Постановление Главы администрации г. Пензы от 22 октября 2002 г. N 1975 "Об утверждении Положения об администрации Железнодорожного района г. Пензы"

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 28 апреля, 23 декабря 2003 г.

Внесено: А.В. Аббакумовым, начальником организационного отдела.

Постановляю:

1. Положение об администрации Железнодорожного района города Пензы утвердить (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Ломакина А.К., заместителя главы администрации города - руководителя аппарата, администрацию Железнодорожного района (Бубнов А.В.).

Глава администрации города

А.С. Калашников

Утверждено
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 22 октября 2002 г. N 1975

Положение
об администрации Железнодорожного района города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 28 апреля, 23 декабря 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об администрации района города Пензы (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пензенской области "О местном самоуправлении в Пензенской области", Уставом г. Пензы в целях обеспечения организационных, распорядительных и исполнительных функций на основе и во исполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Администрация района г. Пензы (именуемая далее администрация района) является исполнительным территориальным органом местного самоуправления и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных Уставом города Пензы, настоящим Положением, как исполнительный орган местного самоуправления.

1.3. Лица, занимающие муниципальные должности в администрации района (включая главу администрации района), являются муниципальными служащими.

1.4. Администрация района является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, расчетный счет в банке, круглую гербовую печать и штампы, осуществляющим имущественные и личные неимущественные права и обязанности и обладающими возможностью быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Место нахождения администрации района: 440600, г. Пенза, ул. Московская, 110.

2. Глава администрации района

1. Руководство деятельностью администрации района на основе единоначалия осуществляет глава администрации района.

2. Глава администрации района назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

3. Глава администрации района непосредственно подчинен и подотчетен главе администрации города.

4. Глава администрации района несет ответственность за осуществление своих полномочий и не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции других органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления.

5. Глава администрации района относится к муниципальным служащим, на него распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения, связанные со статусом муниципального служащего, установленные федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом г. Пензы, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления г. Пензы.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 28 апреля 2003 г. N 795 в пункт 6 раздела 2 Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2003 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава администрации района в пределах своей компетенции издает приказы.

7. Акты главы администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом акте.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2003 г. N 2360 в пункт 8 раздела 2 Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Акты главы администрации района могут быть отменены главой администрации района, либо признаны недействительными по решению суда.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 28 апреля 2003 г. N 795 в пункт 9 раздела 2 Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2003 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Приказы, принятые главой администрации района, направляются в 5-дневный срок главе администрации города.

10. Глава администрации района:

10.1 осуществляет подготовку и представляет в администрацию города проекты планов и программ социально-экономического развития района, участвует в формировании бюджета города и представляет соответствующие предложения главе администрации города;

10.2 осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации района;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 22 января 2003 г. N 92/2 пункт 10.3 раздела 2 Положения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3 заключает договоры с предприятиями, учреждениями и организациями в пределах предоставленных полномочий, в том числе договоры о выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, и иных социальных выплат;

10.4 организует работу с обращениями граждан, ведет в установленном порядке прием населения по вопросам районного значения, осуществляет взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения населения города и органов территориального общественного самоуправления и принимает необходимые решения;

10.5 определяет в пределах утвержденной сметы расходов штаты администрации района, принимает решения по кадровым вопросам аппарата администрации района, организует учебу и аттестацию работников администрации района, применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации района;

10.6 оказывает помощь депутатам, комиссиям городской Думы в их работе, содействует укреплению экономической и финансовой базы территориального общественного самоуправления, принимает меры по привлечению населения района к решению вопросов городского значения;

10.7 открывает и закрывает текущие расчетные счета администрации района в банках, является распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы;

10.8 представляет на утверждение главы администрации города Положение об администрации района;

10.9 принимает решения о формировании постоянно действующих комиссий и организации контроля за их деятельностью в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

10.10 представляет интересы администрации района в суде и других органах.

11. Глава администрации района вправе вносить в органы городского самоуправления предложения по вопросам их компетенции, которые подлежат рассмотрению Пензенской городской Думой и главой администрации города.

3. Администрация района

1. Администрация района состоит из главы администрации района, первого заместителя, заместителей, структурных подразделений администрации района (отделов, управлений, комитетов и служб).

2. Органы и структурные подразделения администрации образуются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы администрации района в соответствии со схемой управления района, утвержденной главой администрации города по представлению главы администрации района.

3. Руководители структурных подразделений администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

4. Органы и структурные подразделения администрации района по вопросам своей деятельности подотчетны главе администрации района и ответственны перед ним.

Порядок организации их работы определяется Регламентом работы администрации, Положением об аппарате, Правилами внутреннего распорядка, положениями о коллегии, об отделах и структурных подразделениях администрации, должностными инструкциями, другими инструктивными и методическими документами, настоящим Положением.

5. Администрация района решает вопросы районного значения, исходя из интересов населения района.

Администрация района осуществляет на территории района целевые программы развития района, участвует в мероприятиях по охране окружающей среды, принимает меры по организации защиты прав потребителей и общественного порядка, решает иные вопросы, определяемые настоящим Положением об администрации района, в соответствии с разграничением предметов ведения между главой администрации города и главой администрации района, установленным решением Пензенской городской Думы, Уставом г. Пензы.

6. Предметы ведения администрации района:

6.1. Разработка предложений по формированию бюджета города, целевых фондов, другим финансовым вопросам местного значения; внесение их в администрацию города Пензы для рассмотрения и дальнейшего утверждения Пензенской городской Думой.

6.2. Разработка и реализация программ социального и экономического развития района.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2003 г. N 2360 подпункт 6.3 раздела 3 Положения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдача ордеров на заселение жилой площади, а также осуществление совместно с городскими службами контроля за сохранностью и правильностью эксплуатации муниципального жилищного фонда, за своевременным проведением капитального и текущего ремонта жилищного фонда жилищно-эксплуатационными организациями на подведомственной территории, предоставление (присоединение) освободившихся изолированных жилых помещений, где проживают несколько нанимателей в соответствии с нормами жилищного законодательства, оформление бронирования жилых помещений, снятие брони, осуществление согласований и контроля за изменением и расторжением договоров найма жилых помещений.

6.4. Содействие развитию жилищной кооперации, индивидуального жилищного строительства в соответствии с Генеральным планом строительства и развития города Пензы.

6.5. Внесение в администрацию города предложений в связи с подготовкой Генерального плана города, внесению в него изменений и дополнений, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов, других градостроительных комплексов.

6.6. Организация и руководство комиссией по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, находящихся на территории района, в соответствии с порядком, установленным органами городского самоуправления.

6.7. Согласование планов строительства в районе электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей и сооружений.

6.8. Согласование в соответствии с действующим законодательством предоставления земельных участков, находящихся в пределах территории района, гражданам и юридическим лицам.

6.9. Благоустройство и санитарное содержание территории района.

6.10. Разработка мер по озеленению, охране зеленых насаждений, водоемов на территории района.

6.11. Организация праздничного оформления района и проведение районных массовых мероприятий.

6.12. Организация ярмарок на территории района в соответствии с порядком, установленным органами городского самоуправления.

6.13. Внесение предложений в администрацию города Пензы по организации рынков, строительству предприятий торговли, бытового обслуживания, общественного питания.

6.14. Содействие органам внутренних дел, государственной торговой инспекции, государственным органам эпидемиологического и ветеринарного надзора в осуществлении контроля за соблюдением правил торговли, санитарным состоянием торговых мест.

6.15. Осуществление мер по защите прав потребителей.

6.16. Проведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды, гигиенических, санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий в пределах предоставленных полномочий.

6.17. Обеспечение безопасности населения района и оказание помощи другим районам города в случае стихийных бедствий и аварий.

6.18. Организация, в целях обеспечения занятости населения района, общественных работ по благоустройству, ремонту дорог, зданий, сооружений.

6.19. Содействие правоохранительным органам в работе по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и дорожно-транспортных происшествий на территории района.

6.20. Осуществление мероприятий по гражданской обороне на территории района.

6.21. Обеспечение противопожарной безопасности на территории района, проведение противопожарных мероприятий.

6.22. Содействие деятельности военного комиссариата, организация работы призывных комиссий. Обеспечение на территории района выполнение федеральных законов о мобилизационной подготовке, всеобщей воинской обязанности, призыва граждан на действительную военную службу.

6.23. Создание условий для организации и деятельности на территории района различных форм самоуправления граждан, в том числе территориального общественного самоуправления и органов общественной самодеятельности населения.

6.24. Реализация молодежной политики, организация и координация деятельности подростковых клубов, содействие деятельности молодежных движений и организаций на территории района.

6.25. Организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выполнению всеобуча, организация работы районной комиссии по делам несовершеннолетних.

6.26. Решение вопросов опеки и попечительства, обучение и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

6.27. Содействие деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования, культуры, библиотек.

6.28. Создание условий для развития физической культуры и спорта на территории района.

6.29. Содействие избирательным комиссиям всех уровней в подготовке и проведении выборов.

6.30. Реализация социальной политики, организация на территории района адресной социальной помощи населению, поддержка малообеспеченных граждан.

6.31. Содержание учреждений здравоохранения в соответствии с муниципальной программой и программой обязательного медицинского страхования.

6.32. Организация вывоза бытовых отходов в застройках частного сектора.

6.33. Обустройство и содержание остановочных пунктов общественного транспорта и общественных туалетов.

6.34. Распределение бюджетных средств по бюджетополучателям, финансируемым за счет сводной сметы района.

6.35. Контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств.

6.36. Предоставление в Финансовое управление г. Пензы отчета об исполнении сводной сметы по бюджетным средствам.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2003 г. N 2360 пункт 6 раздела 3 Положения дополнен новым подпунктом 6.37

6.37. Регистрация трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками, в соответствии со ст. 303 Трудового кодекса РФ.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2003 г. N 2360 пункт 6 раздела 3 Положения дополнен новым подпунктом 6.38

6.38. Иные вопросы, отнесенные к предметам ведения администраций нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

4. Гарантии прав и ответственность администрации района
и ее должностных лиц

1. Обращения администрации района и ее должностных лиц подлежат рассмотрению органами государственной власти, органами городского самоуправления, а также предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями и их должностными лицами, которым эти обращения направлены.

2. Акты главы администрации района, принятые в пределах их # полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами территориального общественного самоуправления населения, общественными объединениями, отдельными гражданами и подлежат судебной защите.

3. Администрация района, глава администрации района и иные должностные лица администрации несут ответственность за соответствие актов администрации действующему законодательству.

4. Права, обязанности, ответственность работников администрации определяются действующим законодательством, Положениями о структурных подразделениях администрации, должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации района.

5. На муниципальных служащих администрации района распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области", Уставом города Пензы.

И.о.Главы администрации

Железнодорожного района

А.В. Бубнов