Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 31 июля 2012 г. N 69-8/3 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями), статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями), статьей 18 Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих в Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области" (с последующими изменениями), на основании статьи Устава Кузнецкого района Пензенской области Собрание представителей Кузнецкого района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области.

2. Признать утратившими силу решения Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области:

- от 30.06.2011 N 803-75/2 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Кузнецкого района Пензенской области";

- от 21.10.2011 N 823-81/2 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Кузнецкого района Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 30.06.2011 N 803-75/2".

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Кузнецкого района Пензенской области".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Кузнецкого района

И.Н. Шумкин

Утверждено
решением
Собрания представителей
Кузнецкого района Пензенской области
от 31 июля 2012 г. N 69-8/3

Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет
муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области (далее - Положение) определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Кузнецкого района Пензенской области за счет средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

муниципальный служащий Кузнецкого района Пензенской области (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Кузнецкого района Пензенской области в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области;

пенсия за выслугу лет муниципального служащего Кузнецкого района Пензенской области (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы, при достижении установленной Положением выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

стаж муниципальной службы муниципального служащего Кузнецкого района Пензенской области (далее - стаж муниципальной службы) - суммарная продолжительность периодов замещения должностей муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих, а также при исчислении размера этой пенсии;

среднемесячный заработок муниципального служащего Кузнецкого района Пензенской области (далее - среднемесячный заработок) - денежное содержание муниципального служащего, учитываемое для исчисления размера пенсии за выслугу лет и приходившееся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу.

3. Право на пенсию за выслугу лет

3.1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:

- лица, замещавшие до 19.02.1997 должности, приравненные к должностям муниципальной службы высшей группы Кузнецкого района Пензенской области (приложение 1);

- лица, замещавшие на 19.02.1997 (на день вступления в силу Закона Пензенской области от 30.01.1997 N 18-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области") и позднее муниципальные должности и должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области.

4. Финансирование пенсии за выслугу лет

Финансирование пенсии за выслугу лет и расходов по ее доставке, денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет производится за счет средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области.

5. Условия назначения пенсии за выслугу лет

5.1. Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, указанная пенсия назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и достижении ими возраста, установленного Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") для назначения трудовой пенсии по старости, либо при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и установлении трудовой пенсии по инвалидности.

5.2. Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, освобожденные от должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области:

1) по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 и 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19, частью 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

5.3. Гражданам, имеющим стаж муниципальной службы 15 и более лет, а стаж работы на должностях муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области менее 4-х лет, пенсия за выслугу лет назначается, если в течение 12 полных месяцев, непосредственно предшествующих обращению за пенсией, они замещали должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области.

5.4. Пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Положением, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или освобождении от должностей, указанных в настоящем пункте, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

6. Размер пенсии за выслугу лет

6.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы, сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

6.2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Положения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6.3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 750 рублей (далее - минимальный размер пенсии). Минимальный размер пенсии подлежит индексации в порядке, установленном пунктом 16.3 настоящего Положения.

7. Стаж муниципальной службы

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются периоды работы (службы), определяемые Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 20.02.2008 N 1452-ЗПО "Об исчислении стажа муниципальной службы" (с изменениями).

8. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

8.1. Размер пенсии за выслугу лет лиц, имеющих на нее право в соответствии с настоящим Положением, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев работы на должностях муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии за выслугу лет может исчисляться также исходя из среднемесячного заработка за любые 48 полных месяцев подряд работы на должностях муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области.

8.2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Положения, не может превышать 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области либо 2,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области.

8.3. При исчислении пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Положения, производится индексация размера среднемесячного заработка (денежного вознаграждения) на соответствующий индекс увеличения должностных окладов муниципальных служащих за период с начала первого месяца исчисления среднемесячного заработка до месяца обращения за назначением пенсии.

8.4. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, получающим на нее право в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1. настоящего Положения, составляет 2,44 должностных оклада по соответствующей приравненной должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области (Приложение N 2).

8.5. Определение среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии муниципальных служащих Кузнецкого района Пензенской области, осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом администрации Кузнецкого района Пензенской области.

9. Выплата денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет

Гражданам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, при увольнении или освобождении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет однократно выплачивается денежное вознаграждение в размере четырехмесячного денежного содержания. Право на денежное вознаграждение имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

10. Назначение пенсии за выслугу лет

Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

11. Срок назначения пенсии за выслугу лет

11.1. Пенсия, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами в полном объеме. При направлении заявления и других необходимых документов по почте днем обращения считается дата их отправления.

11.2 Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет, установленной к трудовой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно.

Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.

Муниципальным служащим, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных муниципальных служащих, пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

12. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной в связи со смертью пенсионера

Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

13. Выплата пенсии за выслугу лет гражданам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания

Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

14. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной пенсионером своевременно

14.1. Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученной пенсионером своевременно, выплачиваются за период не более трех лет.

14.2. Пенсия за выслугу лет, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

15. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

15.1. Пенсионное обеспечение в соответствии с настоящим Положением осуществляется администрацией Кузнецкого района Пензенской области по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При выезде пенсионера за пределы Кузнецкого района Пензенской области выплата ему пенсии за выслугу лет осуществляется органом местного самоуправления по прежнему месту жительства путем зачисления пенсии на счет в банковском учреждении по новому месту жительства или месту пребывания на основании документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

15.2. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, правила обращения за пенсией, назначения, исчисления и выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Кузнецкого района Пензенской области.

16. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет

16.1. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальных служащих производится с учетом положений разделов 6 и 8 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

16.2. Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и минимальный размер пенсии увеличиваются одновременно с индексацией должностных окладов муниципальных служащих. При этом новая величина пенсии за выслугу лет определяется исходя из увеличенного на индекс роста среднемесячного заработка, учтенного при ее исчислении, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

16.3. Минимальный размер пенсии индексируется при повышении размеров должностных окладов муниципальных служащих на индекс повышения должностных окладов муниципальных служащих.

17. Основания для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с настоящим Положением, прекращается в случае смерти пенсионера или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Приложение N 1
к Положению
о пенсионном обеспечении за выслугу лет
муниципальных служащих Кузнецкого района
Пензенской области

Перечень должностей,
замещавшихся до 19 февраля 1997 года, приравненных к высшим должностям муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области

1. Первый секретарь Кузнецкого райкома КПСС.

2. Председатель Кузнецкого райисполкома.

3. Председатель Кузнецкого районного Совета народных депутатов.

4. Глава администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации).

5. Второй секретарь Кузнецкого райкома КПСС.

6. Заместитель председателя Кузнецкого районного Совета народных депутатов.

7. Первый заместитель председателя Кузнецкого райисполкома.

8. Первый заместитель главы администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации).

9. Секретарь Кузнецкого райкома КПСС.

10. Заместитель председателя Кузнецкого райисполкома.

11. Заместитель главы администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации).

12. Управляющий делами Кузнецкой районной администрации, руководитель аппарата администрации Кузнецкого района.

13. Секретарь Кузнецкого райисполкома.

14. Начальник районного управления, комитета, отдела, финансируемого из бюджета Кузнецкого района.

15. Начальник отдела, комитета администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации).

16. Заведующий отделом Кузнецкого райкома КПСС.

17. Заведующий отделом Кузнецкого райисполкома.

18. Председатель Кузнецкого районного комитета народного контроля.

19. Председатель партийной комиссии при Кузнецком райкоме КПСС.

20. Председатель райкома профсоюзов работников АПК.

Приложение N 2
к Положению
о пенсионном обеспечении за выслугу лет
муниципальных служащих Кузнецкого района
Пензенской области

Перечень должностей,
приравненных по должностному окладу к соответствующей должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области

Должности, замещавшиеся до 19 февраля 1997 года	Соответствующие должности муниципальной службы Кузнецкого района Пензенской области
Первый секретарь Кузнецкого райкома КПСС Председатель Кузнецкого райисполкома Председатель Кузнецкого районного Совета народных депутатов Глава администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации)	Глава местного самоуправления Кузнецкого района Глава администрации Кузнецкого района
Второй секретарь Кузнецкого райкома КПСС Заместитель председателя Кузнецкого районного Совета народных депутатов Первый заместитель председателя Кузнецкого райисполкома Первый заместитель главы администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации)	Первый заместитель главы администрации Кузнецкого района
Секретарь Кузнецкого райкома КПСС Заместитель председателя Кузнецкого райисполкома Заместитель главы администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации) Управляющий делами Кузнецкой районной администрации, руководитель аппарата администрации Кузнецкого района Секретарь Кузнецкого райисполкома	Заместитель главы администрации Кузнецкого района Руководитель аппарата администрации Кузнецкого района
Начальник районного управления, комитета, отдела, финансируемого из бюджета Кузнецкого района	Руководитель управления, отдела администрации Кузнецкого района
Начальник отдела, комитета администрации Кузнецкого района (Кузнецкой районной администрации) Заведующий отделом Кузнецкого райкома КПСС Заведующий отделом Кузнецкого райисполкома Председатель Кузнецкого районного комитета народного контроля Председатель партийной комиссии при Кузнецком райкоме КПСС Председатель райкома профсоюзов работников АПК	Начальник отдела в структуре аппарата администрации Кузнецкого района