость спортсмена. Шоссейные тренировки используются как в подготовительном, так и в переходном периоде.

На основании пункта 3.2.1. части 3 "Программы спортивной подготовки для детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и школ высшего спортивного мастерства", утвержденной Федеральным агентством по физической культуре и спорту в 2005 году, во время проведения шоссейных тренировок категорически запрещен выезд детей на шоссе без сопровождения автотранспортом. Для этих целей используются машины, выполняющие функции сопровождения, а также машины-технички, перевозящие запасные части и велосипеды на случай поломки велосипедов и запасных частей. На данный момент такая машина отсутствует в МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, что затрудняет учебно-тренировочный процесс. Приобретение данной автомашины дает возможность проведения круглогодично учебно-тренировочных занятий для УТГ и ГСС. Данный автомобиль будет задействован ежедневно, как во время учебно-тренировочных занятий, так и во время проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований. К тому же приобретенный автомобиль будет модифицирован специальным устройством для перевозки велосипедов и запчастей и будет соответствовать нормам и требованиям, как для проведения учебно-тренировочных занятий, так и проведения соревнований различного уровня.

Для достижения главной задачи, поставленной перед МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, - подготовка высококвалифицированных спортсменов, учащиеся должны накатывать в месяц в совокупности не менее 2500 км на шоссе. Если учесть, что соревновательный и учебно-тренировочный периоды для велоспорта на шоссе составляют 8 месяцев (с марта по октябрь), то суммарный годовой пробег каждого автомобиля составит 20000 км. Исходя из этого значения в будущем необходимо рассчитывать норму расхода ГСМ для данных автомобилей.

Организационное обеспечение программы предусматривает следующие мероприятия

1.	Проведение учебно-тренировочных сборов для воспитанников МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы
2.	Проведение в СМИ рекламы велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта: анонс соревнований, информация о спортивной школе по ВМХ-спорту и достижениях велоспортсменов, реклама велоспорта

Финансирование мероприятий Программы, направленных на совершенствование материальной спортивной базы МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.

Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 гг. составляет 28907,7407 тыс. рублей, в том числе по годам:

1 этап	2011 г.	8668,5407
2 этап	2012 г.	9436,6
3 этап	2013 г.	10802,6

Объемы и структура финансирования программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета города на соответствующий финансовый год.

Разделение Программы на этапы обусловлено цикличным подходом к учебно-тренировочному процессу, кроме того, поэтапная реализация мероприятий Программы является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета города Пензы.

Для решения поставленных в программе целей и задач предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятий	Необходимые объемы финансирования программы, тыс. рублей				Источник финансирования
		Всего:	По годам
			2011	2012	2013
1	Усовершенствование учебно-тренировочного процесса	11580,67	4067,46	3290,61	4222,6	Бюджет города Пензы
1.1	Приобретение спортинвентаря		3419,0	323,8	3419,0
1.2	Экипировка учащихся		552,47	451,7	648,5
1.3	Приобретение автотранспорта			1879,9
1.4	Обеспечение функционирования технических средств (ГСМ)			246,77	155,1
1.5	Приобретение запасных частей к велосипедам		95,99	388,44
2	Проведение учебно-тренировочных сборов для воспитанников МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы	17327,0707	4501,0807	6145,99	6480,0	Бюджет города Пензы
2.1	Командировочные расходы и проведение УТС	17127,0707	4501,0807	6145,99	6480,0
3	Проведение в СМИ рекламы велосипедного спорта	200,0	100,0		100,0	Бюджет города Пензы
3.1	Проведение в СМИ рекламы велосипедного спорта	150,0	50,0		100,0
3.2	Изготовление, приобретение баннеров, афиш, буклетов	50,0	50,0
	Итого:	28907,7407	8668,5407	9436,6	10802,6

Исходя из основных показателей, характеризующих эффективность реализации данной Программы, цикличность процесса обусловлена еще и тем, что по итогам реализации каждого этапа Программы ожидается изменение количественного выражения ожидаемых результатов Программы:

- увеличение контингента учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы;

- увеличение количества призеров и победителей Всероссийских соревнований по велоспорту;

- увеличение количества выполнения воспитанниками МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы спортивных и массовых разрядов.

Для отслеживания эффективности реализации программы на каждом этапе разработана система мониторинга за реализацией ведомственной целевой программы.

Объемы и структура финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета города на соответствующий год.

В МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы работают 13 тренеров-преподавателей, имеющих стаж работы свыше 10 лет, из них 3 тренера-преподавателя имеют высшую категорию, 2 - первую категорию. Ежегодно тренеры проходят курсы повышения квалификации в г. Москве на семинарах, проводимых Федерацией велоспорта России.

Программа предусматривает мероприятия, направленные на улучшение материально-технической базы МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы, которые, в свою очередь, приведут к улучшению качества учебно-тренировочного процесса, увеличению численности занимающихся велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом, увеличению численности победителей и призеров всероссийских соревнований, увеличению количества выполнивших массовые и спортивные разряды, без увеличения штатных единиц тренерско-преподавательского состава. В соответствии с приложением 18 к Положению о системе труда работников муниципальных образовательных учреждений города Пензы, утвержденному постановлением администрации города Пензы от 27.03.2009 N 464, оплата труда тренеров-преподавателей спортивных школ устанавливается в пределах нормативов. Норматив оплаты труда устанавливается руководителем учреждения за каждого занимающегося в пределах выделенного фонда оплаты труда. Поэтому увеличение численности занимающихся и увеличение числа выполнивших спортивные и массовые разряды в МБОУ ДОД ДЮСШ N 9 города Пензы не повлечет за собой увеличение фонда оплаты труда.

8. Система мониторинга за реализацией программы

Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы проводится на основе утвержденного перечня показателей. В соответствии с данными мониторинга заказчик Программы проводит ежегодное уточнение показателей и затрат на мероприятия Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.

Реализация Программы осуществляется МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9" города Пензы.

Предоставление отчетности по реализации Программы осуществляется МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9" города Пензы ежеквартально в соответствии с приложением N 1,

9. Система контроля за реализацией программы

Заказчик Программы осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение Программных мероприятий. Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых из бюджета города Пензы на реализацию указанных мероприятий.

Предоставление отчетности по реализации Программы осуществляется МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9" города Пензы ежегодно в соответствии с приложением N 2.

10. Оценка эффективности реализации программы

Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться ежегодно по целевым индикаторам и показателям, утвержденным Программой.

Реализация Программы позволит обеспечить:

- создание условий для занятий детей и молодежи велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом на период 2011-2013 гг.;

- популяризация велоспорта трек-шоссе и ВМХ-спорта среди детей и молодежи города Пензы;

- увеличение численности детей и молодежи города Пензы, привлеченных к систематическим занятиям велоспортом трек-шоссе и ВМХ-спортом к 2013 году до 250 чел.;

- подготовка сборной команды по велоспорту трек-шоссе и ВМХ-спорту для участия в финальных соревнованиях Спартакиады учащихся России в 2013 году и увеличение количества призеров и победителей Всероссийских соревнований (15 чел);

- увеличение количества выполнения спортивных и массовых разрядов (30 чел).

Тенденция роста указанных показателей в период с 2011 по 2013 годы будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий в части создания социально-экономических условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения жителей города Пензы к регулярным занятиям велосипедным спортом, укрепления материально-технической базы велоспорта, повышения эффективности подготовки спортивного резерва по видам велосипедного спорта.

Заместитель главы администрации города

А.В. Макаров